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山西:將全面推行“證照分離”改革

2021-03-01 10:17 來源: 山西日報
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激發市場主體活力和發展內生動力
我省將全面推行“證照分離”改革

記者從省市場監管局獲悉,從3月1日起,我省在全省域全面推行“證照分離”改革。這是我省深化“放管服效”改革,打造“六最”營商環境,激發市場主體活力和發展內生動力的關鍵之舉,對進一步厘清政府與市場關係,降低企業制度性交易成本,破解準入不準營難題,推動高質量轉型發展具有十分重要的意義。

早在2020年3月,我省堅持先行先試,率先在太原市、晉中市、山西轉型綜改示範區開展了“證照分離”改革試點,是全國設立自貿區的省份之外,唯一主動開展試點的省份。試點一年來,兩市一區按照進四扇門的辦法分步推進改革,截至2020年底,共辦理涉企經營許可事項5.45萬件,惠及企業4.49萬戶。在此帶動下,全年新增市場主體49.69萬戶,總量達到283.5萬戶,在常態化疫情防控下,逆勢增長超10%,並保持較高活躍度。

我省此次全面推行“證照分離”改革全覆蓋,就是將中央層面設定的523項和省級層面設定的4項行政許可事項全部納入清單管理。中央設定的事項中,我省除沒有改革權限的74項和不涉及的9項之外,直接取消審批13項,企業持有營業執照即可開展經營;審批改備案3項,原則上按照“多證合一”方式在企業登記註冊環節一併辦理,防止以備案之名行審批之實;實行告知承諾53項,改造原有的審批方式和流程,逐項制定告知承諾模板和操作規程,規範告知、承諾、發證“三步走”程序,企業只要自願作出合規承諾,審批部門就要當場作出審批決定;優化審批服務371項,實施流程再造、壓減材料、縮短時間,通過統一標準提升審批服務的透明度和便利度,解決企業來回跑、反復跑問題。

下一步,我省還將進一步加大改革力度,動態調整優化改革事項清單,對標浙江、海南等先進省份,下大力氣提高告知承諾事項的佔比,力爭今年年底前實現告知承諾事項突破100項。(記者 孟婷)

【我要糾錯】 責任編輯:劉暢
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