雲南進一步築牢養老“安全網”

雲南進一步築牢養老“安全網”
累計劃轉44戶國企162億元國資充實社保基金

按照國務院關於全面推開劃轉部分國有資本充實社保基金的部署安排，作為全國兩個試點省份之一，截至2020年底，我省已基本完成劃轉工作，累計劃轉省屬和州（市）國有企業44戶，共劃轉國有資本162億元，對應國有權益616億元，有效築牢養老“安全網”。

據了解，劃轉部分國有資本充實社保基金是國務院作出的重大決策部署，是改革和完善基本養老保險制度的重要舉措。自2018年試點工作啟動以來，省委、省政府高度重視，主要領導多次批示指示，省財政廳、省國資委、省人社廳及各州（市）密切配合，群策群力，確保劃轉政策有效落實。在此過程中，我省先後採取一系列有效措施，努力推進劃轉工作持續深入開展，並不斷取得成效。

出臺實施方案，強化政策保障。試點工作確定後，我省及時出臺《雲南省劃轉部分國有資本充實社保基金實施方案的通知》，就劃轉範圍、對象、比例、承接主體等作出了具體規定，並明確了工作任務、時間節點及保障措施，為工作規範有序推進提供了制度保障。

加強調查摸底，確保應劃盡劃。充分發揮主觀能動性，通過開發線上填報系統、統一制定摸底調查表格等多種方式對全省國有及國有控股企業逐一甄別、核實、驗證，切實摸清全省國有企業基本情況。編寫問題解答手冊，幫助解決劃轉過程中的難點堵點問題，確保劃轉工作及時有效開展。

合理選擇承接主體，夯實管理基礎。在實施方式上，將劃轉的企業國有股權統一由省財政廳作為承接主體代省政府集中持有，並由省財政廳委託省級國有金融資本運營管理專業化平臺公司省金控集團專戶管理，既有利於確保劃轉股權及收益的安全性，又有利於確保管理運營的有效性和專業性。

完善管理機制，規範後續管理。在確定的委託管理模式下，省財政廳牽頭制定《股權管理協議》並與履行出資人職責部門及省金控集團完成簽署工作，協議明確了各方職責、決策流程、股權收益管理、收益投資範圍以及委託管理要求等內容。同時，以《股權管理協議》為總綱領，建立了涵蓋股權管理、收益運作、專戶及資金管理等制度體系，進一步規範股權及收益管理。

加強分紅管理，保障社保收益。與國有資本收益收繳有效銜接，明確已劃轉股權收益收取方式、收繳程序等事項，保障已劃轉股權收益。2020年，共收取劃轉股權現金收益19457.05萬元，並按照“安全穩妥”原則，完成首筆劃轉股權現金收益投資運作。

省財政廳相關負責人表示，今後我省將進一步總結經驗，壓實管理責任，持之以恒做好劃轉股權後續管理工作，確保劃轉部分國有資本充實社保基金政策落到實處，取得實效。（實習生 蘇瑜 記者 楊建華）