退稅提速助企業發展加速

今年以來，我國在信息管稅方面取得新成就——
退稅提速助企業發展加速

記者近期在廣東等地走訪多家外貿及製造業企業時發現，今年以來企業享受出口退稅、增值稅留抵退稅、優惠返還等多種退稅的速度明顯提升。專家認為，稅務機關充分利用大數據優勢開拓退稅綠色通道，大幅提升退稅速度，體現出我國在信息管稅方面取得了新成就，稅收體系現代化進程不斷推進。退稅全面提速也體現了政府服務理念的強化和治理能力的提升。

現金流是企業命脈。記者近期在廣東等地走訪多家外貿及製造業企業時發現，今年以來企業享受出口退稅、增值稅留抵退稅、優惠返還等多種退稅的速度明顯提升。退稅為何更快了？給企業帶來了哪些幫助？

出口退稅再提速

“我們企業一個月出口退稅超過1000萬元，一年下來有1億多元，這對我們可是很重要的現金流。”廣州市虎頭電池集團有限公司總會計師溫丹玲告訴記者，今年以來出口退稅明顯提速，每次從企業提交申請到退稅到賬只需要兩三天時間，今年前10個月公司已累計退稅到賬1.3億元。

不僅在廣東，全國範圍內出口退稅都在大幅提速。今年2月份，國家稅務總局明確提出，積極推動擴大出口退稅無紙化申報範圍，將10個工作日的全國正常出口退稅平均辦理時間再提速20%。

許多地方還自我“加碼”，進一步縮短退稅時長。比如，國家稅務總局廣州市南沙區稅務局推行出口退稅3天辦結，截至11月底辦理“3天退稅”累計約7400戶次，出口退稅額累計約41億元。上海稅務部門在市政府“一網通辦”平臺增設“非接觸式”服務，承諾在4.5個工作日辦結出口退（免）稅手續。

退稅可不是簡單的“轉賬”。北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅表示：“退稅是政府運用稅收杠桿鼓勵企業出口、投資、擴大再生産的重要手段。享受退稅必須符合一定條件，要求納稅人提交的材料文件更為嚴格，因此對稅務機關的審核工作也提出了更高要求。”

與此同時，退稅可能涉及多部門信息聯動，如出口退稅可能涉及工商、外匯、稅務、海關等多部門，部門之間信息不充分或不對稱會延誤退稅進度，影響退稅效率。此外，部分企業對退稅政策了解不充分，也在一定程度上提高了稅務機關的服務成本。因此，專家認為，退稅全面提速體現了政府服務理念的強化和治理能力的提升。

留抵退稅更加“智慧”

自2019年4月1日起，我國試行增值稅期末留抵稅額退稅制度。新冠肺炎疫情發生後，我國又對疫情防控重點保障物資生産企業實行全額退還增值稅增量留抵稅額政策。

對銷售收入較少、前期研發等各項投入較大的企業而言，留抵稅額更是一筆重要的資金流。廣州市香雪制藥股份有限公司財務總監盧鋒告訴記者，其留抵退稅多發生在旗下一些初創類、研發投入較高的子公司，今年以來共收到留抵退稅800多萬元，退稅時間也比較快。“我們將及時到賬的退稅資金用在研發領域，推動企業創新升級。可以説，退稅速度也在一定程度上轉化為企業創新力度。”盧鋒表示。

各地加速創新，充分借助信息技術讓留抵退稅過程更加安全和智慧。比如，國家稅務總局廣東省稅務局依託稅收大數據創新推出“i惠退”增值稅留抵稅額退稅平臺，為納稅人辦理留抵退稅提供零跑動、無紙化、智慧化服務。該平臺今年7月份在製造業大市佛山試點推行，10月份推廣到廣東全省，讓留抵退稅辦理效率極大提升，得到企業普遍點讚。

企業到底適不適用留抵退稅政策，能退多少？針對企業普遍關注的問題，“i惠退”可以實現在申報期內實時根據最新納稅申報數據分析判斷符合各項留抵退稅政策的企業名單，並對符合條件企業精準推送辦理退稅提醒，還能提供自動計算、自動填表、自動校驗等功能，讓財務人員可“一鍵”申請退稅。

為企業增強競爭力

除了出口退稅和增值稅留抵退稅，還會出現稅收優惠政策調整、金三系統更正申報、代開發票作廢或紅衝、匯算清繳、重復繳納稅款等原因産生的多繳稅款類型。很多地方積極創新，對這些多繳稅費的納稅人實行主動退還機制。比如，在廣州市南沙區，當地稅務部門對轄區納稅人的多繳稅款實施“無需納稅人申請、由稅務機關主動發起”的退稅操作，範圍涵蓋4大類18種稅（費），為納稅人壓縮60%的退稅辦理時間，實現“應退即退、不來即退”。

李旭紅認為，稅務機關充分利用稅收大數據優勢篩查符合退稅條件的企業，開拓退稅綠色通道，大幅提升退稅速度，體現出我國在信息管稅方面取得了新成就，稅收體系現代化進程不斷推進。

“出口退稅、留抵退稅等各項退稅的提速使企業獲得了真金白銀的實惠，為企業緩解現金流壓力、減輕防疫支出及租金、人力成本壓力提供了重要支撐，加快了企業資金週轉速度，積極為企業降稅減負。”李旭紅認為，對於出口企業而言，出口退稅提速有助於企業壓縮生産週期，減輕疫情帶來的影響，助力企業産品在國際市場上競爭突圍。對於國內其他企業而言，退稅速度的提升助推企業加快復工復産進程，使企業有更多資金用於研發投入、購置升級生産設備，不斷增強企業的核心競爭力，推動企業在數字化經濟背景下的轉型升級。

在全力為符合條件企業提供退稅便利的同時，我國嚴厲打擊騙取退稅行為，確保國家財政稅收安全。2018年8月份，國家稅務總局聯合公安部、海關總署、中國人民銀行開展為期兩年的打擊虛開騙稅違法犯罪專項行動，對“假出口”騙取退稅違法犯罪行為開展重點打擊。專項行動開展以來，截至2020年10月底，共檢查出口企業4092戶，挽回稅款損失270.88億元。

在今年出臺的支持疫情防控系列稅收優惠政策中，也有不少內容與退稅有關。為確保政策落地見效，防止不法分子利用優惠政策實施違法活動，國家稅務總局于3月中旬組織開展了打擊騙取疫情防控稅收優惠等違法行為專項行動。截至11月中旬，各地稅務部門共對7038戶騙取涉疫稅收優惠的違法企業實施了立案檢查，對其中涉嫌犯罪的4230戶企業移送公安機關處理，聯合公安部門共抓捕犯罪嫌疑人1933名。（記者 董碧娟）