雲南省“五網”建設全速推進提質升級

支撐高質量發展、服務“一帶一路”建設的綜合基礎設施體系初步形成——
我省“五網”建設 全速推進提質升級

五年前，習近平總書記考察雲南時，為雲南基礎設施建設留下了一張考卷——“加快基礎設施建設，形成有效支撐雲南發展、更好服務國家戰略的綜合基礎設施體系。”

五年間，殷殷囑託化作眾志成城、銳意進取的動力，我省深入貫徹落實習近平總書記考察雲南重要講話精神，貫徹新發展理念，深化基礎設施供給側結構性改革，基礎設施條件發生根本性變化，綜合交通、能源、水利、信息、物流等“五網”實現從瓶頸制約到基本緩解的轉變，支撐高質量發展、服務“一帶一路”建設的綜合基礎設施體系初步形成。

補短板綜合基礎設施提質升級

一直以來，“缺油少氣”“冷庫缺口”“出行難”等基礎設施滯後問題，成為制約雲南經濟社會發展的短板。如何補齊短板，破解瓶頸？“十三五”以來的每年政府工作報告中，都對我省綜合基礎設施建設作了相應規劃，清晰地構建了雲南“五網”建設的走向，要著力加快路網、航空網、能源網、水網、互聯網“五網”建設，形成有效支撐雲南發展、更好服務國家戰略的綜合基礎設施體系。由此，雲南“五網”建設開啟奮進的時代，相繼啟動了綜合交通基礎設施建設3年攻堅戰、“五網”建設五年大會戰等一系列項目，綜合基礎設施不斷提質升級。

數據顯示，“十三五”預計完成基礎設施建設固定資産投資約1.8萬億元，特別是綜合交通預計完成固定資産投資1.14萬億元，是“十二五”的2.4倍，其中，公路水路固定資産投資近3年連續位居全國第一；水利預計完成固定資産投資0.28萬億元，是“十二五”的1.9倍，居全國前列。

綜合交通網不斷加密。到2020年底，公路總里程超過26.5萬公里、高速公路總里程超過9000公里、鐵路總里程達到4233公里、內河航道里程突破5100公里，全省共運營民用運輸機場15個，所有鄉鎮和建制村100%通硬化路、100%通郵，具備條件的建制村100%通客車。

能源網快速鞏固。國家水電基地基本建成，金沙江、瀾滄江水電基地已投産水電站20座，預計2020年底，水電發電量達到3035億千瓦時；電網網架建設再上新臺階，500千伏電網形成“三橫兩縱一中心”的格局，220千伏電網覆蓋全省16個州（市）；西電東送能力由2500萬千瓦提升至3990萬千瓦，成為全國外送清潔能源第二大省份；截至2019年底，油氣管道總里程5552公里，預計2020年底，超過5900公里。

水網不斷提升。“十三五”累計開工大型水庫4件、大中型水電站水資源綜合利用工程9件、中型水庫63件及小（Ⅰ）型水庫223件，基本建成文山德厚等48件大中型水庫及103件小（Ⅰ）型水庫，累計新增蓄水庫容達到17億立方米，新增供水能力達到20億立方米。新開工6件大型灌區，實施重點中型灌區節水配套改造項目28個。

信息網不斷覆蓋。出省帶寬能力得到大幅提升，傳輸網絡架構進一步完善，全省光纜線路長度達212.8萬公里，是“十二五”的2.4倍。寬帶網絡實現升級換代，寬帶移動網絡覆蓋廣泛，網速大幅提升，4G網絡覆蓋了全省92%自然村，5G基站建成1.8萬個。

物流網不斷完善。形成銜接成渝雙城經濟圈、粵港澳大灣區、長三角地區的國內多式聯運物流網，加快推動對外輻射南亞東南亞的國際物流通道。銜接城鄉的物流配送基礎設施加快織網。紅河（蒙自）智慧物流産業園等城鄉高效配送試點項目建成運營。縣鄉村三級物流網絡不斷完善，縣級物流集散中心覆蓋113個縣（市、區），鄉鎮快遞網點覆蓋率達99.8%。隨著東盟國際冷鏈物流中心、寶象萬噸冷鏈港等大型冷鏈項目建成投産，冷鏈物流設施短板加快補齊。

強支撐“五網”建設夯實發展基礎

以滬昆、南昆高鐵為標誌，雲南高鐵從無到有，邁入高鐵時代。

中緬油氣管道建成運營，覆蓋全省重點區域的油氣干支線管道基本建成，雲南告別缺油少氣時代。

昆明成為繼北上廣後全國第四個擁有電信、移動和聯通3家基礎電信運營商國際通信局的城市。

2018年至2020年，雲南公路水路固定資産投資預計連續三年位居全國第一……

翻開“十三五”成績單，通過全面深化基礎設施供給側結構性改革，基礎設施網絡建設發生了質的飛躍與改變，我省基礎設施建設呈現出眾多亮點，“五網”建設不斷夯實我省經濟發展的基礎。

推進“寬帶中國”戰略、網絡強國戰略在雲南落地，將網絡設施納入“五網”基礎設施加以推動。我省行政村2017年實現寬帶網絡覆蓋，2019年實現4G網絡覆蓋，現在全省超過90%自然村覆蓋了4G信號，信息通信網絡發展邁入新階段。

打造國際化、法治化、便利化一流營商環境，為來滇企業創造良好投資環境、提供優質服務，我省大力引進世界500強及國內外知名物流企業來滇興業，昆明普洛斯物流園、新加坡豐樹（昆明）綜合物流産業園、寶能臨空國際物流中心等一批重點招商引資物流項目先後落地，物流基礎設施建設取得“新進展”。

以加快推進縣域高速公路“能通全通”工程為代表的綜合交通重大工程建設，以此為抓手，把握國家重大基礎設施建設繼續向中西部地區傾斜和“一帶一路”建設、長江經濟帶等發展戰略的政策疊加機遇，補短板、破瓶頸，綜合交通基礎設施建設成為戰略發展中的“先手棋”。

油氣管網設施建設速度加快，預計到今年底，全省油氣管道總里程將超過5918公里，超額完成“十三五”5800公里的目標任務，已建成的中緬油氣管道成為我國第四大能源戰略通道，我省原油、成品油、天然氣三大能源管網格局基本形成。

與此同時，一批推動經濟社會高質量發展的戰略性、基礎性、前瞻性重大工程，有力帶動全省固定資産投資持續穩定增長，為全省經濟平穩運行提供了堅實支撐。

在牛欄江-滇池補水工程水源工程德澤水庫，清潔的水源不斷供給滇池。隨著補水工程順利通過竣工驗收，有效提高了滇池水環境容量，加快湖泊水體循環和交換，與環湖截污、入湖河道整治、農村面源污染治理、生態修復與建設、生態清淤等綜合治理措施共同發揮作用，讓滇池水恢復了往日的清澈。

在昆明，京東集團昆明“亞洲一號”現代綜合物流産業園、蘇寧雲南電商智慧産業園、中通快遞西南（昆明）智慧科技電商産業園等物流新基建項目先後落地實施，物流“新基建”項目取得新進展。

如今，在雲南，互聯互通的綜合交通網打通了經濟動脈，綠色低碳的能源網為轉型發展提供動力，安全可靠的水利網惠及千家萬戶，共享高效的信息網推進資源整合，智慧多元的物流網助力産業升級，基礎設施在全省經濟社會發展中的基礎性、先導性、戰略性作用進一步增強，人民群眾對基礎設施的獲得感、幸福感和安全感得到進一步的提升。（記者 李承韓）