中國銀保監會、財政部、中國人民銀行、國家鄉村振興局聯合發佈《關於深入紮實做好過渡期脫貧人口小額信貸工作的通知》

為認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央、國務院決策部署，深入推進脫貧人口小額信貸工作，近日，中國銀保監會、財政部、中國人民銀行、國家鄉村振興局聯合印發《關於深入紮實做好過渡期脫貧人口小額信貸工作的通知》（以下簡稱《通知》）。

《通知》明確，脫貧人口小額信貸支持對像是建檔立卡脫貧戶，貸款金額原則上5萬元（含）以下，貸款期限3年期（含）以內，實施免擔保免抵押，財政資金適當貼息，鼓勵以貸款市場報價利率（LPR）放款，現有風險補償機制保持基本穩定。邊緣易致貧戶可按照執行。

《通知》指出，脫貧人口小額信貸堅持戶借、戶用、戶還，精準用於貸款戶發展生産和開展經營，不能用於結婚、建房、理財、購置家庭用品等非生産性支出，也不能以入股分紅、轉貸、指標交換等方式交由企業或其他組織使用。

《通知》強調，要切實滿足脫貧人口信貸需求。銀行機構要在符合政策、風險可控的前提下，準確開展評級授信，合理確定貸款額度和期限，努力滿足脫貧人口貸款需求。要加強脫貧人口小額信貸續貸和展期管理，合理追加貸款，不斷創新信貸服務方式。

《通知》指出，要有效防控信貸風險。完善銀行機構信貸管理機制，不過度強調獲貸率，切實規範信貸資金髮放和使用。穩妥處置逾期貸款，健全風險補償和分擔機制。

《通知》提出，要進一步夯實工作基礎。支持在脫貧地區培育發展縣域支柱産業和優勢特色産業，推進脫貧地區信用體系建設，建立實施脫貧人口小額信貸主責任銀行制度，持續開展銀行基層機構與基層黨組織“雙基”聯動。

《通知》要求，不斷完善脫貧人口小額信貸支持政策。銀行保險監管部門要實施差異化監管政策，人民銀行要用好再貸款、差異化存款準備金等貨幣政策工具，財政部門要安排好財政貼息資金，鄉村振興部門特別是縣級部門要做好組織協調、政策宣傳、産業指導等工作。

《通知》最後強調，要認真抓好工作落實。加強組織領導，加大工作統籌、政策協調和信息共享力度，充分發揮工作合力。認真做好脫貧人口小額信貸統計監測和分析調度工作，建立定期會商和監測通報制度。採取群眾喜聞樂見的形式開展脫貧人口小額信貸政策宣傳，營造良好輿論氛圍。

下一步，中國銀保監會將會同有關部門認真抓好《通知》的貫徹落實工作，充分發揮脫貧人口小額信貸作用，助力鞏固拓展脫貧攻堅成果，實現同鄉村振興有效銜接。