我國版權發展持續優化

國家版權局日前評選出2020年中國版權十件大事，涉及著作權法律體系建設、版權保護相關案件、版權保護行政管理以及版權産業發展等多個方面。具體為：

1.著作權法律制度進一步完善。

2020年是《中華人民共和國著作權法》頒布30週年，多部相關法律頒布、修改，進一步完善了著作權法律制度。2020年5月28日，第十三屆全國人大第三次會議表決通過《中華人民共和國民法典》，為加強知識産權工作提供了重要制度遵循。2020年11月11日，第十三屆全國人大常委會第二十三次會議表決通過關於修改《中華人民共和國著作權法》的決定，完善了作品、權利等相關概念和制度，加大了對侵權行為的懲治力度，強化了著作權主管部門的執法手段。2020年12月26日，第十三屆全國人大常委會第二十四次會議表決通過《刑法修正案（十一）》，提高了侵犯著作權犯罪的法定刑期，加大了對侵犯著作權行為的打擊力度。

2.《視聽表演北京條約》生效。

2020年4月28日，世界知識産權組織《視聽表演北京條約》生效。《視聽表演北京條約》于2012年6月26日在北京締結，是新中國成立以來第一個在我國締結、以我國城市命名的國際知識産權條約。該條約旨在全面保護表演者對其表演享有的精神權利和經濟權利，其締結和生效全面提升了國際社會對表演者權利保護的水平，將有力促進視聽表演産業發展。在世界知識産權組織成員國大會第61屆系列會議上，中國版權協會理事長閻曉宏當選為《視聽表演北京條約》首屆締約方會議主席，這是我國代表首次在世界知識産權組織擔任版權領域條約締約方會議主席職務。

3.“兩高”發佈一系列著作權相關司法解釋和文件。

2020年，最高人民法院、最高人民檢察院出臺了《關於加強著作權和與著作權有關的權利保護的意見》《關於全面加強知識産權司法保護的意見》《關於依法加大知識産權侵權行為懲治力度的意見》《關於辦理侵犯知識産權刑事案件具體應用法律若干問題的解釋（三）》《關於審理涉電子商務平臺知識産權民事案件的指導意見》《關於知識産權民事訴訟證據的若干規定》等一系列文件。這些知識産權司法解釋和文件，強化了知識産權司法保護工作，充分體現了“兩高”強化知識産權保護的堅定態度。特別是《關於加強著作權和與著作權有關的權利保護的意見》，對依法加強創作者權益保護、大力提高案件審理質效等方面作出了明確規定。

4.國家版權局強化版權行政執法監管。

2020年，國家版權局重視版權制度建設，強化版權行政執法監管，加大版權保護力度。2020年5月，國家版權局發佈《關於規範攝影作品版權秩序的通知》，加大圖片領域版權整治力度，規範攝影作品版權秩序，推動構建攝影作品版權保護長效機制。2020年11月，國家版權局發佈《關於進一步做好著作權行政執法證據審查和認定工作的通知》，減輕權利人維權負擔，完善著作權行政執法工作機制，提升著作權行政執法效能。

5.江蘇揚州“幽靈機”盜錄院線電影案判決。

國家版權局、工業和信息化部、公安部、國家互聯網信息辦公室聯合開展“劍網2020”專項行動，針對群眾反映強烈、社會輿論關注的網絡侵權盜版問題和侵權盜版多發的重點領域開展集中整治，刪除侵權盜版鏈結323.94萬條，關閉侵權盜版網站（App）2884個，查辦網絡侵權盜版案件724件。專項行動推動了網絡侵權盜版大案要案的查辦進度，江蘇揚州“幽靈機”盜錄傳播院線電影案在專項行動期間一審判決，主犯馬某予被判處有期徒刑六年，並處罰金550萬元，另有27名被告人被刑事處罰，有效懲戒了困擾業界的“幽靈機”盜錄傳播院線電影違法行為。

6.2020年中國版權金獎評選結果公佈。

2020年12月2日，國家版權局公佈2020年中國版權金獎評選結果。《三體》等6部作品獲“作品獎”，“學習強國”學習平臺等5家單位獲“推廣運用獎”，最高人民法院民事審判第三庭第五合議庭等5家單位獲“保護獎”，北京市版權局版權管理處等4家單位獲“管理獎”。中國版權金獎是我國版權界最高獎項，由中國國家版權局與世界知識産權組織于2008年聯合設立，旨在表彰、鼓勵我國在版權創作、保護、運用和管理中做出突出貢獻的單位或個人，推進中國版權事業進步、版權産業發展。

7.北京市高級人民法院再審改判體育賽事節目著作權案。

2020年9月，北京市高級人民法院對新浪公司與天盈九州公司、樂視公司侵犯著作權及不正當競爭糾紛案作出再審判決，認定涉案中超賽事節目構成類電作品，撤銷二審判決，維持一審判決。體育賽事節目著作權問題與體育産業發展密切關聯，業界多年來存在不同看法。本案自2015年訴至法院，一審和二審均引起廣泛關注。本案再審判決“塵埃落定”，體現了人民法院對於體育賽事節目著作權問題的態度，將對蓬勃發展的體育産業帶來深刻影響。

8.我國版權産業快速發展。

2020年12月30日，中國新聞出版研究院發佈2019年中國版權産業的經濟貢獻調研結果：2019年中國版權産業的行業增加值為7.32萬億元人民幣，佔GDP的比重為7.39%。其中，核心版權産業的行業增加值達到4.59萬億元人民幣，佔全部版權産業的比重達63%。版權産業在國民經濟中的比重穩步提升，總體規模進一步壯大。2020年9月16日，國家版權局網絡版權産業研究基地發佈的《2019年中國網絡版權産業發展報告》顯示：2019年中國網絡版權産業市場規模達9584.2億元，同比增長29.1%。網絡版權産業繼續保持穩定增長，內容質量不斷提升，産業結構更加合理。

9.近300名影視從業者和網絡作家聯名抵制抄襲剽竊。

2020年12月，近300名知名影視從業者和網絡作家發佈聯名公開信或倡議書，呼籲媒體平臺抵制抄襲剽竊，引發社會廣泛關注。2020年12月底，郭敬明、于正分別就此前的抄襲行為向莊羽、瓊瑤進行公開道歉，莊羽、瓊瑤分別表示接受道歉並提出相關倡議。此事件反映了業界和民眾對凈化版權環境的訴求，引發了對尊重版權、抵制抄襲的廣泛討論，提升了全社會尊重版權、尊重創作的意識。

10.卡拉OK領域版權秩序進一步規範。

近年來，國家版權局聯合有關部門持續加強對著作權集體管理的監管，不斷規範卡拉OK領域版權秩序，保障權利人和使用者的合法權益。2020年1月，中國音像著作權集體管理協會等單位聯合發佈《歌舞娛樂行業著作權許可業務實施方案》，完善卡拉OK領域著作權許可和收費分配機制，堅持以著作權集體管理方式解決卡拉OK領域版權問題。為應對新冠肺炎疫情影響，有關協會發佈《2020年卡拉OK領域著作權許可使用費實施方案》，減免卡拉OK場所著作權許可使用費，幫助相關企業平穩恢復經營，鞏固卡拉OK領域版權市場秩序。（記者 劉彬）