市場監管總局推進企業登出便利化改革

為解決企業反映的“登出難”問題，進一步推進企業登出便利化，市場監管總局會同人力資源社會保障部、商務部、海關總署、稅務總局推進企業登出便利化工作，聚焦企業登出中的“難點”、“痛點”、“堵點”，增強企業辦事的透明度和可預期性，促進企業“新陳代謝”、結構優化。

一、推行“一網”服務，大幅縮短企業登出時間

市場監管總局指導各地市場監管部門依託一體化政務服務平臺，建立企業登出網上服務專區，實現各有關部門登出業務“信息共享、同步指引”。“一網”登出平臺集合了市場監管、稅務、商務、人力資源社會保障、海關等多部門登出功能，通過信息互通共享，實現了申請人在平臺一次申請、各部門分別受理，簡化數據填報採集和材料提交要求，優化了辦理機制，壓縮了辦理時間。目前，各地登出“一網”服務平臺已全部上線運行，市場監管總局在門戶網站開通了登出便利化工作專區，匯總各地登出“一網”平臺網址鏈結，便利社會公眾辦事。

二、優化普通登出制度，節約企業登出成本

市場監管總局對企業登出流程和材料進行了全面梳理和優化精簡，將企業赴登記機關現場辦理清算組成員備案優化為允許企業通過國家企業信用信息公示系統辦理清算組備案，將要求企業通過報紙發佈債權人公告優化為允許企業通過公示系統發佈債權人公告，企業憑清算報告等必要材料即可申請登出登記，進一步壓縮了企業登出材料，降低了登出制度性成本。

三、完善簡易登出制度，方便企業退出市場

市場監管總局選取了北京、廣東、海南等17個省（區、市）的27個地區，試點進一步拓展企業簡易登出登記適用範圍，允許非上市股份有限公司和各類企業分支機構適用企業簡易登出登記程序；試點進一步壓縮企業簡易登出登記公告時間，將公告時間由45天（自然日）壓縮為20天（自然日）；探索建立企業簡易登出容錯機制，允許部分企業再次申請簡易登出。

四、加強行政指導，提供針對性的服務

為了引導企業順利辦理登出登記，市場監管總局牽頭各相關部門編制了《企業登出指引》，繪製並公佈了企業登出流程圖，對企業登出中可能的法律責任進行了風險提示，切實解決企業在登出過程中遇到的因股東失聯、營業執照遺失等無法辦理登出業務的特殊情形，解決企業登出面臨的各種實際困難。

五、強化信用管理，完善聯合懲戒制度

嚴格企業主體責任，依法對失信市場主體實施部門聯合懲戒，防止惡意逃廢債。對企業在登出登記中隱瞞真實情況、弄虛作假的，市場監管部門依法將其列入嚴重違法失信企業名單，通過國家企業信用信息公示系統公示。