國務院新聞辦就2021年1—2月份國民經濟運行情況舉行發佈會

國務院新聞辦公室于2021年3月15日（星期一）上午10時舉行新聞發佈會，請國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長劉愛華介紹2021年1-2月份國民經濟運行情況，並答記者問。

圖為新聞發佈會現場。（焦非 攝）

國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人 邢慧娜：

女士們，先生們，大家上午好。歡迎大家出席國務院新聞辦新聞發佈會。今天我們請到國家統計局國民經濟綜合統計司司長、新聞發言人劉愛華女士，請她為大家介紹今年1-2月份的國民經濟運行情況，並回答大家關心的問題。下面首先有請劉愛華女士作情況介紹。

國家統計局國民經濟綜合統計司司長、新聞發言人 劉愛華：

謝謝主持人。首先我向大家介紹1-2月份國民經濟運行的基本情況，然後回答大家的提問。1-2月份國民經濟保持恢復性增長。1-2月份，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各地區各部門統籌疫情防控和經濟社會發展成效持續顯現，工業和出口較快增長，投資和消費穩步恢復，就業和物價總體穩定，基本民生保障有力，國民經濟持續穩定恢復。從同比數據看，受2020年同期基數較低等因素影響，主要指標同比增速較高，扣除基數影響，主要指標增勢平穩，宏觀指標處於合理區間。

圖為國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長劉愛華。（徐想 攝）

一、工業生産增長加快，裝備製造業和高技術製造業增勢良好

1-2月份，全國規模以上工業增加值同比增長35.1%，比2019年1-2月份增長16.9%，兩年平均增長8.1%，為近年來同期較高水平。分經濟類型看，國有控股企業增加值同比增長23.0%；股份制企業增長34.2%，外商及港澳臺商投資企業增長41.4%；私營企業增長43.8%。分三大門類看，採礦業增加值同比增長17.5%，兩年平均增長4.8%；製造業增長39.5%，兩年平均增長8.4%；電力、熱力、燃氣及水生産和供應業增長19.8%，兩年平均增長5.5%。裝備製造業和高技術製造業增加值同比分別增長59.9%、49.2%，兩年平均增長分別為10.2%、13.0%。從産品産量看，新能源汽車，載貨汽車，工業機器人，挖掘、鏟土運輸機械，微型計算機設備同比增速均超過100%，兩年平均增速均超過10%。從環比看，2月份全國規模以上工業增加值比上月增長0.69%。2月份，中國製造業採購經理指數為50.6%，連續12個月高於臨界點；企業生産經營活動預期指數升至59.2%，高於上月1.3個百分點。

二、服務業逐步恢復，服務業商務活動指數位於擴張區間

1-2月份，全國服務業生産指數同比增長31.1%，比2019年1-2月份增長14.1%，兩年平均增長6.8%。從主要行業看，房地産業，信息傳輸、軟體和信息技術服務業同比分別增長51.4%、26.1%，兩年平均分別增長11.8%、14.4%。2月份，服務業商務活動指數為50.8%，連續12個月高於臨界點。從行業情況看，與居民消費密切相關的零售、餐飲、娛樂等行業商務活動指數均位於擴張區間且高於上月。從市場預期看，服務業業務活動預期指數為63.2%，高於上月7.9個百分點。

三、市場銷售保持增長，消費升級類商品銷售快速增長

1-2月份，社會消費品零售總額69737億元，同比增長33.8%，比2019年1-2月份增長6.4%，兩年平均增長3.2%。按經營單位所在地分，城鎮消費品零售額60552億元，同比增長34.9%，兩年平均增長3.4%；鄉村消費品零售額9185億元，增長26.7%，兩年平均增長1.3%。按消費類型分，餐飲收入7085億元，同比增長68.9%，兩年平均下降2.0%；商品零售62651億元，增長30.7%，兩年平均增長3.8%。多數商品銷售增勢良好，消費升級類商品銷售快速增長。1-2月份，限額以上單位商品零售額中，18個商品類別同比增速均超過10%；通訊器材類、體育娛樂用品類商品同比增速分別為53.1%、45.6%，兩年平均增速均為18.2%。網上零售持續增加。1-2月份，全國網上零售額17587億元，同比增長32.5%。其中，實物商品網上零售額14412億元，增長30.6%，佔社會消費品零售總額的比重為20.7%。從環比看，2月份社會消費品零售總額比上月增長0.56%。

四、固定資産投資穩定增長，高技術産業和社會領域投資增長較快

1-2月份，全國固定資産投資（不含農戶）45236億元，同比增長35.0%，比2019年1-2月份增長3.5%，兩年平均增速為1.7%。分領域看，基礎設施投資同比增長36.6%，兩年平均下降1.6%；製造業投資增長37.3%，兩年平均下降3.4%；房地産開發投資增長38.3%，兩年平均增長7.6%。全國商品房銷售面積17363萬平方米，同比增長104.9%，兩年平均增長11.0%；商品房銷售額19151億元，增長133.4%，兩年平均增長22.3%。分産業看，第一産業投資同比增長61.3%，兩年平均增長15.8%；第二産業投資增長34.1%，兩年平均下降1.8%；第三産業投資增長34.6%，兩年平均增長2.8%。民間投資增長36.4%，兩年平均增長1.4%。高技術産業投資同比增長50.1%；其中高技術製造業和高技術服務業投資分別增長50.3%、49.8%。高技術製造業中，計算機及辦公設備製造業、醫療儀器設備及儀器儀錶製造業投資分別增長99.5%、66.6%；高技術服務業中，電子商務服務業、研發設計服務業投資分別增長88.4%、85.3%。社會領域投資同比增長48.0%，其中衛生、教育投資分別增長63.0%、53.0%。從環比看，2月份固定資産投資比上月增長2.43%。

五、貨物進出口增勢明顯，貿易結構繼續改善

1-2月份，貨物進出口總額54418億元，同比增長32.2%。其中，出口30588億元，增長50.1%；進口23830億元，增長14.5%。進出口相抵，貿易順差6759億元。貿易結構改善。1-2月份，機電産品出口同比增長54.1%，佔出口總額的60.3%。一般貿易進出口占進出口總額的比重為61.6%，比上年同期提高1個百分點。民營企業進出口占進出口總額的比重為47.2%，比上年同期提高5.5個百分點。

六、城鎮調查失業率同比回落，就業形勢總體穩定

1-2月份，全國城鎮新增就業148萬人。1月份，全國城鎮調查失業率為5.4%。2月份，全國城鎮調查失業率為5.5%，比上年同期回落0.7個百分點。本地戶籍人口調查失業率為5.7%，外來戶籍人口調查失業率為5.2%。16-24歲人口、25-59歲人口調查失業率分別為13.1%、5.0%。31個大城市城鎮調查失業率為5.5%。全國企業就業人員周平均工作時間為46.3小時。

七、居民消費價格同比下降，工業生産者出廠價格同比上漲

1-2月份，全國居民消費價格同比下降0.3%。分類別看，食品煙酒價格同比上漲0.9%，衣著下降0.3%，居住下降0.3%，生活用品及服務價格下降0.1%，交通通信下降3.3%，教育文化娛樂上漲0.3%，醫療保健上漲0.4%，其他用品及服務下降0.9%。在食品煙酒價格中，豬肉下降9.6%，糧食上漲1.5%，鮮果上漲2.2%，鮮菜上漲6.9%。分月看，1、2月份全國居民消費價格同比分別下降0.3%和0.2%，環比分別上漲1.0%和0.6%。

1-2月份，全國工業生産者出廠價格同比上漲1.0%。分月看，1、2月份全國工業生産者出廠價格同比分別上漲0.3%和1.7%，環比分別上漲1.0%和0.8%。1-2月份，全國工業生産者購進價格同比上漲1.6%。

總的來看，1-2月份經濟運行保持恢復性增長，積極因素繼續增多。同時也要看到，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，世界經濟形勢複雜嚴峻；國內恢復進程不平衡問題仍較突出，經濟恢復基礎尚不牢固。下階段，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，落實好中央經濟工作會議精神，按照《政府工作報告》總體部署，堅持穩中求進工作總基調，紮實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務，以更加有力的舉措推動各項工作落實，進一步鞏固經濟穩定復蘇基礎，努力保持經濟運行在合理區間，確保“十四五”開好局、起好步。基本情況就介紹到這裡。

邢慧娜：

謝謝劉司長，下面開始提問，提問前請通報您所在的新聞機構。

圖為國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人邢慧娜。（焦非 攝）

中央廣播電視總臺央視記者：

從剛才發佈的數據來看，1-2月份主要經濟指標均出現大幅回升，您認為原因是什麼？您如何評價中國經濟的開局表現？謝謝。

劉愛華：

謝謝你的提問，這個問題是非常重要的問題，從剛才發佈主要指標的增長情況來看，同比指標確實呈現了大幅增長。綜合來看，同比的大幅增長是經濟因素、政策因素和基數效應共同作用的結果。

首先，支撐經濟穩定恢復的因素持續顯現。去年二季度以來，統籌推進疫情防控和經濟社會發展的成效持續顯現，經濟持續穩定恢復。今年以來局部地區出現了一些局部聚集性、散發性疫情，但疫情防控措施有力，宏觀政策實施有效，疫情防控和經濟社會發展的成果得到鞏固和拓展，支撐經濟穩定恢復的積極因素累積增多。

二是外部需求有所改善。今年以來世界經濟緩慢復蘇，主要經濟體的製造業景氣度回升，帶動我國出口快速增長。1-2月份，我國對東盟的出口額同比增長40%以上，對美國出口額增長70%以上。

三是就地過年對工業生産起到提振作用。今年春節多地倡導就地過年，不少地方出臺了相關政策，對留崗工作人員給予經濟補償，企業開工和項目施工的時間明顯延長，員工到崗的情況也是好于往年，支撐了工業生産等指標回升。國家統計局對近5000家工業企業開展了快速調查，結果顯示春節期間工業企業平均放假天數7.5天，明顯少於正常年份。調查結果還顯示，大概接近一半被調查企業表示超過九成員工選擇就地過年。因此，就地過年的政策對工業生産延長開工時間的作用是非常顯著的。

四是從統計上看，上年同期基數跌落的影響比較大。去年年初受新冠肺炎疫情的衝擊影響，主要指標同比增速都出現大幅度下降，規模以上工業增加值去年1-2月份下降13.5%，服務業生産指數下降13%，固定資産投資下降了24.5%，社會消費品零售總額下降20.5%，這些數據可以説由於原來基數的大幅度下降，而顯著抬高了今年1-2月份的同比增速。我們通過計算兩年平均增速試圖剔除低基數的影響。以工業生産為例，初步測算，規模以上工業增加值兩年平均同比增速只有8.1%。但大家可以看到按照慣常的同比增速，1-2月份規模以上工業增加值同比增速是35.1%，可以説這個低基數對同比增速的影響是比較顯著的。用同樣辦法，兩年平均增速算下來，服務業生産指數兩年平均增長6.8%，固定資産投資增長1.7%，社會消費品零售總額增長3.2%，從這些數據綜合來判斷，經濟總體上處於恢復進程中。

今年1-2月份經濟運行的總體特點表現在四個方面：第一個方面，生産需求持續恢復。工業生産快速增長，1-2月份規模以上工業增加值比2019年同期增長16.9%，兩年平均增長8.1%，為近年來同期較高水平。服務業保持了較快增長，1-2月份服務業生産指數比2019年同期增長14.1%，兩年平均增長6.8%。市場銷售保持增長，1-2月份社會消費品零售總額比2019年同期增長6.4%，兩年平均增長3.2%。固定資産投資穩定增長，1-2月份固定資産投資比2019年同期增長3.5%，兩年平均增長1.7%。進出口增勢比較快，1-2月份貨物進出口總額比2019年同期增長19.3%。

第二個方面，就業物價總體穩定。2月份全國城鎮調查失業率5.5%，比1月份略上升0.1個百分點，主要受春節因素和局部地區聚集性、散發疫情影響；比上年同期下降0.7個百分點。居民消費價格同比降幅收窄，2月份居民消費價格同比下降0.2%，降幅比上個月收窄0.1個百分點。

第三個方面，創新動能穩步增強。表現在幾個領域，首先新産業快速增長，1-2月份高技術增加值兩年平均增長13%，裝備製造業增加值增長10.2%，這兩個速度明顯高於全部規模以上工業8.1%的增速。新業態增勢較好，就地過年帶動了網上購物快速擴張，1-2月份實物商品網上零售額同比增長30.6%，兩年平均增長16%，佔社會消費品零售總額的比重為20.7%。新産品也是在不斷地成長壯大，新能源汽車、工業機器人等新産品的産量兩年平均增速達到30%以上。

第四個方面，市場活力繼續提升。從生産要素角度觀察，生産要素趨於活躍，1-2月份全社會貨運量同比增長48.1%，兩年平均增長7.5%。全社會用電量同比增長22.2%，兩年平均增長6.1%。企業預期總體向好，2月份製造業採購經理指數50.6%，非製造業商務活動指數51.4%，都是連續12個月位於臨界點以上，表明整體企業的預期是在向好。

綜合上面情況判斷，今年1-2月份經濟運行延續了去年以來的穩定恢復的態勢，經濟循環日益暢通，市場預期不斷改善。但是同時要清醒地看到，當前國際形勢仍然複雜嚴峻，國內經濟恢復的基礎尚不牢固，所以還是要按照中央經濟工作會議精神和《政府工作報告》的部署，進一步鞏固經濟基本盤，推動經濟持續穩定恢復。謝謝。

封面新聞記者：

近日第七次全國人口普查入戶登記工作已經完成，請問目前人口普查工作的進展情況如何？從普查數據來看，我國人口呈現出哪些新變化？近期東北等地人口外流、老齡化加深的問題再度引發熱議，從普查數據來看這一問題到底嚴不嚴重？

劉愛華：

首先感謝對第七次全國人口普查工作的關注。第七次全國人口普查目前的工作進展到了最後的數據審核匯總階段。我們初步打算在4月上旬召開發佈會，向大家公佈這次普查的結果。因此很抱歉今天暫時沒有數據提供給大家。希望大家在4月份關注我們的發佈會通告，歡迎大家參加發佈會。在發佈會上我們會公佈第七次全國人口普查的主要結果，包括分年齡結構、性別結構、受教育程度等方方面面的數據。

剛才你還提到了東北地區的人口政策情況，有關部門在第七次全國人口普查的數據出臺後，會根據數據結果進行研究。謝謝。

彭博新聞社記者：

根據您剛才通報的數據，我們看到2020年很多經濟增長勢頭仍然在延續，比如增速達到8.1%，兩年平均增速只有3.2%，如果説這個勢頭在2021年持續保持的話，中國如何能夠實現我們的雙循環目標，也就是依賴於國際市場的循環來推動國內經濟的發展？

劉愛華：

謝謝你的提問。首先糾正幾個數據。8.1%是全國規模以上工業增加值的兩年平均增速，3.2%是社會消費品零售總額的兩年平均增速。我想你主要關注2021年經濟發展走勢是怎樣的，根據這些數據整體來判斷，我對這個問題作一個回應。從1-2月份經濟運行的主要數據情況來看，可以説2021年中國經濟繼續保持穩定恢復的態勢是有基礎、有條件的。

從趨勢上來看，今年1-2月份主要指標不管從同比增速來看，還是兩年平均增速來看，都延續了2020年二季度以來的穩定恢復態勢，這種延續為我們整體經濟的持續恢復奠定了堅實的基礎。

從要素支撐看，中國經濟的物質基礎比較雄厚、産業體系完整、市場空間廣闊、人力資源豐富的優勢日益彰顯，可以説是我們應對各類風險挑戰、支持經濟持續恢復的信心所在。

從政策支撐看，剛剛結束的“兩會”指出，要保持宏觀經濟政策的連續性、穩定性、可持續性，要促進經濟運行在合理區間，要繼續為企業紓困，政策保持延續性，不急轉彎，根據具體的形勢變化進行調整完善，促進經濟基本盤的穩定。可以説，這些政策對經濟形勢的複雜嚴峻是有預見性的，也是有準備的。儘管當前國際環境依然複雜嚴峻，不穩定不確定的因素還是比較多；國內疫情防控的壓力猶存，經濟恢復的基礎還不太牢固，但是支撐經濟穩定恢復的有利因素是比較多的，經濟有基礎也有條件延續恢復的態勢。

界面新聞記者：

請教有關消費和投資，在前兩個月扣除基數因素以後，他們的實際恢復距離潛在增長水平還有多大距離？另外，在消費和投資的具體領域中已經恢復的有哪些領域？存在消費不足和投資不足的又有哪些領域？謝謝。

劉愛華：

謝謝你的提問，非常專業的一個問題。社會消費品零售額扣除基數影響以後兩年平均增長3.2%，全國固定資産投資（不含農戶）兩年平均增長1.7%。從這兩個數據大家可以作出判斷，現在不管是消費還是投資都仍然處於恢復性增長的過程中。

首先看消費，消費市場在今年前兩個月呈現出三個特點：第一個特點，商品銷售加快復蘇，餐飲消費尚未恢復到疫情前的水平。1-2月份，商品零售兩年平均增長3.8%，餐飲收入下降2%，説明餐飲消費還是受到局部地區的聚集性和散發性疫情影響，消費潛力尚未完全釋放。第二個特點，升級類商品增速比較高，基本的生活消費保持了穩定增長。在升級類商品中，體育娛樂用品類、通訊器材類兩年平均的增速都達到了18%以上，是一個比較高的增速。基本生活消費類如糧油食品類消費兩年平均增長10.3%，繼續保持穩定增長。第三個特點，網上零售保持較快增長，實體店舖呈現恢復性增長。今年1-2月份實物商品網上零售額兩年平均增長16%。限額以上零售業實體店商品零售額增長4.1%。在網上零售保持較快增長的同時，實體店舖在疫情得到有效防控的背景下逐漸恢復性增長。這是消費市場呈現的三個基本特點。

剛才問到哪些地方增長得不盡如人意，主要是接觸性消費潛力還沒有完全發揮出來，比如餐飲消費還是受到一定影響。

再看投資，今年1-2月份，固定資産投資（不含農戶）兩年平均同比增長1.7%，增長比較快的是高技術産業投資、社會領域投資，可以説補短板、強弱項、增後勁的投資是在普遍加快的。高技術産業投資同比增長11%，社會領域投資增長8.8%，其中衛生領域投資增長20.3%。從這些數據來看，投資也表現出恢復性增長，尤其是更好地發揮了投資對優化供給結構的關鍵作用。在投資領域目前恢復比較慢的是製造業投資，製造業投資兩年平均下降3.4%，恢復的勢頭還是比較緩慢，這也是受到多種因素影響，包括企業投資能力的恢復、投資信心的恢復，儘管疫情得到了有效控制，但是畢竟疫情防控的壓力還是存在的，外部的環境還比較複雜嚴峻，所以製造業投資恢復可能還需要一些時間。謝謝。

日本經濟新聞記者：

今年春節期間就地過年給商場帶來積極影響，另一方面1月份社會消費零售總額環比下降，總體來説就地過年到底給中國宏觀經濟帶來正面影響還是負面影響？謝謝。

劉愛華：

謝謝你的提問。就地過年是今年的新事物，很多地方今年都倡導就地過年，也出臺了不少優惠措施，鼓勵員工就地過年。剛才在很多指標的表現中都提到了就地過年帶來的影響，從整體上看，就地過年對不同行業、不同規模企業的影響不太一樣。比如對工業生産來講，就地過年起到了一定提振作用。統計局開展的快速調查顯示，春節期間工業企業員工放假時間縮短到7.5天，這和往常年份比是明顯短的，放假短了就帶來了員工節後復崗率比較高，開工時間相對比較長，對工業生産就起到提振作用。就地過年對服務業行業，比如長途旅行之類的交通運輸方面，可能就有抑製作用。所以，就地過年對工業和服務業的影響是不同的。

再有，在消費不同領域也産生了不同影響。從監測結果來看，就地過年帶來對城市文娛類行業的影響，比如電影的票房收入是比較高的，對城市的消費起到了促進和帶動作用。對網購也是一種促進作用，大家自己不能回家過年，可以通過網購給親人購買禮物，對快遞業也是促進作用。

從城鄉市場變化的情況來看，就地過年的影響也有所體現。比如，1-2月份，城鎮社會消費品零售總額兩年平均增長3.4%，鄉村社會消費品零售總額兩年平均增長1.3%，也就是説城鎮消費快於農村。我們觀察近兩年數據，這個數據的趨勢和前兩年表現出來的規律不太一樣。前兩年一直是鄉村市場消費快於城鎮，今年在就地過年政策影響下，城鎮消費快於鄉村了。

所以説對不同的行業影響不同，對不同區域的影響也不同。這些數據繼續挖掘下去，在不同方面都有不同的體現。謝謝。

鳳凰衛視記者：

2月末的城鎮調查失業率5.5%，去年12月末的時候這個數字是5.2%，前兩個月新增就業148萬，全年目標是1100萬，請問整體的就業壓力、就業形勢怎麼判斷？

劉愛華：

謝謝你的提問。就業是民生之本，也是大家普遍關注的一個焦點。

從數據來看，2月份的城鎮調查失業率5.5%，這個數據受春節因素影響和局部地區疫情的影響，比1月份略微上升0.1個百分點，但是比去年2月份是下降了0.7個百分點。所以，儘管有一些因素對這個數據造成了干擾，但總體上看沒有改變從去年年初以來就業形勢總體穩定的大趨勢。去年年初受疫情衝擊影響，2月份城鎮調查失業率一度達到6%以上，是去年的一個高點。後來在一系列穩就業政策支持下，各地加大了穩崗擴崗激勵政策，就業政策全面強化，企業和員工在宏觀政策的支持下共同克服困難，各個地區多渠道做好重點群體就業工作，從去年2月份以後就業形勢逐步好轉，就業壓力得到很大緩解。2020年全國城鎮新增就業達到1186萬人，遠遠超過年初設定的目標。到12月份全國城鎮調查失業率是5.2%，也是總體穩定、持續下行的過程。

2021年，《政府工作報告》上宣佈全年新增就業目標1100萬人，從我們的經濟形勢和需要就業的重點群體來看，今年新畢業大學生達到909萬人，應該講重點群體的就業壓力還是比較大的。同時，保持就業總體穩定我們也有非常多的有利條件，具體我想從四個方面來談一下：第一，經濟持續穩定恢復將帶動就業需求擴大，有利於就業形勢的穩定。第二，穩就業政策持續發力，《政府工作報告》指出今年的就業政策繼續強化，聚力增效，要繼續為市場主體紓困，同時保持必要的支持力度。這些政策不鬆勁兒、繼續強化將為化解就業壓力起到重要作用。第三，服務業將會恢復性發展。近年來我國第三産業的就業佔總就業崗位近一半，服務業成為吸納就業的主渠道。2021年，隨著疫情防控效果的持續顯現，服務業將呈現恢復性發展，1-2月份服務業生産指數是兩年平均增長6.8%，可以説是恢復性增長，在這種趨勢下，服務業將更好地發揮就業的“蓄水池”作用。第四，靈活就業的潛力比較大。近年來，各地區、各部門持續優化營商環境，激發市場主體活力，支持新産業、新業態、新模式發展壯大，各種各樣的靈活就業的模式層出不窮，這些都有利於帶動就業崗位的增加。

總體上看，雖然就業方面仍然存在一定壓力，但還是有很多有利條件實現就業總體穩定。在就業壓力存在的同時，就業市場的一些結構性矛盾最近也有所顯現，主要表現在勞動力市場的錯配。在我們的調查中有一些企業反映招工難問題，一些有技能的人才、熟練工的招工難也是客觀存在的。這也表明了經濟恢復進程中的不平衡，一方面有一些重點群體的就業壓力仍然存在，另一方面勞動力市場中的結構性矛盾在恢復過程中也開始出現。謝謝。

北京青年報記者：

剛才您一直在説受2020年同期基數比較低的因素影響，從同比數據看今年1-2月份主要指標的同比增速比較高，這對於國內中小微企業和工商戶來説大概會出現這樣一種狀況，宏觀上數字很好看，但是微觀上他們的日子其實挺難過的，您怎麼看待這種反差？謝謝。

劉愛華：

小微企業還有個體工商戶受到自身抗風險能力比較弱的影響，生産經營確實面臨著比較多的困難，從數據上的表現來看主要是不太穩定。2月份小型企業的製造業PMI，這個月在臨界點以下，説明小微企業仍然面臨著比較多的生産經營困難。但是另一方面，今年《政府工作報告》特別針對小微企業、個體工商戶作了各種各樣的制度安排，包括鼓勵資本向小微企業和個體工商戶流動，促進融資成本的下降。相信隨著經濟持續穩定恢復，經濟循環的暢通，在各種政策的支持下，小微企業一定能夠渡過難關。

第一財經記者：

我們看到，這次的數據裏2月份各線城市商品住宅銷售價格是環比有升有降的，同比漲幅較上個月有所上升，想了解一下2月份房地産市場的總體情況？謝謝。

劉愛華：

謝謝你的提問。房價、房地産投資、土地成交等房地産市場各個領域，今年1-2月份也都受到了去年同期低基數的影響，所以有不同的表現。總體上看，今年《政府工作報告》對解決好大城市的住房突出問題，完善住房市場體系、保障體系都進行了安排和部署。各地區各部門也按照因城施策的原則和要求，堅持問題導向，根據各地房地産市場不同的表現，及時採取各項調控措施，切實加強住房政策和人口、土地、金融政策的協同，相信在堅持房子是用來住的、不是用來炒的大原則指引下，房地産市場有條件、有基礎進一步持續健康發展。謝謝。

海報新聞記者：

我們了解到，1月中下旬至今豬肉價格已經連續5周下跌，可否預計一季度全國生豬出欄和豬肉供應情況？今後一段時間內我們的豬肉供應形勢如何？謝謝。

劉愛華：

謝謝你的提問。關於豬肉價格的情況，這個月的豬肉價格同比、環比都出現了下降，同比下降14.9%，降幅比上個月擴大11個百分點；環比來看，豬肉價格下降了3.1%，上個月上漲5.6%。從數據可以看到，去年以來各地出臺的支持生豬生産的一系列措施正在逐漸見到成效。從我局監測的生豬生産大縣的數據來看，生豬出欄和存欄都處於持續恢復的過程中。未來預期來看，隨著生豬生産的逐步恢復，豬肉價格有望繼續回落。謝謝。

新華社記者：

最近看到大宗商品價格波動比較大，反映在我們的PPI的生産資料也在回升，您認為這一輪大宗商品包括PPI的回升是長期的趨勢性的，還是短期的階段性的？下一步對居民消費價格的傳導有沒有影響？謝謝。

劉愛華：

謝謝你的提問。最近國際大宗商品價格的上漲引起了大家普遍關注。國際大宗商品價格的上漲主要還是受到全球製造業景氣度回升的帶動，從我們國內的PPI上也有所體現，2月份工業生産者出廠價格同比上漲1.7%，漲幅比上個月的0.3%有所擴大。從整體上對CPI的影響來看，2月份的居民消費價格指數同比下降0.2%，其中食品、非食品價格都下降了0.2%。

未來一段時期，居民消費價格指數主要受到幾個方面的影響：首先，從食品價格來看，目前糧食和主要農産品供應充足，糧食和主要農産品價格有望保持比較穩定的態勢。從工業消費品和服務的價格來看，我們的工業體系比較完整，工業的供給能力比較強，所以工業消費品不具備大幅上漲的基礎。從服務價格來看，近年來，尤其是去年疫情發生後，服務業處於恢復增長的態勢中。隨著疫情防控成效的逐步顯現，服務業供給會逐步增加，服務業價格有望保持穩定。從翹尾因素和新漲價因素來看，今年的翹尾因素是比較弱的，全年翹尾因素只有-0.1%，和往年比是比較弱的。

所以，從食品價格、工業消費品價格、服務價格、翹尾因素來看，全年價格有望保持在合理適度的區間。謝謝。

新京報記者：

關於增速的問題，剛才發佈的數據，今年前兩個月主要宏觀指標都出現了兩位數的增長，去年一季度GDP同比下降6.8%的情況下，如何判斷今年一季度的GDP增速，是否可能出現一個兩位數的增長，以及在這樣一個低基數的推動下，如何來判斷當前中國經濟復蘇的真實水平？謝謝。

劉愛華：

你的問題一方面涉及到對一季度經濟增速的判斷，還有對目前恢復水平的判斷。

關於全年走勢的判斷，剛才已經作了一些回答，不管從經濟恢復態勢來看，還是從要素支撐、政策支撐來看，應該説2021年中國經濟繼續保持持續恢復的狀態，是有基礎、有條件的，我們也有信心。

從具體指標來看，去年是下降6.8%的低基數，表現在同比增速上，一季度很可能出現同比增長，甚至出現大幅回升。正像你剛才説的，怎麼判斷經濟形勢？從各個指標的表現來看，目前儘管經過一些技術處理後，從兩年平均來看，主要的指標都處於恢復性的增長進程中，但在恢復性進程中還存在行業之間、領域之間不平衡的現象，如一些接觸性、聚集性行業的消費和服務，應該講有一些指標還沒有恢復到疫情前的水平，恢復中的不平衡是客觀存在的。從指標本身表現來看，還是指標互相之間的協調性來看，對目前整體經濟的判斷是，繼續保持了去年以來持續穩定恢復的態勢。謝謝。

香港經濟導報記者：

當前充分挖掘內需潛力成為未來中國經濟發展的新方向，有學者認為長期來看中國經濟恢復基礎尚不牢固，消費需求不足和需求端大幅提振不易，要形成國內大循環為主體的新格局，還面臨著諸多的挑戰。您認為下一步加大需求側改革，夯實形成國內大循環為主體的新格局的內需基礎有哪些著力點？謝謝。

劉愛華：

謝謝你的提問。目前消費的恢復，剛才説到前兩個月兩年平均增長了3.2%。有一些領域恢復得是比較好的，還有一些領域受各種因素的影響還沒有恢復到疫情前的水平，比如餐飲消費。針對目前構建新發展格局的需要，在消費上我們需要繼續在擴大內需上加力。從哪些方面呢？一是提高消費能力。通過穩定擴大就業，促進居民收入的穩定增長，進而提高居民消費能力。二是改善消費環境，提振居民消費信心。進一步鞏固好疫情防控的成效，使消費環境得到進一步改善，居民消費的信心得到不斷提振。三是全面促進消費。提升傳統消費，比如汽車、家電的大宗傳統消費。適應網絡時代的發展，培育包括網購在內的新型消費。發展健康、文化、旅遊等服務類消費。從這些具體方面著手來適應雙循環的需要，不斷擴大內需的戰略基點。謝謝。

邢慧娜：

今天的發佈會就到此結束，謝謝劉愛華司長，謝謝各位記者朋友，大家再見！