生態環境部全力做好重污染天氣應急響應監督幫扶 發現一批典型生態環境問題

近期，京津冀及周邊地區出現空氣重污染過程，生態環境部第一時間下發預警提示，要求各地根據空氣質量預測預報情況及時啟動預警。生態環境部部長黃潤秋不打招呼、直奔現場，突擊檢查唐山市鋼鐵企業重污染天氣應急減排措施落實情況，發現河鋼唐鋼不銹鋼公司、唐山金馬鋼鐵集團有限公司、唐山市春興特種鋼有限公司和唐山東華鋼鐵企業集團有限公司在重污染天氣應急響應期間高負荷生産，未落實相應減排要求，並普遍存在生産記錄造假問題，有的甚至互相通風報信、刪除生産記錄應對檢查。生態環境部副部長翟青赴保定市實地檢查再生有色金屬冶煉集群重污染天氣應急響應措施落實情況，發現清苑區中鑫金屬有限公司未取得排污許可證違法排污，也未落實重污染天氣應急措施要求。

為全力做好重污染天氣應對工作，生態環境部于3月1日派出100個監督幫扶工作組進駐京津冀及周邊地區，聚焦鋼鐵、焦化、水泥、玻璃等重點行業，對重污染天氣應急響應工作開展監督幫扶。

截至3月14日，監督幫扶工作組共現場檢查企業4030家，發現存在問題企業770家，各類大氣環境問題1055個。其中，鋼鐵行業28個、焦化行業16個、水泥行業203個、玻璃行業34個、建材行業174個、熱電行業11個、工業涂裝（含傢具）行業164個、冶金鑄造行業63個、包裝印刷行業24個、化工制藥行業38個、其他行業300個。

在監督幫扶中，發現的典型問題主要有以下幾方面：

一是未按重污染天氣應急預案規定落實停産措施。唐山全豐薄板有限公司、濱州市陽信恒利新型建材廠、鶴壁市富來陶瓷有限公司等企業在橙色預警期間正常生産，未落實應急預案規定的停産措施。其中，唐山全豐薄板有限公司現場檢查時正常生産，而交接班記錄為“檢修”，涉嫌臺賬作假。

二是未按重污染天氣應急響應要求落實限制生産、減産等措施。根據相關要求，河北天柱鋼鐵集團有限公司、河北新武安鋼鐵集團鑫匯冶金有限公司在橙色預警期間轉爐每日出鋼數不大於26爐，但監督幫扶工作組通過調取歷史轉爐操作相關記錄發現，實際出鋼數量為45爐左右，遠遠大於應急響應規定的限産措施。

三是“未批先建”或未取得排污許可證。焦作市武陟縣厚霖新型耐火材料有限公司未取得排污許可證違法排污，其正在建設的兩座窯爐，未取得環境影響評價批准文件。廊坊宸峻傢具有限公司、滄州合程環保設備有限公司未批先建，重污染天氣應急響應期間企業仍在生産。

四是未安裝或不正常運行污染防治設施。山西同邦科技開發有限公司第三車間烘乾窯在生産的過程中，配套的廢氣治理設施未正常運行使用，車間煙氣無組織排放。天津盛世聯盟節能玻璃科技有限公司一條中空生産線集氣管道未連接，風機未連接電源，治污設施不正常運行。

五是部分地方存在露天焚燒問題。焦作、保定、唐山、德州、晉城、濮陽等城市存在露天焚燒落葉或垃圾情況。其中，焦作市博愛縣露天焚燒問題較為突出，短時間內發現焚燒火點7處。

針對監督幫扶發現的問題線索，生態環境部迅即交辦相關地方，督促切實履行生態環境保護主體責任。對能夠立行立改的，應立即整改；對違反相關法律法規的，應依法依規嚴肅查處，並向社會公開。同時，要舉一反三、深挖細查、動真碰硬，堅決抓好重污染天氣應急減排工作，嚴厲打擊各類大氣環境違法行為，持續形成高壓震懾。

下一步，生態環境部將堅持方向不變、力度不減，繼續保持嚴的主基調，聚焦重點區域、重點時段、重點行業和重點問題，督促指導地方採取綜合手段，加大懲治力度。同時，進一步突出精準、科學、依法治污，統籌做好監督與幫扶，幫助地方發現問題，推動解決問題，切實傳導壓力，確保治污責任落實到位。