廣東：特色“打法”解決交通安全問題

廣東道路交通事故數與死亡人數連年“雙降”
特色“打法”解決交通安全問題

記者從3月11日召開的全省系統防範化解道路交通安全風險工作動員會上了解到，近期廣東制定了《系統防範化解道路交通安全風險工作方案》（簡稱《工作方案》），提出“三個持續減少、一個堅決防止”的目標——道路交通事故起數、死亡人數和較大道路交通事故持續減少，堅決防止重特大道路交通事故。

數據顯示，近年來廣東道路交通安全形勢持續穩定向好，事故數與死亡人數連年“雙降”。這得益於廣東的一套特色“打法”：加強部門聯動，充分發揮各方優勢；強化協同共治，各級政府部門齊抓共管；引入科技賦能，監管執法實現智慧精準。

堅持人民至上、生命至上，堅持全鏈條、系統化解決道路交通安全問題，才能為廣東高質量發展營造良好的道路交通安全環境，也將為廣大人民群眾帶來更直接、更實在的獲得感、幸福感和安全感。

部門聯動：健全統籌協調機制

“只有把路養好，村民才能吃上‘旅遊飯’。”每逢節假日，肇慶鼎湖區鳳凰鎮同古村總是人山人海，X413線廣水段平整的瀝青路上車來車往，十分暢達。從擔任該路段“路長”的第一天起，葉偉祥就堅持每天上山巡查鄉道，及時處理安全隱患、環境整治、交通整治和佔道擺賣等問題。

在全省率先全面推行“路長制”，如今，肇慶全市6310條縣、鄉、村農村公路全部有了專責“路長”。這一制度效果立竿見影——2020年肇慶農村道路發生交通事故數量同比下降超20%，成功打造了農村公路綜合治理的“肇慶樣板”。

肇慶的蝶變只是一個縮影。道路交通安全是一項系統工程，涉及公安、交通運輸、應急管理等多個部門。廣東在過去幾年形成的“打法”，是一套跨部門聯動的打法，通過建立健全統籌協調機制，讓各部門充分發揮專業優勢，下好全省“一盤棋”。

2018年，廣東建立道路交通安全工作聯席會議制度。從那時起，省公安廳便定期聯合省交通運輸廳、省文化和旅遊廳、省交通集團等共同研究部署道路交通安全工作。道路交通安全聯席會議成員單位還會通過視頻調度、工作協調、企業約談等各類會議，共同研究部署道路交通安全工作。

這樣跨部門的協作在廣東已形成常態。針對道路安全問題，廣東成立了省系統防範化解道路交通安全風險工作領導小組，並在省應急管理廳設置省工作專班，由省道路交通安全工作聯席會議辦公室抓好實施。

協同共治：省市縣鄉鎮全覆蓋

我省農村地區交通事故起數長期佔全省事故總量50%以上。啃下這塊“硬骨頭”，對全省道路交通安全工作舉足輕重，對全面實施鄉村振興意義重大。

為此，廣東建立了涵蓋省、市、縣、鄉鎮四級道路交通安全工作聯席會議制度，構建政府統一領導、部門齊抓共管綜合治理格局。

我省農村公路通車里程佔全省總里程八成以上，但大部分公路等級低、路況差，平交路口事故多發。省公安廳交管局會同省交通運輸廳、省應急管理廳開展省、市、縣三級隱患路段督辦治理，逐條逐線逐項建立隱患治理臺賬。

“三級督辦”對預防交通事故起到明顯成效。205國道梅州梅縣區白渡路段曾是事故多發路段。當地公安交管部門提請黨委、政府投入2573萬元，對沿線17公里路段全面升級改造。治理後，該路段交通事故起數下降71%。

2020年，省公安廳交管局推動開展道路交通安全隱患清理專項行動，在全省部署開展“農村平交路口和‘平安村口’治理”“國省道沿線隱患治理”等4項工作，將306條重點隱患路段列入省、市、縣“三級督辦”治理，推動完成2525處“平安村口”二期和214處“一燈一帶”工程建設。

2020年廣東還全面完成了“四好農村路”建設攻堅任務，全省14804公里砂土路完成改造，農村公路路面鋪裝率達100%。全力推進隱患路段治理，截至2020年底，全省306處道路交通安全隱患督辦路段已完成整改249處。

科技賦能：預防道路交通風險

道路交通事故直接威脅人民群眾生命安全，歷來是安全生産的“頭號殺手”。在各類生産安全事故中，生産經營性道路交通事故佔了近八成。

因此，預防和化解道路交通安全風險，做好“兩客一危一重貨”重點車輛治理是關鍵，而信息化則成為廣東打通道路交通風險化解“最後一公里”的制勝一招。

聚焦“兩客一危一重貨”重點車輛治理的難點、痛點，廣東省應急管理廳發揮大數據和信息化的技術優勢，在匯集公安、交通運輸、市場監管等部門數據資源的基礎上，搭建了“兩客一危一重貨”重點車輛智慧監控融合平臺，已接入省內外在粵運營的76萬輛重點車輛定位數據，以及4.96萬輛“兩客一危”車輛智慧監控視頻數據。

“有了這套系統，一些駕駛陋習會被及時提醒，我們也第一時間改正。”有切身體會的廣州市廣石朗信運輸發展有限公司駕駛員鄧柱森為平臺點讚。

自上線以來，平臺已初步實現對重點車輛全程動態監控預警功能，現階段通過設備直連方式，可對駕駛員生理疲勞、接打電話、雙手脫把、抽煙、未係安全帶等不安全的駕駛行為實時報警。

該平臺不僅讓司機安心，更讓企業經營者放心。“兩客一危一重貨”監測預警平臺監測數據與粵商通聯通，企業負責人可以通過粵商通APP的風險預警功能，對企業運輸車輛進行實時查看，及時處理風險預警信息。

“安全抓好了，事故率下降了，公司的效益也得到了保障。”廣州市廣石朗信運輸發展有限公司總經理鄒敏説。

近年來，大數據等技術應用在化解道路交通安全風險中發揮了奇效。接下來，廣東在推進系統防範化解道路交通安全風險工作的過程中，大數據等先進科學技術的應用將貫穿治理全鏈條，在人、車、路、企、救等各個環節全方位賦能。

省應急管理廳黨委書記、廳長王中丙表示，將把信息化作為防範化解道路交通安全風險的制勝一招，圍繞實戰進行攻關，實現監測預警“一張圖”、視頻連線“一張屏”、指揮協同“一體化”、應急聯動“一鍵通”，全力打贏系統防範化解道路交通安全風險攻堅戰。（記者 黃敘浩 李鳳祥 祁雷 袁佩如 統籌：黃應來）