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中央財政獎補資金支持“專精特新”中小企業發展——100億元紅包投向“小巨人”企業

2021-02-06 07:59 來源: 人民日報海外版
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日前,財政部、工業和信息化部聯合印發《關於支持“專精特新”中小企業高質量發展的通知》,明確中央財政安排100億元以上獎補資金,支持“專精特新”中小企業高質量發展。專家指出,《通知》的出臺為推動中小企業高質量發展指明了方向、注入了動力。

重點支持1000余家“專精特新”中小企業

“專精特新”中小企業,是指具備專業化、精細化、特色化、新穎化四大優勢的中小企業,是推動經濟社會發展的重要力量。中央要求培育一批“專精特新”中小企業,目前省級層面已經培育了2萬多家“專精特新”中小企業,工信部在此基礎上篩選了兩批次近2000家專精特新“小巨人”企業。

根據《通知》部署,2021-2025年,中央財政累計安排100億元以上獎補資金,引導地方完善扶持政策和公共服務體系,分三批(每批不超過三年)重點支持1000余家國家級專精特新“小巨人”企業高質量發展,促進這些企業發揮示範作用,並通過支持部分國家(或省級)中小企業公共服務示範平臺強化服務水平,聚集資金、人才和技術等資源,帶動1萬家左右中小企業成長為國家級專精特新“小巨人”企業。

《通知》強調,通過中央財政資金引導,促進上下聯動,將培優中小企業與做強産業相結合,加快培育一批專注于細分市場、聚焦主業、創新能力強、成長性好的專精特新“小巨人”企業,推動提升專精特新“小巨人”企業數量和質量,助力實體經濟特別是製造業做實做強做優,提升産業鏈供應鏈穩定性和競爭力。

中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東指出,加快中小企業培優培強是促進企業為主體開展科技創新的重要抓手,對提升實體經濟特別是製造業的競爭力具有重要作用,也是催生發展新動能的重要抓手,有助於提升産業鏈供應鏈的現代化水平和國際競爭力。

支持“小巨人”擁有自己的“瓷器活”

劉向東指出,當前中國中小企業創新能力偏弱,尚不能滿足高質量發展的要求。“特別是很多中小企業處在産業鏈中低端,由於創新能力建設不足,被競爭替代的可能性較大,缺乏對供應鏈的塑造和掌控能力,在出現疫情等外部衝擊時容易産生斷鏈和被淘汰的風險,難以實現可控的高效發展。”

針對中小企業存在的短板,《通知》明確,支持重點“小巨人”企業推進以下工作:加大創新投入,加快技術成果産業化應用,推進工業“四基”領域或製造強國戰略明確的十大重點産業領域“補短板”和“鍛長板”;與行業龍頭企業協同創新、産業鏈上下游協作配套,支撐産業鏈補鏈延鏈固鏈、提升産業鏈供應鏈穩定性和競爭力;促進數字化網絡化智慧化改造,業務系統向雲端遷移,並通過工業設計促進提品質和創品牌。另外,支持企業加快上市步伐,加強國際合作等,進一步增強發展潛力和國際競爭能力。

“‘小巨人’企業的發展關鍵就是在特定領域‘鍛長板’,即掌握一技之長,擁有自己獨有的‘瓷器活’,在供應鏈競爭中塑造合作新優勢。”劉向東認為,要提升自主可控的能力,在特定領域持續研發投入,不斷向産業鏈前端邁進,研製出對産業鏈供應鏈具有關鍵作用的零部件或中間品,使其成為供應鏈競爭力塑造不可分割的組成部分。

四兩撥千斤,引導更多資金投入

近日,普華永道發佈“中國小巨人企業CEO2020”調研報告稱,得益於中國領跑全球經濟復蘇的宏觀環境,代表新經濟發展的“小巨人”企業在抗疫期間更顯韌性。報告顯示,2020年“小巨人”企業總體呈現出穩定增長的態勢,從營收增速來看,大部分受訪企業十分樂觀,預計2021年營收增速50%以上的受訪企業比例高達74%,“小巨人”企業普遍對2021年充滿信心。

去年以來,為助力中小企業渡過難關,國家層面出臺了一系列政策:鼓勵各銀行機構加大對小微企業支持力度,確保2020年小微企業信貸餘額不低於2019年同期餘額;對有特殊困難不能按期繳納稅款的企業,由企業申請,依法辦理延期繳納稅款,最長不超過3個月;對承租政府性資産中經營用房的中小企業和個體工商戶,租金1個月全免、2個月減半……

“一連串幫扶政策彰顯了國家對中小企業的重視和支持。預計在政策激勵下,今年中小企業的創新發展將會更上一層樓。”劉向東指出,這100億元是用來引導各省加大對“專精特新”中小企業支持,因此地方各級財政也會投入相應資金。“通過發揮中央財政資金‘四兩撥千斤’的作用,引導中小企業加大研發創新,能有效補足經濟發展中的短板,使‘小巨人’企業在提升産業鏈供應鏈現代化水平中扮演重要角色,加快推動産業鏈優化升級和供應鏈安全穩定。”劉向東説。(記者 孔德晨)

【我要糾錯】責任編輯:劉暢
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