教育部新聞發佈會介紹
2021年春季學期學校疫情防控等

各位記者朋友，大家上午好！歡迎各位參加教育部今天的新聞發佈會。這也是我們本月的例行新聞發佈會。今天是2月23日，農曆正月十二，十五之前都是年，所以首先在這裡向各位記者朋友拜一個晚年，祝大家牛年大吉，工作順利，闔家幸福。

目前對於全國的大多數大中小學來説還是一個寒假階段，但是今年的寒假和往年不太一樣，是疫情防控常態化之下的一個寒假。而且寒假期間，有我們中國人最看重的傳統節日——春節。受疫情影響，今年高校留校學生比往年增加了很多，不完全統計，大概全國高校留校學生達到40多萬。各地各高校針對今年的新情況，也是週密部署、精心安排，採取了很多暖心的舉措，讓留校學生在校如在家，度過了一個祥和、安全、健康的春節。

2021年春季學期開學在即，各地和大中小學校都已經行動起來了，我們的目標就是要確保學校正常開學、安全開學、錯峰開學。與此同時，將緊緊圍繞建設高質量教育體系，深入推進大中小學教育教學工作。今天我們特意邀請了教育部三位司長和兩所高校負責人出席發佈會，為各位介紹學校防疫情況以及春季開學的有關工作。他們是：教育部應對新冠肺炎疫情工作領導小組辦公室主任、體育衛生與藝術教育司王登峰司長，教育部基礎教育司呂玉剛司長，教育部高等教育司吳岩司長，還有中國人民大學常委、副校長胡百精校長，大連理工大學黨委副書記、副校長宋丹書記。下面首先請王登峰司長介紹春季學期學校疫情防控工作的有關情況。

教育部應對新冠肺炎疫情工作領導小組辦公室主任、體育衛生與藝術教育司司長王登峰介紹春季學期學校疫情防控工作情況。（中國教育報記者 張勁松 攝）

教育部應對新冠肺炎疫情工作領導小組辦公室主任、體育衛生與藝術教育司司長王登峰：

各位記者朋友，大家早上好，我下面按照這次發佈會的議程，介紹四個方面的情況。一是春節期間，各地各高校做好疫情防控工作的情況。總體來講，今年的春節，像續主任剛才講的，疫情常態化之後過的春節，這個春節，因為各方面的因素，有很多高校同學都留在了校內，大部分同學都返鄉回家。

因此，整個春節期間的校園疫情防控工作主要是做了三個方面的工作，一個是努力讓留校的師生“如在家”，這個“如在家”，就是在中國的傳統節日春節，因為疫情防控或者是其他方面的原因不能回家的師生，在校園裏就像在家過年一樣。要達到這樣的標準，各地各校都採取了非常多的切實有效的措施。不僅做好了校園的疫情防控工作，在春節期間也推出了一系列的暖心舉動，讓留校師生就像回家過年一樣，各地各校都做了非常多的工作。我們這次散發的材料裏，有一份材料就是專門介紹這方面的情況，各位記者可以參考。

第二，讓返鄉學生“似在校”。回到家鄉的師生，學校也採取了各方面的措施，堅持“一對一、點到點”聯絡到人。一方面是要提醒師生返程過程中做好疫情防控工作，另一方面也提醒關注自己的身體健康狀況和旅行的軌跡，反復提醒做好疫情防控工作。這些師生雖然已經返鄉了，但是跟在校一樣，掌握他們每天的健康狀況，這也是春節期間非常重要的一個特點。

第三，讓春季學期的開學能夠確保正常。各地各校都隨時分析和研判全國的疫情防控形勢，不斷動態調整開學工作方案，待會兒兩位校領導也會介紹這方面工作的情況。同時各地各校也都備足備齊疫情防控措施，特別是對於突發疫情的應急演練工作也在有序推進。所以説，整個春節期間，我們看到整個教育戰線，不管是高校還是中小學，在春節期間各地的情況都非常平穩，也涌現出了一批非常感人的事跡，希望媒體朋友能夠關注、關心和支持這方面的情況。這是我彙報的第一方面的情況。

第二方面，當前疫情防控形勢判斷。從國際來看，現在疫情還處於大流行時期，所以“外防輸入”的壓力還一直在持續。國內疫情防控形勢總體向好。昨天我們迎來了一個非常重要的日子，就是全國的疫情中高風險地區全部清零，這也是我們抗擊疫情在一個新階段取得的非常顯著的成就。

國內前一段時間出現突發疫情的省（區、市）疫情得到有效控制，形成了非常好的國內疫情防控局面。從教育系統本身來講，總體形勢也是非常好的，從疫情初期到現在沒有出現校園的聚集性疫情。在春節期間，也沒有出現新增確診或疑似病例。這個成績的取得，主要是歸結于三個方面的努力：

一是教育系統堅持屬地管理原則，在全面統籌疫情防控各項措施和教育教學活動的同時，又能夠因地制宜、因地因校甚至因年級、因生制宜，這是我們在疫情防控中取得成功的非常重要的經驗。

二是及時修訂並公佈學校疫情防控技術方案，這也是我們取得校園疫情防控工作成績的一個重要原因。

三是各地各校精準落實疫情防控措施，明確責任，責任到人，每一位同志都勇於擔當、努力奮進。這是當前教育系統疫情防控取得有效進展的重要原因。

但是，隨著春季學期開學，人員流動會加大，校園疫情防控的壓力還會持續存在，還不能有絲毫的放鬆。

根據目前形勢，春季學期開學已經具備了全面、正常和安全開學的條件。同時，還要堅持屬地原則，分類統籌，因地制宜、因校制宜，有些地方和學校可能還要安排錯峰開學，這也就是續主任一開始講的正常、安全、錯峰開學。同時，在具備了全面、正常、安全開學條件的基礎上，疫情防控還不能有絲毫的鬆懈。這是對當前疫情防控形勢的基本研判。

第三方面，彙報一下各地和高校開學的安排。這個在散發材料裏我們也提供了一份專門的材料，主要有以下七個方面的工作：

一是分區分級安排錯峰返校。這個分區分級和錯峰的依據，就是根據不同年級、生源和地域，以及師生的身體健康狀況和本地本校防疫的承受情況來做出分級分區和錯峰返校的安排。

二是科學規劃返校流程。各地各校確定返校時間之後，很多高校都對學生返程作了詳細的日程安排，包括在線申請、按時返校，旅途過程中的疫情防控措施和要求，以及到校之後如何報到、如何回到自己住宿的地方等等，待會兒兩位校領導也會作介紹，我們提供的材料裏也作了詳細的介紹。

三是加強學生返校安全教育。剛才講了，全國疫情中高風險地區已經清零，但是在乘坐交通工具返校的過程中，各地各校還是要求師生在旅途中要做好自身的疫情防控工作，這方面非常重要。

四是嚴格校園日常管理。這裡面既包括學校對環境的檢測和消殺工作，也包括進一步加強校園進出等方面的日常管理。

五是強化疫情應急演練。雖然現在全國疫情中高風險地區已經清零，疫情防控也取得了顯著的成績，但是還不能有絲毫的放鬆，各地各校在這段時間要做好突發疫情的應急演練，確保一旦出現突發情況，能夠及時做好有效處置。

六是科學制定教學預案。出現突發疫情之後，不僅要做應急處置，還要啟動在線教學的應急方案，這也是各地各校在開學前做的準備。

七是督導檢查補齊短板。各地負責同志帶隊到學校檢查開學前的各項準備工作，補齊短板，查缺補漏，這也是開學前各地非常重要的工作。

第四方面，下一步工作安排。

教育部近期要印發通知，指導各地各校做好春季學期開學準備工作。這裡面主要強調了幾點。一是堅持屬地原則，因地制宜，各地各校根據當地疫情防控形勢，做好開學的各項準備工作，同時力爭做到全面、正常、安全和錯峰開學。二是教育部近期將會同國家衛生健康委印發高等學校、中小學校和托幼機構春季學期新冠肺炎疫情防控技術方案（第三版），我們現在執行的技術方案是秋冬季疫情防控技術方案，春季學期開學前將印發春季學期疫情防控技術方案。三是持續做好校園疫情防控工作和對廣大師生的關心關愛工作。四是教育部近期將印發全面加強和改進新時代學校衛生與健康教育工作的意見，把疫情防控過程中所積累的經驗形成一種常態化的學校衛生與健康教育工作的常態化政策體系，全面加強健康教育。

謝謝。

續梅：

謝謝王登峰司長，接下來請呂玉剛司長介紹新學期中小學教育教學有關工作。

教育部基礎教育司司長呂玉剛介紹春季學期中小學教育教學工作情況。（中國教育報記者 張勁松 攝）

教育部基礎教育司司長呂玉剛：

各位記者朋友，大家上午好！感謝大家長期以來對基礎教育的關心和支持。過去的一年很不平凡，也具有特殊的意義。從廣大中小學校和億萬師生，從應對疫情“停課不停學”到全面恢復正常教育教學秩序，我們都走過來了，這充分體現了新時代教育工作者和中小學生積極樂觀、奮發向上的良好的精神面貌。

一元復始，萬象更新，2021年春季學期即將到來，在這裡首先向中小學校、幼兒園廣大師生表示問候其祝賀。這個新的學期是“十四五”第一個學期，中小學教育教學工作要全面貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，統籌做好疫情防控和教育教學工作，著力建設高質量的基礎教育體系，深入開展“從小學黨史、永遠跟黨走”的主題教育活動，深化教育教學改革，進一步減輕學生過重的作業負擔和校外培訓負擔。大力營造基礎教育的良好生態，為推進基礎教育高質量發展開好局、起好步。在以下幾個方面，我們將重點加強指導和做好工作。

一是大力提高教育教學質量。各地教育部門和中小學校要把提高育人質量作為核心任務，聚精會神抓教學工作。省級教育部門要進一步完善分學科教學基本要求，市縣教育部門要強化教育教學工作指導，中小學校要精準分析學情，科學制定教學計劃，確保開足開齊開好國家規定課程。要加強教研工作指導，積極創新教學方式，提高教師課堂教學能力。

鼓勵廣大教師積極學習借鑒國家和地方教育平臺提供的優質教學案例，優化教學設計，豐富教學內容，切實提高課堂教學效率和質量。現在國家中小學網絡雲平臺，已經提供了豐富的專題教育資源和覆蓋各個年級、各個學科的課程教學資源，是免費使用的，所以希望大家能夠用好這套資源。這套資源當然也為疫情應急情況下的“停課不停學”提供支持。學校要注意差異化教學，特別是對學習有困難的學生，要加強個別的輔導、幫助，幼兒園要積極推廣應用優秀遊戲案例，合理安排幼兒的日常活動和遊戲，創設豐富活潑的教育環境，積極做好幼兒入園的適應工作。

二是著力強化學生作業管理。各地各校要完善作業管理辦法，特別是要加強學科組和年級組的統籌，嚴格按照規定來控製作業總量。要切實提高作業設計質量，確保作業難度符合學生實際，不得超過課程標準要求；要將作業設計工作納入校本教研工作體系，系統設計一套符合學習規律、體現素質教育要求、覆蓋德智體美勞各學科全面育人的一套基礎性作業。鼓勵分層佈置作業，佈置彈性作業、個性化作業，注重設計探究性作業、實踐性作業，探索跨學科作業、綜合性作業，就是要進一步創新適應不同學生學習需要的作業形式。要堅決克服機械的、無效的作業，杜絕重復性的、懲罰性的作業，任課教師要認真批改作業，及時做好向學生的反饋、講解、答疑等工作。特別是要注重面批講解，認真分析學情，對存在問題的、學習困難的學生要做好答疑輔導工作。這裡特別強調，不得給家長佈置或者變相佈置作業，不得要求家長檢查和批改作業，這是我們教學工作的一個紀律要求，要傳達到每一個老師。

三是切實提高課後服務水平。各地要推動落實義務教育學校課後服務全覆蓋，每個學校都要做起來。在時間安排上，要與當地正常的下班時間相銜接，切實解決好家長接學生困難問題，幫助學習有困難的學生在學校完成好作業。我們要儘量指導學生的作業在學校內完成，指導學有餘力的學生拓展學習空間，積極開展豐富多彩的文體活動、閱讀、興趣小組以及社團活動，盡最大努力使學生願意留在學校參加課後服務活動。同時，要進一步完善課後服務的保障機制，充分調動教師參與課後服務的積極性。

四是開展控輟保學專項行動。我們在2020年脫貧攻堅中已經歷史性地解決了長期存在的輟學問題，這個成績來之不易，我們一定要鞏固好。開學前後，各地要落實教育部辦公廳前不久印發的《關於做好2021年春季學期開學前後控輟保學工作的通知》要求，認真開展開學季控輟保學專項行動，這是控輟保學長效機制的一個重要行動。要全面核準學生複學情況，也就是開學以後，對學生複學情況要做一次全面的摸排。對未返校學生要及時聯絡溝通，及時做好勸返複學工作。對家庭困難、身體殘疾、隨遷子女、留守兒童、返鄉兒童等特殊學生群體，要加強教育關愛，堅決防止輟學反彈。

五是確保手機管理落實見效。大家前一段時間都非常關注，教育部剛發了《關於加強中小學生手機管理工作的通知》。新學期開學之後，各地要落實好這個《通知》，要按照“有限帶入校園、禁止帶入課堂”的要求，細化管理措施。學校要做好家校溝通工作，把手機管理的具體要求提前告知每個家庭、每名學生，爭取理解與支持。同時，要準備好必要的手機統一保管裝置。我們最近也非常高興地看到，有的地方已經專門下發了通知，對學校統一管理的裝置也做了安排。比如説北京市已經專門做了具體的工作部署。縣級教育部門要加強日常工作的指導和監督，確保有關要求全面落實到位。也希望廣大家長加強對孩子使用手機的監督管理，形成家校協同育人的合力。

六是持續加強心理健康教育。各地各校開學前後要組織學校德育幹部、班主任、心理健康教師、學科教師等，通過多種形式，與家長溝通交流，與學生談心談話，全面掌握學生的思想狀況和心理狀況。要採取心理講座、主題班會、團隊活動、個別心理干預等多種措施，認真開展學生心理健康教育和心理疏導工作。要健全學生心理健康狀況報告制度，及時化解處置突發問題。要重視學校整體環境的創設工作，組織開展校園文化、體育、藝術以及適宜的戶外活動，幫助學生儘快調整好精神狀態，以健康樂觀的心態和積極向上的精神面貌投入新學期的學習生活。

七是高度重視校園安全管理工作。各地各校要進一步健全學校安全管理制度，壓實安全管理責任，準確研判風險，做好隱患排查，著力補齊短板和漏洞。要大力推進校園安防建設工作，加大校車安全管理力度，全力維護校園安全穩定。要高度重視，會同有關部門做好上下學時段校門周邊的防控工作，加強校園周邊綜合治理。要開展多種形式的安全教育專題活動，提高學生的安全意識和應急避險能力。要引導家長增強保護子女安全責任意識，進一步落實監護責任，特別是要注意避免學生沉迷網絡。各地各校要深入開展學生欺淩專項治理行動，摸排工作死角，織牢聯動網絡，健全長效機制，堅決遏制學生欺淩事件的發生。前不久教育部也專門發了關於進一步做好校園欺淩工作的通知。

八是嚴格規範校外培訓機構。近年來，各地積極開展校外培訓機構治理，取得了積極成效。但是在一些地方仍然存在不少問題，校外培訓仍然過熱，超前超標培訓問題尚未根本解決，一些校外培訓項目收費居高，培訓機構“退費難”“卷款跑路”等違法違規行為時有發生，既加重了學生的負擔，又加重了家長的負擔，嚴重破壞了教育生態。今年，要進一步加大治理力度，堅持依法治理、源頭治理、綜合施策、標本兼治，要從嚴審批培訓機構，強化培訓內容監管，規範培訓服務行為，積極推廣使用《中小學生校外培訓服務合同（示範文本）》，嚴肅查處違法違規培訓行為，切實減輕學生過重的校外培訓負擔，維護家長合法權益。在這裡，也特別提醒廣大家長，把孩子身心健康放在第一位，樹立正確的教育觀念和孩子成才觀念，不給孩子過度施加壓力，科學合理地安排孩子學習、生活和鍛鍊，讓孩子健康全面發展。

我就先介紹這些，謝謝大家。

續梅：

謝謝呂玉剛司長，下面請吳岩司長介紹春季學期高校教育教學工作的有關情況。

教育部高等教育司司長吳岩介紹春季學期高校教育教學工作情況。（中國教育報記者 張勁松 攝）

教育部高等教育司司長吳岩：

各位記者朋友，大家上午好！2020年秋季學期，面對新冠肺炎疫情的持續影響，教育部統籌指導各地教育行政部門和各高校把握好全局、把控住風險，科學識變、積極應變、主動求變，在化危為機中敢於擔當、勇於創新，強力推進信息技術與教育教學深度融合，高等學校教育教學工作呈現出新的發展局面。可以概括為三個方面：

一是塑造了教育教學的新形態。全國高校教學大數據監測顯示，去年開展的大規模在線教學，全國高校課程在線開出率達到91%，教師在線教學認可度達到80%，學生在線教學滿意率達到85%，實現了在線教學與課堂教學質量實質等效；穩住了全國高校教學秩序，有力推動了高校教與學的深刻變革，改變了教師的“教”，改變了學生的“學”，改變了學校的“管”，改變了教育的“形態”，形成了時時、處處、人人皆可學的新型教育形態。

二是探索了學習革命的新路徑。我國開展的全球最大規模的高等教育在線教學，不僅有效應對了疫情衝擊、保障了師生健康和生命安全，而且加速了線上教育教學資源建設與應用，推動了高校利用信息技術更新教育理念、變革教育模式。線上線下相融合已經成為高校教學的新常態，以學生為中心的個性化教學得到了更好的落實。通過“慕課西行計劃”，幫助西部地區開展混合式教學132萬門次，西部高校學生參與慕課學習人次達6129萬，西部高校教育教學質量得到新提升。

三是形成了教育合作的新優勢。新冠肺炎疫情期間，我國“愛課程”和“學堂在線”率先推出全英文國際版，併入選聯合國教科文組織全球教育聯盟，向全世界上億大學生和全球學習者免費開放，為世界高等教育共同應對疫情挑戰作出中國貢獻。去年12月，我們召開首屆世界慕課大會，發佈了《慕課發展北京宣言》，成立了世界慕課聯盟，構建了高等在線教育國際合作交流機制，廣泛傳播世界水平、中國特色的慕課與在線教育主張。這是中國高等教育面對21世紀世界高等教育競爭搶佔制高點所下的“先手棋”，是主動引領中國高等教育未來發展“變軌超車”的一個重要的戰略舉措。

目前，根據教育部統一部署，各地和高校在綜合考慮國內疫情形勢變化和學校教育教學安排的基礎上，已經陸續發佈2021年春季學期開學方案。全國總體上是按時開學、按時開課。部分地區部分高校受疫情影響，延期開學，如期開課。有了去年的經驗，我們完全有信心有能力在落實好校園疫情防控常態化措施基礎上，做好高校春季學期教育教學工作，確保安全開學、正常教學。我們將緊扣建設高質量教育體系的主題，著力在以下三個方面下功夫，引導高校教育教學改革發展走向深入。

一是打造質量標桿。2020年，我們遴選並公佈了首批5118門國家級一流本科課程，涵蓋線下、線上、線上線下混合、虛擬倣真、社會實踐五大類型，引起了強烈反響和廣大關注。今年將繼續統籌規劃國家級和省級一流課程建設，組織開展第二批國家級一流課程認定工作，以一流課程建設為抓手，引領帶動高校課程體系、課程內容和教學模式改革，持續推進現代信息技術與教育教學深度融合，引導高校打造線上線下相融合的課程質量新標桿。

二是強化教學管理。大力推進高校建立和完善適應在線教學、混合式教學的考核評價制度，有效支持高校課程建設。探索推進虛擬教研室項目建設，深化教育教學改革，全面清理在線教學中出現的一些新問題，積極營造新常態下教育教學風清氣正的良好局面，共同推進線上線下教育教學健康發展。

三是推進專業認證。適應信息時代要求，加快建立與高質量本科教育建設要求相適應的“保合格、上水平、追卓越”三級專業認證體系，頒布一流專業認證標準，探索線上線下相結合的專業認證途徑，引導高校加速提升專業建設水平，形成中國特色、世界水平的中國專業認證制度。

與此同時，我們將面向未來，科學把握新發展階段的歷史方位，深入貫徹新發展理念，積極構建高等教育新發展格局。堅持“以本為本”，強化系統思維，突出改革創新，全面加強新工科、新農科、新醫科、新文科建設，全面提高高等教育根本質量、整體質量、服務質量、成熟質量，加快構建高質量高等教育體系，全力打贏高質量本科教育攻堅戰和中西部高等教育振興攻堅戰，推動高等教育質量革命，形成質量文化。

今年，我們將圍繞高質量發展主題，持續深化高等教育教育教學改革，重點研製出臺三個重要文件、開好兩個重要會議和辦好一個重要賽事。

三個重要文件。一是關於新時代振興中西部高等教育的若干意見，聚焦高等教育不平衡發展矛盾，推動中西部高等教育發展模式轉變，高校協同發展、服務能力提升。二是研製出臺關於構建教育高質量發展體系的指導意見，全面落實新發展理念，建設更有創新力、競爭力、服務力、持續力和更高滿意率的世界水平、中國特色的高質量教育體系。三是關於加強基礎學科人才培養的指導意見，做好體制機制上的頂層規劃，以國家需求為牽引，分類推進基礎學科人才培養。

兩個重要會議。一是教育部直屬高校工作諮詢委員會第30次全體會議，謀劃好新發展階段高等教育的改革發展，發揮好國之戰略重器作用。二是新時代振興中西部高等教育工作會議，制定工作方案和目標舉措，會同相關部門細化落實行動。把這個會議開成新時代全面振興中西部高等教育的動員會、行動會。

一個重要賽事。要辦好第七屆中國國際“互聯網+”大學生創新創業大賽。今年的中國國際“互聯網+”大學生創新創業大賽，將在江西省南昌市南昌大學舉辦。今年是建黨一百週年，我們“互聯網+”大學生創新創業大賽的“青年紅色築夢之旅”將傳承跨越時空的偉大的井岡山精神，與高校課程思政建設緊密結合，開好一堂全國最有溫度的思政大課。我們將聚焦“五育”並舉的雙創教育實踐，完善線上線下相融合的賽事組織形式，舉辦一屆共建共享、融通中外的由百國千校、數百萬青年學子參加的全球最大的一場創新創業盛會。謝謝各位！

續梅：

謝謝吳岩司長，接下來請胡百精副校長介紹中國人民大學防疫工作和新學期開學工作。

中國人民大學黨委常委、副校長胡百精介紹中國人民大學寒假留校師生保障、師生居家防疫和春節學期開學工作。（中國教育報記者 張勁松 攝）

中國人民大學黨委常委、副校長胡百精：

各位記者朋友好！新春伊始，萬物初萌，大家立即投入到一線工作，關注我們高校的寒假和開學工作，向各位致敬。

中國人民大學認真貫徹落實教育部、北京市關於寒假和新學期開學工作的部署精神，以人為本，科學防疫，綿密推進，全力做好相關工作。下面我從三個方面作簡要介紹，供各位做個案參考。

第一方面，全面落實“三個到位”，讓學校也是家。

今年人民大學全校留校過春節的學生有1208人，是歷年來最多的一次。其中本科生203人，碩、博研究生1005人；畢業年級學生超過50%。在這個特別的牛年春節，讓獨在異鄉、勤學苦讀的年輕學子能夠感受到學校是青春歲月可以托寄的精神家園，在校如在家，學校也是家，是我們全體老師的共同心願。為了做到這一點，我們主要做了以下的工作：

一是精準服務到位。學校建立“一人一檔”留校學生臺賬，職能部門、學院（書院）精準了解學生學習、生活、經濟和心理情況。輔導員、班主任、導師主動靠前，學生有需要的地方就是我們的工作崗位所在，確保每日有人在崗，每事及時處理，應急隨時響應。

二是暖心關懷到位。學校為留校過節的學生準備了包括除夕年夜飯、初一新春套餐、每人100G的校園免費流量、暖心福包在內的“新春大禮包”。學校黨委書記、校長在大年三十看望、慰問學生，校領導跟同學們一起吃年夜飯，一些老師在確保安全的前提下，把學生接到家裏，共度新春，或者送來親自下廚的新春美食。學校還開展了新春祝福徵集、線上知識競賽、“九思微課”等活動。藝術學院的老師還有學生中的一些書法愛好者創作春聯，送給留校不回家的學生，諸如“百家廊下度晨昏，一勺池畔讀書人”、“東風知行者，品園匯賢才”，這些以我校人文地理坐標為表徵、充盈家國情懷和青春夢想的原創春聯最受歡迎，溫暖地貼在了同學們宿捨得門口。

三是週全保障到位。學校相關部門統籌保障學生就餐、購物、洗浴、水電、就醫需求，線上辦理就業、學籍、戶籍、檔案等事務，圖書館、教學樓、體育場館安全定時開放。我們在值班的時候發現，即使在除夕和初一的晚上，教室裏仍然有同學在勤奮學習，這也讓我們特別感動，更加振奮了落實“立德樹人”根本任務、造就“國民表率、社會棟樑的”決心和信心。

第二方面，全面做到“四個強化”，假期防疫無空場。

一是強化責任落實。學校疫情防控工作領導小組全面統籌各項工作，寒假期間每週召開兩次疫情防控專班會，實時掌握情況，適時做出部署。校內各單位嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，傳導壓力、分解任務、壓實責任。

二是強化動態管理。學校通過統一的數據平臺，每日採集師生員工防疫相關信息，各單位做好師生日常聯絡工作，確保底數清、情況明，具體到人、動態管理。比如，對於一些同學因為科研任務留校過春節，我們要求導師必須在崗指導。

三是強化校園封閉管理。寒假期間，學校進一步嚴格校門出入審批，要求學生非必要不離校，明確出校審批範圍和事由，暫時關閉離京教職工進出校門權限，倡導在京的教職工非必要不出京、非必要不來校，減少校園人員流動。

四是強化應急意識，提升防範化解風險能力。學校持續完善各類應急預案，設立24小時學生服務熱線，做好應急物資儲備，加強健康觀測點建設，落實值班值守制度，可在第一時間啟動校內應急協調聯動機制。

第三方面，全面謀劃春季學期開學，統籌安全和發展。

根據教育部、北京市部署要求，綜合我們上一學年線上線下教學的情況、新學期教學安排等因素，人大開學的總體安排如下：

2月24日至3月2日學生分批返校，3月1日，有課的學生開始正式上課。按照“一人一策”的原則，學生在返校中如有特殊情況，可申請提前或延後返校。學校針對性地解決學生返校過程當中遇到的具體困難。

低風險地區的學生，須持三日內核酸檢測陰性證明和北京健康寶綠碼返校，入校後實行14天健康監測。學校將於3月上旬組織兩次學生核酸檢測，費用由學校按統一標準來承擔。在中高風險地區的學生，暫不安排返京返校，在境外的學生需按規定完成“14+7+7”集中醫學觀察和健康監測後再返校。

學校對教學安排、教學保障、應急處置進行反復籌劃和排演，制定教學應急預案和線上線下教學實時對接方案。當前疫情還有不確定性，防控壓力依然存在，我們將始終關注疫情形勢變化，動態調整相應措施，確保工作到位。

通過一年多的防疫工作，我們深切地認識到，要更加堅定地抓好 “以人民為中心”理念在高校的貫徹落實，統籌安全和發展的關係，在防疫中促進大學治理體系和治理能力現代化，全面提升人才培養質量，建設世界一流大學。

偉大的抗疫鬥爭是正在發生的黨史、國史，也是正在上演的世界史，我們一定要在建黨百年的恢弘歷史現場上好這堂歷史大課。謝謝各位。

續梅：

感謝胡百精副校長，最後我們就請宋丹副書記介紹大連理工大學防疫和開學工作的有關情況。

大連理工大學黨委副書記、副校長宋丹介紹大連理工大學寒假留校師生保障、師生居家防疫和春節學期開學工作。（中國教育報記者 張勁松 攝）

大連理工大學黨委副書記、副校長宋丹：

各位媒體朋友，上午好，過年好。下面我代表大連理工大學介紹相關工作情況。

在新冠疫情防控工作中，大連理工大學黨委始終堅持兩個牢牢把握：一是牢牢把握堅決貫徹中央要求，認真落實教育部和屬地的各項要求；二是牢牢把握緊密結合學校實際，來開展各項工作。我們也將偉大的抗疫精神作為鮮活的教材，引導師生上好抗疫這堂歷史課、科學課、文化課、人生課，可以説全校上下凝聚一條心，強化一個調，下好一盤棋，經受住了大連去年“7.22”和“12.15”兩輪疫情的考驗，也交出了三個校區近五萬名師生零感染、零疑似、零確診的答卷。同時我們做好了近3萬名學生寒假安全返鄉、1397名學生寒假留校過年等工作。下面簡單從三個方面向大家作介紹彙報。

第一方面，有效應對區域風險，築牢安全防線。

我們學校的那個區域，在1月份的時候一度為中風險地區，1月16號才結束。我們在工作中，一是突出“三個加強”。書記校長靠前指揮，學校成立了9個專項工作組協同發力。三個加強是“加強校領導縱向責任制和聯絡基層制度，加強工作專班建設，加強研究生導師、輔導員、思政班主任工作”，我們也結合疫情變化調整和學校實際，來精準施策。

二是做到三個“最”，疫情發生後，我們以最快速度、最高標準和最嚴要求開展工作，登峰司長給我們做了很多培訓和指導，我們就按照教育部的要求來執行。第一時間調整應急管理措施，開展全員核酸檢測，阻斷疫情的風險，細緻進行流調排查。同時在這期間，我們有800余名學生作為密切接觸者重點關注的師生進行了隔離觀察；全面啟動線上教學，同時加強教學質量的監控，組織全體思政工作者深入學生一線，開展正面引導和心理輔導。

第二方面，充分發揮組織優勢，著力做好服務保障。

一是組織學生安全返鄉。我們學校組織了2348名研究生導師、866名本科生思政專業班主任、191名本科生、研究生輔導員走進學生，召開了“我的2020”主題班會，集中開展抗疫教育，宣講防疫政策。做好返鄉學生的安全保障。學校調集了60輛大客車開展集中送站，我們連續三天安排了703台次專車點對點將近3萬名學生送往各交通口岸，也感謝各位媒體朋友那個期間給我們關注，進行了報道，非常感謝大家。為離校學生發放了防疫包，守護學生安全返鄉。同時我們做好家校聯動，組織師生“平安打卡”，確保學生能夠順利到家。

二是讓留校師生在校如家。一方面做好服務保障。加強領導帶班和工作人員值班值守，嚴格校園進出雙向管理，校醫院24小時開診；做好飲食服務，提供特色菜品。除夕當天，學校全天提供了除夕免費飯菜，準備了豐盛的年夜飯，讓同學們感受到家的味道；同時為留校寒假的學生提供全面的學習生活保障，營造喜慶祥和的節日氛圍，定制發放新春大禮包，讓留校師生感受到家的溫暖。另一方面，做好關心關愛。我們設立了專項負責人，每天24小時有求必應；校領導、班主任、輔導員深入學生寢室，送福上門；開展了“牛運長久”系列文化活動，讓留校的師生在學校共享節日歡樂；安排32名心理諮詢師提供全天候心理諮詢服務，做好留校學生的情緒疏導。

第三方面，持續發力鞏固成果，全力做好開學準備。

一是全要素保障開學復課。全面排查風險隱患，“一人一檔”統計師生返校前14天的健康狀況和出行軌跡；對重點人員進行核酸檢測，並對重點場所進行環境消殺；提早制定了開學方案，科學安排教學計劃，我們前兩周進行線上教學；落實教育部的措施和屬地的要求，堅持錯時錯峰原則，從3月1日至7日組織學生分批分區域分時段返校。二是全方位保障學生返校。學校點對點將通知送達到學生中，嚴格進行健康狀況篩；紮實開展安全教育，強化師生返校途中的防護意識；設置集中報到點，嚴把校園入口關；做好師生返校後的日常管理，開展健康監測，實行“日報告、零報告”。

最後，再次感謝教育部一直以來對學校的關心指導，感謝媒體朋友們和社會各界給予大連理工大學的關注和支持，我們將不斷總結經驗，慎終如始，全力守護好校園平安和師生安全。在統籌疫情防控和學校事業發展以及一流大學建設中貢獻大工人的智慧和力量。謝謝大家。

續梅：

感謝宋丹副書記。我們5位嘉賓的介紹就到這裡，下面進入答問環節，看看記者朋友們有沒有問題。

東方衛視記者提問。（中國教育報記者 張勁松 攝）

東方衛視記者：

請問一下學校的疫情防控工作在開學前後最需要注意的是哪些方面，請給我們介紹一下。另外請兩所高校再給我們具體介紹一下開學之後都有哪些具體安排。

王登峰：

感謝提問。春季學期開學前，從疫情防控來講，各地各校特別是高校都要通盤考慮當地和生源地疫情情況。我們剛才一直在講，其實謀劃春季學期開學，各地都在隨時分析和研判疫情形勢，來做動態調整。從目前國內疫情的情況來講，昨天全國疫情中高風險地區全部清零，所以我們説已經具備了全面、正常、安全和錯峰開學的條件。開學前，一是要對疫情形勢再做一次分析研判。二是嚴格按照新版疫情防控技術方案，做好校園的疫情防控各項工作，包括教室、實驗室、操場等校園公共場所的環境消殺和相關人員聚集的要求，都要做到位。三是做好應對突發疫情的應急預案，並且要隨時演練。從目前的情況來講，各地各校都在按照這樣的原則在推進，我想兩位高校的同志可能會説得更加具體一些。

胡百精：

謝謝。對高校而言，防疫這根弦我們片刻也不敢鬆懈。從現實情況來看，人大有幾大板塊的關鍵工作現在必須要抓好。一是近期學生分批返校，要確保返校工作順利完成。二是在開學之後要確保校園的安全穩定。三是確保教學秩序和教學質量。四是確保管理和服務保障系統的正常、專業、高效、靈敏運行。五是應急統籌，一旦遇到特殊情況，立即啟動應急響應機制，確保師生生命健康。當然還有其他一些專項的重點工作，比如核酸檢測、疫苗接種等，都要有序開展。

宋丹：

簡單説就是兩手抓，一手抓防控，一手抓發展。持續抓好疫情防控，按照教育部和屬地要求，嚴格校園管理，比如強化校園飲食、住宿、就醫保障、校內場所定期消殺，同時我們也針對不同群體，有的放矢地開展工作，比如和師生接觸密切的服務人員，我們要經過兩次核酸檢測上崗，同時每月定期進行檢測。二是抓發展，有序推進教學科研工作。開學後的前兩周我們進行線上教學，線上教學之後，要實施錯時排課、錯峰就餐，同時鼓勵學生圍繞疫情防控開展科研攻關。

三是用好思政教育契機。結合建黨百年和偉大抗疫，引導學生持續上好抗疫這堂歷史課、人生課、文化課、科學課，結合今年的“四史”教育和黨史專項教育，結合大連理工大學紅色基因傳承教育，利用我們學校“百人百講”系列課程這些品牌，更好地加強師生的思想引領，同時推進我們學校三全育人綜合改革試點工作。四是豐富校園文化生活。精心策劃開展“玉蘭文化季”，線上線下相結合，開展更加豐富多彩的文化活動，充實學生的課餘生活。同時要加強心理諮詢服務，引導學生樹立樂觀心態，堅定戰疫信心。我就補充這麼多，謝謝大家。

人民日報記者提問。（中國教育報記者 張勁松 攝）

人民日報記者：

剛剛呂司長提到了大家非常關注的中小學生的作業管理和手機管理問題，請問呂司長，您認為在中小學生作業管理的環節裏，哪幾個環節是最重要的？關於手機管理，請問放學之後怎麼樣做好手機的管理？謝謝。

呂玉剛：

謝謝這位記者的提問。這段時間以來，關於作業的管理問題受到社會的廣泛關注。教育部高度重視這項工作，正在研究進一步規範作業管理的有關辦法。我想，從作業管理環節上來講，有這麼幾個環節是必須要重視做好的。

首先，要控制好總量，因為這是減輕學生過重作業負擔的一個基礎。我們要區別不同學段學生的實際，教育部也曾經提出過關於控制不同年級、學段學生作業時間的有關規定要求。各個地方要認真落實。學校加強作業管理，要加強學科組、年級組關於作業的統籌，不能各留各的，語文留語文的，數學留數學的，最後加在一起就過量了，所以年級組、學科組一定要統籌作業的總量，要在學校建立作業的公示制度，合理調控作業的結構和總量。

第二，要提高質量。我剛才在介紹情況時也提到這個問題，要把作業質量的提高作為統籌作業管理的一個核心環節。要科學、有效、合理地設計作業，要納入學校的教研工作體系，作為校本教研的重要內容。特別是我們提倡各個地方要積極探索組織高水平的學科教師，開發一套體現素質要求、符合教學規律、覆蓋各門學科的基礎性作業，同時也要根據不同的教學需要和不同學生的需要，積極開發不同類型的作業，供選擇使用。我們也注意到，現在有些地方已經開始這樣做了。

第三，要認真批改作業。這是教師履行教育職責使命所在，也是教育教學工作的一個基本要求。我們要發揮好作業對鞏固學生學習成果、老師科學評價、診斷學情、有效實施因才施教的重要手段，教師必須認真做好作業的批改工作。這個工作要作為教學工作的基本要求和規範來執行。作業批改之後，要認真進行反饋，特別是對學習上有困難的、存在問題的學生，要及時幫助、解答、輔導，促進學生能夠更好地完成學業。

第四，家長減負。家長減負涉及到兩個方面，一方面是不給家長增加負擔。我們學校的作業，不能讓家長監督學生去完成，也不能要求家長去批改作業，或者簽核作業。另一方面，家長也不能給學生留過多的額外作業，包括向外培訓的作業。

關於手機管理的問題，現在教育部發的這個通知，主要是針對帶入不帶入學校，帶入學校應該怎麼辦。在這個通知發出之後我們也注意到了，有的同志關心，孩子在家使用手機的問題，這也是個難題。我想，解決這個難題，我們要家校協同。首先，要加強孩子的教育引導，家長、學校要共同做學生的工作，要讓學生充分認識過度使用手機、沉迷網絡的嚴重危害性，要讓孩子有這種自覺性，增強這種自覺意識。

第二點，要跟孩子協商確定使用的時間。我們在家裏既不能嚴格禁止孩子使用手機，也不能過分地縱容孩子無限制地玩兒手機，所以家長應該和孩子約定一個時間，在什麼情況下用，用多長時間，最晚幾點不能再用了。

第三點，要積極地尋找替代品，主動開展親子活動。家裏要創造豐富的生活環境，比如通過閱讀、鍛鍊，把孩子一些時間能夠充分有效地利用起來。

第四點，家長要以身作則，不沉迷網絡，家長自己玩手機對孩子的影響也是非常不好的，這也需要學校、家庭乃至社會共同努力，來共同解決這個問題。謝謝。

澎湃新聞記者提問。（中國教育報記者 張勁松 攝）

澎湃新聞記者：

目前中小學和高校的寒假已經進入尾聲，剛剛王司長有提到説，春季開學已經具備了全面、正常、安全開學的條件，請問這是就全國而言的嗎？能否請您具體介紹一下怎麼理解“如期開學”？謝謝。

王登峰：

剛剛我講到春季學期開學的時候，是講了三句話。第一句話是，從目前國內疫情防控形勢來看，我們已經具備了全面、正常、安全開學的條件。第二句話是，各地各校要因地制宜，根據師生的身體健康狀況、旅行經歷和學校的承載能力，因地制宜地做好錯峰開學的工作安排。第三句話是，現在由於境外疫情還在大流行，“外防輸入”的壓力持續存在，所以校園疫情防控還不能有絲毫的放鬆。這是關於春季學期開學的三句話。具備了全面、正常、安全開學的條件，同時還要因地制宜，根據各地各校實際情況，做好錯峰安全開學的各項工作，不能放鬆疫情防控。下一步，教育部將會同國家衛生健康委儘快印發春季學期高等學校、中小學校和托幼機構春季學期疫情防控技術方案，各地也要根據這個技術方案的要求，切實做好疫情防控，還要做好應對突發疫情的應急預案並進行演練。謝謝。

紅星新聞記者提問。（中國教育報記者 張勁松 攝）

紅星新聞記者：

我們了解到，當前北京市對進京人員的疫情防控要求，是要求返京返校的學生實行14天的健康監測，並進行2次核酸檢測。剛才發佈會上胡百精校長也提到了人大的相關措施，能不能請胡校長詳細介紹一下學校對於學生返校監測和開學相關情況的具體措施？謝謝。

胡百精：

謝謝您的關注和提問。今年是“十四五”開局之年，對於我們學校來説，也是人才培養、學科建設、事業發展的關鍵一年。這些順利推進的重要前提就是科學防疫、保證安全。剛才您提到的學生返京返校之後的14天健康監測和核酸檢測問題，我們已經制訂了比較細緻週全的方案，主要包括以下幾個方面：

首先，“一人一檔”，精準掌握信息。每日通過學校專用信息平臺收集學生健康信息，準確掌握學生的學習生活情況，特別是了解同學們的困難和需求。比如有同學發熱，我們能夠第一時間按照既定的應急程序進行處理。

二是進一步加強校園安全管理。這包括兩個方面，一方面是學校開展校園安全管理工作的統籌和強化；另一方面是引導師生參與校園疫情防控工作，特別是引導學生在邊防疫、邊學習過程中發揮主體地位和自我效能。

三是積極穩妥地組織核酸檢測工作。我們目前預定在3月上中旬對1.6萬名同學在校內進行兩次核酸檢測，具體工作方案已經制定，對檢測的各個要素、環節、流程進行了通盤考慮和設計，確保檢測工作有序開展。

謝謝。

央廣網記者提問。（中國教育報記者 張勁松 攝）

央廣網記者：

吳司長，剛才您談到打造一流課程標桿對提高高校教育教學水平和質量發揮了重要的積極作用，請問教育部對建設一流課程有哪些進一步的考慮和部署？謝謝。

吳岩：

謝謝你的問題。我們在推動高校進行教育教學改革的時候，有一個非常特別深刻的體會和認識，課程是人才培養的核心要素。只有把課程建好建強，才能真正使提升人才培養質量得到最根本、最堅實的保障。無論你再先進的教育理念、再前沿的教學內容，都必須通過好的課程，才能真正作用在學生身上，才能真正體現在學生的學習效果上。因此，高等學校的教學改革，改到深處是課程，改到痛處是教師。去年，我們遴選認定的首批5118門國家級一流課程，共分為5類，我們叫做五大“金課”，有線上開放共享一流課程1875門，有虛擬倣真實驗教學一流課程728門，有線上線下混合式一流課程868門，有社會實踐一流課程184門，融入了新教學理念、模式和手段，體現了新時代特徵的線下一流課程1463門。

今年，教育部還將啟動第二批國家一流課程建設工作。一流課程建設，我們認為應該體現三個特點：一是在課程內容上，要體現“兩性一度”的高質量要求。課程改革的內容要體現高階性、創新性和挑戰度，要讓學生跳起來才能夠得著，要保持一定的挑戰度和創新性和高階性，這是課程內容方面。二是在課程形式上，我們要體現新技術與教育教學的深度融合。現在的大學生主體是90後、00後，是互聯網的原住民，我們的課程改革必須強調適應學習者的互聯網原住民特點，注重信息技術、人工智慧新技術的引入、智慧教室的應用，才能使學生的學習有效度和滿意度得到根本保障。

三是在課程標準上，要體現改革的多樣性創新發展。黨的十九屆五中全會宣佈，高等教育進入普及化發展階段，普及化發展新階段最重要的特徵是多樣性，社會經濟發展和人才培養的多樣化需求更加凸顯，不同高校具有不同的人才培養類型和特點，我們的一流課程建設，要從原先金字塔型的一個標準，變成為五指山的多樣化標準，要體現因校制宜、因地制宜的特色發展和多樣化創新。一流課程立起了新發展階段大學的“金課”標準，豎立了信息時代教育教學的質量標桿。我們計劃通過去年、今年和明年，連續實施國家級一流課程和省級一流課程的“雙萬”計劃，用課程改革促進高校 “學習革命”，用“學習革命”推動高等教育“質量革命”，形成濃郁的質量文化氛圍，實現高等教育以提質創新為核心的高質量發展。謝謝。

續梅：

感謝記者朋友的提問和嘉賓的回答。下周是我們開學相對比較密集的時間段，陸陸續續的我們兩億多學子將重返校園，安靜了幾週的校園又要熱鬧起來了。在這裡，我們也衷心祝福每一位學生在新的學期有新的進步，能夠健康成長，也祝福我們所有的老師身體健康、工作順利。最後，再次感謝各位記者朋友對於教育工作的關心關注和大力支持。今天的新聞發佈會就開到這裡，謝謝各位。