人民日報評論員：鞏固拓展脫貧攻堅成果——論學習貫徹中央農村工作會議精神

新華社北京12月31日電 人民日報1月1日評論員文章：鞏固拓展脫貧攻堅成果——論學習貫徹中央農村工作會議精神

在向第二個百年奮鬥目標邁進的歷史關口，鞏固和拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興，加快農業農村現代化，是需要全黨高度重視的一個關係大局的重大問題。

習近平總書記在中央農村工作會議上深刻指出，脫貧攻堅取得勝利後，要全面推進鄉村振興，這是“三農”工作重心的歷史性轉移。習近平總書記對鞏固拓展脫貧攻堅成果提出明確要求，強調要堅決守住脫貧攻堅成果，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

脫貧攻堅是一項歷史性工程，是中國共産黨對人民作出的莊嚴承諾。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持人民至上、以人為本，把脫貧攻堅擺在治國理政突出位置，把貧困群眾和全國各族人民一起邁向小康社會、一起過上好日子作為脫貧攻堅的出發點和落腳點，組織推進了人類歷史上規模空前、力度最大、惠及人口最多的脫貧攻堅戰。經過8年持續奮鬥，我們如期完成了新時代脫貧攻堅目標任務，現行標準下農村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，消除了絕對貧困和區域性整體貧困，近1億貧困人口實現脫貧，取得了令全世界刮目相看的重大勝利。這一重大勝利，為實現第一個百年奮鬥目標打下堅實基礎，極大增強了人民群眾獲得感、幸福感、安全感；這一重大勝利，充分彰顯了黨的領導和我國社會主義制度的政治優勢，向全世界展現了我們黨領導億萬人民創造的人間奇跡。

習近平總書記深刻指出：“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮鬥的起點。接下來要做好鄉村振興這篇大文章，推動鄉村産業、人才、文化、生態、組織等全面振興。”儘管“三農”工作重心歷史性轉移到全面推進鄉村振興上來，也要清醒看到，相當一部分脫貧戶基本生活有了保障，但收入水平仍然不高，脫貧基礎還比較脆弱，有的稍遇到點風險變故馬上就可能致貧；脫貧地區産業普遍搞起來了，但技術、資金、人才、市場等支撐還不強，有的地方甚至幫扶幹部一撤，産業就可能垮掉。面對艱巨繁重的脫貧地區防止返貧任務，只有做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，以更大力度、更實舉措、更艱苦努力做到工作不留空檔、政策不留空白，才能確保脫貧攻堅成果經得起歷史和人民檢驗，更好促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。

鞏固拓展脫貧攻堅成果，必須把黨中央決策部署落到實處。要健全防止返貧動態監測和幫扶機制，對易返貧致貧人口實施常態化監測，重點監測收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，做到早發現、早干預、早幫扶，繼續精準施策。對脫貧地區産業幫扶還要繼續，補上技術、設施、營銷等短板，促進産業提檔升級。要強化易地搬遷後續扶持，多渠道促進就業，加強配套基礎設施和公共服務，搞好社會管理，確保搬遷群眾穩得住、有就業、逐步能致富。黨中央決定，脫貧攻堅目標任務完成後，對擺脫貧困的縣，從脫貧之日起設立5年過渡期。過渡期內要保持主要幫扶政策總體穩定。對現有幫扶政策逐項分類優化調整，合理把握調整節奏、力度、時限，逐步實現由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉村振興平穩過渡。

“勝非其難也，持之者其難也。”今年“三農”發展內外部風險挑戰增多，鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興任務繁重。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，凝心聚力、真抓實幹，以優異成績慶祝建黨100週年。