40年外資新朋舊友 見證上海開放步伐

新華社上海12月30日電 題：40年外資新朋舊友 見證上海開放步伐

新華社記者周蕊

在新冠肺炎疫情籠罩全球經濟的情況下，上海2020年實際吸收外資預計將創下新高，首次突破200億美元。

從1980年上海成立第一家中外合資企業以來，40年間，上海吸收外資實現了跨越式發展，截至目前，上海累計實際使用外資金額超過2700億美元，約6萬家外商投資企業在此匯聚。

疫情擋不住歷史新高，上海憑的是什麼？外資到底看中了上海的哪些特質？

40年！這裡有一份份源遠流長的老友情誼

上海，一直走在中國開放的前列。

1980年7月，中國迅達電梯有限公司上海電梯廠成立，成為上海第一家中外合資企業。

這之後，更多的外資企業紛至沓來：我國第一個中外合資整車製造廠、第一家中外合資通信企業紛紛落地，全國第一個自貿試驗區在滬設立後，上海的開放再次提速，全國首家股份制外商投資性公司、外資控股證券公司等一批首創項目紛紛落地。

攜手上海，深耕中國，這些老朋友看中的是一份與上海共同成長的情誼，越來越大的中國“朋友圈”讓他們持續堅定樂在上海。

在上海深耕40年後，迅達集團中國區首席執行官施達毓説：“我們還想在上海再幹40年！”

“上海是全球人才的集聚地，對創新也非常友好。”施達毓介紹，2021年迅達計劃在上海新投資3億元，擴大其位於上海嘉定區的製造工廠以及研發中心。

第一個中外合資整車製造廠——上汽大眾汽車有限公司生産與産品管理執行副總經理舒瑞德説，雖有疫情影響，但上汽大眾快速復工復産，位於上海嘉定區的上汽大眾新能源汽車工廠在10月正式投産。

舒瑞德介紹，接下來，上汽大眾還將有不少大動作，未來五年，上汽大眾預計將投資150億元，用於生産、研發等環節，“尤其是智慧網聯以及新能源方面的研發”。

開放！這裡聯通活力四射的中國市場

以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進，雙循環新發展格局裏，上海扮演著亮眼的角色。

不久前落幕的第三屆中國國際進口博覽會，疫情防控之下，商業展覽面積比上屆擴大近3萬平方米，參展各方意向成交額按一年計增長了2.1%。

以進博會為窗口，新産品、新技術、新服務、新品牌正在加速生根，以進博會為平臺，一系列貿易合作也在加速落地。

2020年3月，日本美粧巨頭資生堂在中國已有兩個研發基地的基礎上，繼續加大對中國的投資，把在中國的第三個研發基地落戶在上海的奉賢區東方美谷。在第三屆進博會開幕前，資生堂還與進博局簽訂了從明年開始的三年合作備忘錄，與進博會“再約三年”。

加碼投資、簽下長約，資生堂用腳為中國市場的活力投票。“疫情沒有改變資生堂對中國市場的信心，我們在第三屆進博會上實現日本海外首秀的品牌‘禦銀座’收到了良好的反饋，計劃在2021年正式進入中國市場。”資生堂中國對外事務副總裁中原杏裏介紹，中國是資生堂海外第一大市場，雙循環新發展格局未來也將給企業帶來更多機遇。

貼心！這裡有賓至如歸的營商環境

2020年4月，上海市十五屆人大常委會第二十次會議審議通過《上海市優化營商環境條例》，這是國務院條例施行後地方出臺的第一部優化營商環境立法。條例通過後，上海市人大隨即啟動了實施情況專項監督，將這一條例細化出不同部門對應落實事項185項，並要求每個部門逐條自查，並落實相關配套政策。

12月10日，這些來自40多個部門的對應配套文件由上海人大網全部公開，實現了條條款款“有跡可查、有案可循”，“曬在陽光下”，形成了全社會對營商環境的監督氛圍。

政府動真格，企業真感受。“疫情給全球經濟帶來了不確定性，但在上海我們充滿信心，因為這裡有著優質的營商環境。”上海迪士尼度假區總裁及總經理薛逸駿説，上海迪士尼度假區是企業在海外的最大投資項目，也一度是全球唯一一個依然開放的樂園，這離不開上海政府的支持，來自上海迪士尼的抗疫經驗更被“輸出”到世界各地。

企業感受到的直觀營商環境優化，在世界銀行的報告中也有所體現。2020年年中，世界銀行發佈的專題報告認為，中國的營商環境在過去幾年中得到前所未有的改善，排名從2018年的第78位躍升至2020年的第31位，上海作為參與測評的城市之一，權重高達55%。

“開放是上海的最大優勢。”上海市商務委主任華源説，下一步，上海還將有序推進電信、互聯網、醫療、交通運輸等領域擴大開放，並主動爭取國家其他擴大開放政策措施在上海先行先試。