全國政府網站抽查合格率達91.8%，粵京政府網站得分高

12月16日，國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室發佈對各地區、各部門政府網站和政務新媒體及相關監管工作的檢查結果。

南都記者注意到，這也是2019年國辦發佈最新檢查指標後，首次公佈對全國政府網站、政務新媒體和相關監管工作的檢查結果。

從總體來看，全國政府網站抽查合格率達91.8%，與以往的檢查相比略有下降。國辦信息公開辦工作人員表示，這是因為“新指標要求更高了。”

和以往相比，此次檢查結果有何新的特點？“以前我們更多的是聚焦‘僵屍’‘睡眠’等底線問題，現在我們希望樹立更多正面典型、加強正面引導，用新指標告訴大家什麼是好的做法，這是一個正向的激勵。”國辦信息公開辦的工作人員説。

新指標實行後抽查三百餘政府網站，合格率超九成

最新檢查結果顯示，此次共檢查政府網站328個（含153個門戶網站），佔全國正在運行的政府網站總數的2.3％，總體合格率91.8％。

其中，61個國務院部門中，國家市場監管總局、國家發展改革委、水利部、交通運輸部等單位的政府門戶網站得分較高，公安部、中國氣象局、國家藥監局、稅務總局、農業農村部、應急部、海關總署等單位的政府門戶網站總體較好。

92個地方政府門戶網站中，廣東、北京、湖南、四川、安徽、吉林6個省級政府門戶網站和茂名、密雲、合肥3個市（區）政府門戶網站得分靠前，江西、重慶、貴州、內蒙古、陜西、浙江、廣西7個省級政府門戶網站和廣元、長沙2個市級政府門戶網站得分較高。北京、天津、上海、江蘇、安徽、廣東、重慶7個地區的省、市、縣三級政府門戶網站均達到良好。

南都了解到，自2015年國辦開展第一次全國政府網站普查起，連續3年的季度抽查顯示全國政府網站抽查合格率從81.5％提升至96％。

“2019年新的指標實施後，總體合格率91.8%，是因為要求更高了，好與不好間的差距拉開了。”國辦信息公開辦工作人員表示。“新的指標”指的是2019年4月，以國務院辦公廳秘書局名義印發的《政府網站與政務新媒體檢查指標》和《政府網站與政務新媒體監管工作年度考核指標》。

南都記者對比2015年和2019年檢查指標發現，新指標項目更多，更細緻嚴格，扣分點更加明確。比如“辦事指南”一項，新指標將隨機抽查5個辦事服務事項，原來只列舉了兩個辦事服務事項。新指標還新增了“發佈解讀”板塊，對政府網站的政策解讀做出明確要求，且佔31分，份量較重。“不是説網站水平下降了，而是我們標準提高了。”前述工作人員表示。

除了要求更高，新指標的檢查範圍也從原來只對政府網站進行檢查到涵蓋政府網站、政務新媒體和監管工作三大部分內容。

為什麼擴大了檢查範圍？這與新指標的側重點有關。據介紹，新指標堅持問題導向，針對政務新媒體存在的信息發佈不嚴謹、監督管理不到位等問題，專門增加了政務新媒體檢查內容。

此外，為了壓實責任，督促地方部門切實做到各司其責，擔當有為，因此對各省（區、市）人民政府辦公廳、國務院有關部門辦公廳（室）履行政府網站和政務新媒體主管責任的情況也進行了單獨計分。

“我們對監管部門的工作是否公開強化了要求。還有監管部門是否有效整頓‘僵屍號’‘空殼號’這些大家關注的形式主義現象，也是我們關注的重點。”國辦信息公開辦工作人員表示。

超120分的“三好學生”怎麼煉成的？“人找政策”到“政策找人”

新指標在指標設計上也有了新變化。據介紹，原來對政府網站的檢查只有扣分指標，沒做到就扣分，新的檢查指標除了底線指標之外，還在基礎分100分的基礎上，增加了30分的加分指標，因此打分出現了最高分超過120分的情況。

“以前我們通過檢查找出哪些網站不合格，但檢查看不出來哪些網站做得好，但現在我們希望加強正面引導，用新指標告訴大家什麼是好的做法，這是一個正向的激勵。”前述工作人員表示。

檢查結果顯示，92個地方政府門戶網站中，廣東省人民政府網、北京市人民政府網兩個政府門戶網站得分超過120分，位列第一檔。

怎麼看政府網站做得怎麼樣？國辦信息公開辦工作人員告訴記者，主要看三個方面：信息發佈情況、辦事服務情況和百姓的諮詢建議回應情況。

以此次抽查表現優異的“學霸”廣東省人民政府網站為例，為了方便企業查詢惠企政策，該網站專門開通了“粵企政策通”。

廣東省政府辦公廳負責人告訴南都記者，“政策找不到，找到看不懂，申報靠腿跑，進度看不到”，這是此前廣東一些企業在申報各地扶持資金時的常見苦惱。

對此，“粵企政策通”匯集國家、省、市涉企政策，實現一網通查，精準匹配搜索，為企業量身定制找政策，深度解讀涉企政策，讓政策易懂易用。此外，上線智慧問答功能，實時解答企業疑惑，還實時統計平臺涉企政策數據，為政策評估提供支撐。

汕頭市一外貿企業負責人在接受企業回訪時表示，以前需要安排2—3個人專門負責外貿相關惠企政策的查找，現在點擊“粵企政策通”搜索關鍵詞，所有對應的政策即分類呈現，還配有政策摘要、政策圖解，政策內容一目了然。

據悉，“粵企政策通”匯聚了超過3.7萬條權威涉企政策、解讀、申報文件，訪問人數超過150萬人次，點擊量超過4000萬次。同時，還可根據企業用戶所處行業、日常關注等及時推送與企業匹配的産業政策與可申報項目，基本實現從“人找政策”向“政策找人”的轉變。（見習記者 王凡 記者 蔣小天）