河北省國土空間規劃編制順利推進

我省國土空間規劃編制順利推進
各市縣形成國土空間總體規劃和村莊佈局規劃成果

從日前召開的全省自然資源工作會議上獲悉，全省國土空間規劃編制順利推進，截至2020年底，省級國土空間規劃已形成文本、圖件、38項專題研究等成果，各市、縣均已形成國土空間總體規劃和村莊佈局規劃成果，鄉鎮和村莊規劃編制全面啟動，358個村莊規劃試點全部完成。

國土空間規劃是各類開發保護建設活動的基本依據，事關發展大局，對於實現高質量發展和高品質生活、建設美好家園、促進治理體系和治理能力現代化、優化國土空間佈局、實現“多規合一”，具有重大意義。省自然資源系統把國土空間規劃編制工作擺在全局位置，把創新發展、綠色發展、高質量發展落實到國土空間規劃編制中，努力構建主體功能明顯、優勢互補、高質量發展的國土空間開發保護新格局。

在規劃編制過程中，省自然資源廳立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，把山水林田湖草作為一個生命共同體，不斷提升規劃的科學性、戰略性、前瞻性、實效性。我省先後出臺《關於建立國土空間規劃體系並監督實施的實施意見》《關於在國土空間規劃中統籌劃定落實三條控制線的若干措施》《關於加快推進市縣國土空間總體規劃編制工作的通知》《關於在國土空間規劃中精準功能定位優化産業空間佈局的指導意見》等文件，梳理制定正負面清單、三條控制線現狀情況清單、人口規模清單等7個清單，為規劃編制提供政策保障。

我省根據區位優勢，突出重點、精準定位，明確了不同的空間發展目標，特別是涉及重大國家戰略的發展區域，作出了戰略性系統性安排。雄安新區周邊區域、廊坊市北三縣、北京大興國際機場臨空經濟區規劃，嚴格落實京津冀協同發展、雄安新區規劃建設等重大國家戰略；張家口、承德市著力推進首都水源涵養功能區和生態環境支撐區建設；將北京周邊、雄安新區周邊、省會周邊等20個縣（市）確定為重點縣（市），與13個市（含定州、辛集市）共同參加省級重點審查。

創新開展村莊規劃試點工作，建立責任規劃師制度，由省規劃大師領銜，成立專家顧問和巡迴指導小組，推行責任規劃師名單、照片上圖上墻，幫助各地科學編制村莊規劃。探索創新“村黨支部書記講規劃”模式，增強規劃的實用性和可操作性，保證村民看得懂、記得住。

為避免“千規一面”，我省分級分類建立了市縣鄉村規劃標準體系，制發《河北省市縣國土空間總體規劃編制導則（試行）》，按照環京津核心功能區、沿海率先發展區、冀中南功能拓展區和冀西北生態涵養區四大片區，提出差異化規劃指引。制發《河北省鄉鎮國土空間總體規劃編制導則（試行）》，提出城郊服務型、工貿帶動型、特色保護型、資源生態型和現代農業型等不同類型鄉鎮規劃要求。制發《河北省村莊規劃編制導則（試行）》，在國家劃分城郊融合類、集聚提升類、特色保護類、搬遷撤並類4種類型基礎上，增加了保留改善類，實施分類引導和差異化管控。（通訊員 姜慧婕、梁小珍 記者 郝東偉）