構建更加緊密的中非命運共同體

今年是落實中非合作論壇北京峰會成果的收官之年，新一屆中非合作論壇會議將在塞內加爾舉行。展望未來，中非將進一步凝聚共識，開拓創新，推進共建“一帶一路”高質量發展，構建更加緊密的中非命運共同體，譜寫合作共贏、共同發展的新篇章。

互利合作，傳統友誼提升新高度

天剛濛濛亮，塞萊斯特就開始忙碌了。準備好飼料桶和托盤，做好消毒，她走進養雞場的雞棚，先給母雞喂食，再把新鮮雞蛋一個個撿起，小心翼翼地放在托盤上。

塞萊斯特家住馬達加斯加首都塔那那利佛郊區的馬哈扎扎鎮。鎮上許多農民都像她一樣以養雞為生。包括馬哈扎扎鎮在內的3個鎮是馬達加斯加的禽蛋業中心，雞蛋總産量佔全國40%。

過去，塞萊斯特的一件煩心事是這些雞蛋的“安全”。由於道路運輸條件差，超過10%的雞蛋都會在運送過程中破損。2018年，中國政府援建的馬達加斯加首都郊區公路項目正式啟動。該公路將貫通塔那那利佛郊區三鎮及沿線雞蛋産區，全長19公里，包含交通安全設施、公交站場以及港灣式停車帶等。公路通車後日均雞蛋運輸量將達15萬個，因此它被當地人親切地稱為“雞蛋路”。目前項目70%已經完工。

馬哈扎扎鎮鎮長路易·費爾明·拉克托諾蒙賈那哈利介紹，疫情防控期間，公路建設並未停工。現在，工程開通了臨時道路，出鎮時間從原先的2小時縮減到半個多小時，雞蛋破損率降到了5%以下，運輸效率提高，物流成本下降，首都的物資也可以更快運到鎮上。

“中國有句話叫‘要想富，先修路’。馬哈扎扎鎮也在通過修路擺脫貧困、實現富裕。這不僅是一條‘雞蛋路’，更是馬中兩國的友誼之路。”路易説。

在非洲大陸，類似“雞蛋路”這樣的故事屢見不鮮。從肯尼亞草原上的內馬鐵路，到莫桑比克馬普托跨海大橋，再到阿爾及利亞南北高速公路，中非合作鋪設出一條條“友誼之路”。通過共建“一帶一路”和中非合作論壇框架內合作，中國幫助非洲修建超過6000公里鐵路、6000公里公路，建設近20個港口和80多個大型電力設施。

坦桑尼亞時事評論員弗朗西斯·塞姆溫扎説，共建“一帶一路”讓坦桑尼亞民眾從中受益，也給坦周邊的多個非洲內陸國家提供了交通運輸便利，改善了當地民眾的生活。

莫桑比克前總統希薩諾表示，中非合作論壇和共建“一帶一路”為雙方互利合作提供了“開創性的方式”，將非中傳統友誼提升到新的高度。

團結一心，中非關係再上新臺階

不久前，500噸緊急糧食援助運抵納米比亞沃爾維斯灣港新集裝箱碼頭，第一時間被分發到民眾手中。“碼頭吞吐量大大增加，裝卸效率提升一倍，運輸車日通過量打破歷史紀錄！”納米比亞港務局執行總監格爾德布魯姆表示，疫情防控期間，航空陸路運輸中斷，中企修建的新碼頭髮揮了至關重要的作用，貨物吞吐量較往年增加30%。

面對疫情挑戰，共建“一帶一路”合作下建成的道路、橋梁、港口、機場、通信網絡、發電設施等，有力支撐非洲國家抗擊疫情和恢復經濟。中方在非洲的1100多個共建“一帶一路”合作項目堅持運行，近10萬名中國技術和工程人員堅守崗位。一批鐵路、公路和電站項目，克服困難陸續復工，為當地經濟社會發展作出重要貢獻。

“這個特殊的元旦令人難忘，我和中國同事們一起度過了歡樂時光。”肯尼亞姑娘恩卡莎·喬伊在斯瓦克大壩項目營地迎來了2021年元旦。去年底，中企承建的斯瓦克大壩順利實現導流洞A、B洞全線貫通，為確保2021年大壩截流打下堅實基礎。在這肯尼亞的深山裏，中肯員工們共同揮灑汗水，共同迎接2021年的到來。

作為肯尼亞政府2030年遠景目標的旗艦項目，斯瓦克大壩建成後，將為附近地區供水、發電和灌溉農田，受益居民將超過130萬。100公里開外，正在建設的孔扎科技城，也將因此擁有穩定的供電供水系統。肯尼亞信息與通信部副部長傑羅米·奧奇昂説：“儘管疫情帶來嚴峻挑戰，但項目多方密切協作、團結一心，確保了工程進度。大壩建設順利推進，對周邊以及孔扎科技城的未來發展至關重要。”

津巴布韋中非經濟文化交流研究中心研究員唐納德·魯沙布瓦表示，隨著疫情防控取得進展，不少非中合作項目復工復産。

“後疫情時代，非中經貿合作必將更加深入，實現共贏。”蘇丹雙尼羅大學政治學教授哈桑·紹裏認為，中國對非洲國家抗擊疫情的支持不僅體現在物資援助、經驗分享等方面，更著眼于非洲國家可持續發展，在經濟民生領域的合作必將推動後疫情時代的非中關係再上新臺階。

發展對接，中非合作擁抱新機遇

大量數據和事實證明，中非合作成果在非洲大陸看得見、摸得著、接地氣，改善當地民生，為非洲發展帶來實實在在的變化，贏得越來越多的支持。

中國援建非洲24個農業技術示範中心，惠及50余萬當地民眾；中國在非洲援建130多個醫療設施，向非洲48國派遣醫療隊隊員2.1萬人次，診治患者約2.2億人次；中國“萬村通”項目進入非洲20多個國家，為1萬個村莊安裝數字電視……

在尼日利亞中國研究中心主任查爾斯·奧努納伊朱看來，過去數十年，非中交流合作讓非洲受益匪淺，極大提升了非洲在國際政治經濟體系中的地位。“就非中關係而言，令人印象最深的是承前啟後、持續連貫的合作機制。”

自2000年中非合作論壇成立以來，中非貿易額增長了20倍，中國對非直接投資增長了100倍。截至目前，46個非洲國家同中方簽署共建“一帶一路”相關合作文件，約佔簽署此類文件國家總數的1/3。

去年12月，中國與非洲聯盟簽署《中華人民共和國政府與非洲聯盟關於共同推進“一帶一路”建設的合作規劃》，是中國和區域性國際組織簽署的第一個共建“一帶一路”規劃類合作文件。根據安排，中方將同非盟委員會建立共建“一帶一路”合作工作協調機制，推動《合作規劃》實施。

肯尼亞學者、世界銀行前經濟學家姆旺吉·瓦吉拉認為，《合作規劃》將有效推動共建“一帶一路”同非盟《2063年議程》對接，為非中合作創造新機遇。非洲和中國圍繞“五通”領域，明確合作內容和重點項目，提出時間表和路線圖，未來合作前景可期。

非盟貿易與工業委員阿爾伯特·穆昌加表示，共建“一帶一路”同非洲自貿區建設相輔相成，將為非中經貿合作帶來新的歷史性機遇。（記者 萬宇）