江蘇省29條新舉促生産消費“雙升級”

以高質量供給適應、引領、創造新需求——
我省29條新舉促生産消費“雙升級”

12月28日，省政府召開新聞發佈會，發佈《關於以高質量供給適應引領創造新需求的實施意見》。《意見》就如何解決相關産品在境內“買不到”、如何讓國內居民“願消費”等難題，推出29條新舉措。

高質量供給，

優質産品在境內也能“買得到”

從適應新需求看，首先是解決相關産品在境內“買不到”的問題。中國製造的高性能家用電器，卻不在“出生地”銷售；同樣一雙國際大牌的運動鞋，“代購”回來的比國內買的更耐穿……曾經，外銷與內銷兩個標準、兩條生産線，搞雙重標準的案例屢見不鮮，成為國內消費者的“心頭痛”。

“從源頭上確保産品質量都一樣，不搞雙重標準非常必要。只有提升供給的質量，改變以往國內買不到好産品的認知，才能更好地適應需求。”省發展改革委副主任高清表示，實現“人有我有”，適應現有消費需求變化，大力提升供給質量和靈活性，讓要素資源適度向能夠提供中高端供給的市場主體集中，才能真正留住消費者。

為解決“內外有別”的現象，《意見》提出，我省將深入實施“同線同標同質”工程，大力開展質量分級試點，鼓勵引導企業提升産品質量，積極爭取市內免稅店政策，加快建立産能靈活轉換機制，加強省內替代企業扶持，解決大家想買但“買不到”的問題。

“未來，江蘇將重點培育産業鏈的鏈主企業，在産業鏈的終端産品、關鍵環節、高附加值的領域，培育有競爭力的企業，同時，要進一步完善産業鏈的協同創新、推動産業鏈的一體化合作、完善産業的基礎能力，以優質供給適應、引領、創造新需求。”省工信廳二級巡視員周毅彪説。

引領新需求，

讓國內居民“願消費”

《意見》由省15個部門聯合製定出臺，瞄準生産、消費、流通等環節堵點痛點問題，明確了當前及今後一段時期我省穩定經濟增長的重點舉措和發展方向。

引領新需求，讓國內居民“願消費”，意味著實現“人有我優”，優勝劣汰、適者生存。《意見》提出要著力深耕專精特新細分市場，引領需求升級新動向。主要舉措包括大力發展柔性、智慧、精細化優質産品，著力提升“江蘇製造”數字化水平，切實增強“江蘇製造”外觀設計能力，加快打造本土高端製造品牌，挖掘“老字號”品牌等傳統文化資源價值，加快標準體系建設，引導支持企業持續提升技術和工藝水平，重在培育形成“人無我有、人有我優”競爭優勢，引領消費升級抬升，解決人民“願消費”的問題。

“讓居民‘願消費’，有個質量提升的問題。我省質量提升行動覆蓋150個重點行業、300個重點産品和4000多家重點企業。”省市場監督管理局一級巡視員馮新南説，比如老百姓對紡織品的消費品質需求越來越高，近期正在對秋冬服裝包括羽絨服、棉被等産品開展質量比對，比出同類産品的好、中、次，為群眾選購滿意的産品提供參考。泰州也出臺了20多項早茶的標準，包括大煮幹絲、湯包等，這些都是引領消費。

創造新需求，

讓國內市場“有新意”

創造新需求，實現“人無我有”，這是更高層次的要求。“讓國內市場‘有新意’，就要聚焦新技術新業態新模式，創造需求新熱點，比如現在的‘5G+’産業，包括未來的6G等。今年，有個很好的創造新需求和投資熱點的例子，比如在今年上半年融資金額排名前十的教育機構中，僅一家線下機構，其餘9家全部為在線教育企業。疫情改變了傳統培訓教育模式，卻孕育誕生了新的消費模式和投資熱點。”高清説。

《意見》指出，重點滿足個性化需求的中高端消費品生産。主要包括推進5G大規模商用走在前列，引導“宅經濟”合理有序發展，推動在線教育、互聯網醫療健康快速發展，加快互聯網與文化旅遊産業融合發展，促進智慧體育加快發展，積極拓展高端交通運輸消費市場，加快推進“百城百園”行動，對新業態新模式進行包容審慎監管，旨在推動供給端推陳出新，促進生産和消費端“雙升級”，不斷創造出新的消費和投資熱點。

“發展互聯網醫療也被寫進了《意見》裏，到目前為止，全省已有105家醫院建成了互聯網醫院，有16903名醫生在互聯網醫院平臺上註冊。下一步，將大力推廣5G技術，支撐‘互聯網+醫療健康’，促使我省互聯網醫院建設再上新臺階。”省衛生健康委副主任蘭青説。

省商務廳二級巡視員王存説，江蘇促流通擴消費的力度持續加大。今年全省各地累計發放消費券約29.1億元，撬動社會消費330億元。在商務發展資金中專門撥出3500萬元開展“促流通擴消費銷售競賽季”活動，共有60家企業獲得優勝單位。（記者 宋曉華 沈佳暄）