國務院新聞辦就第四屆數字中國建設峰會舉行發佈會

國務院新聞辦公室于2021年3月19日（星期五）上午10時舉行新聞發佈會，請國家互聯網信息辦副主任楊小偉、福建省副省長郭寧寧、福州市市長尤猛軍、國家發展改革委創新和高技術發展司負責人孫偉、工業和信息化部信息技術發展司負責人楊宇燕、國務院國資委科技創新和社會責任局局長茍坪介紹第四屆數字中國建設峰會有關情況，並答記者問。

圖為新聞發佈會現場。（劉健 攝）

國務院新聞辦新聞局局長、新聞發言人 陳文俊：

女士們，先生們，上午好！第四屆數字中國建設峰會將於4月25日到26日在福建省福州市舉行。像往屆一樣，國務院新聞辦召開新聞發佈會介紹這次峰會的籌備情況以及其他相關情況，並回答各位關心的有關問題。

出席今天新聞發佈會的有：國家互聯網信息辦副主任楊小偉先生、福建省副省長郭寧寧女士、福州市市長尤猛軍先生、國家發展改革委創新和高技術發展司負責人孫偉先生、工業和信息化部信息技術發展司負責人楊宇燕女士、國務院國資委科技創新和社會責任局局長茍坪先生。下面先請楊小偉先生介紹情況。

國家互聯網信息辦副主任 楊小偉：

女士們，先生們，媒體朋友們大家上午好！非常高興與大家再次相會在數字中國的新聞發佈會上。感謝各位媒體朋友對第四屆數字中國建設峰會的關注。數字中國建設峰會已成功舉辦三屆，在推動我國信息化發展的同時，也推動了數字福建建設不斷深化，帶動作用更加凸顯。

當前，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，經過全國上下共同努力，我國疫情防控取得重大戰略成果，脫貧攻堅戰取得全面勝利，決勝全面建成小康社會取得決定性成就。經中央批准，由國家互聯網信息辦公室、國家發展和改革委員會、工業和信息化部、國務院國有資産監督管理委員會、福建省人民政府共同主辦，福州市人民政府等有關單位承辦的第四屆數字中國建設峰會將於今年4月25日至26日在福建省福州市召開。

圖為國家互聯網信息辦副主任楊小偉。（徐想 攝）

黨中央、國務院高度重視數字中國建設。前不久閉幕的十三屆全國人大四次會議表決通過的關於“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要，提出了要加快數字化發展、建設數字中國的任務。在我國疫情防控阻擊戰取得重大戰略成果、統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作取得積極成效之際，特別是“十四五”規劃開局、中國共産黨成立100週年之際，舉辦第四屆數字中國建設峰會，對於進一步激發社會各界參與數字中國建設的積極性、主動性和創造性，進一步開啟數字中國建設的新航程有著十分重要的意義。

本屆峰會以“激發數據要素新動能，開啟數字中國新征程”為主題，定位為我國信息化發展政策發佈平臺、數字中國建設最新成果展示平臺、電子政務和數字經濟理論經驗和實踐交流平臺、匯聚全球力量助推數字中國和數字絲路建設的合作平臺。峰會主要內容包括：開幕式、主論壇、分論壇、成果展覽會、創新大賽、政策發佈、項目對接簽約等七個部分，以及“有福之州·對話未來”“閩江夜話”等一系列交流活動。峰會繼續設立“雲上峰會”平臺，採用線上線下結合方式舉辦相關活動。主論壇、分論壇採用視頻連線或錄播形式，邀請未能親臨現場的重要嘉賓致辭、發表主題演講或對話交流。數字中國創新大賽採用線上參賽、線上評審、現場頒獎形式。成果展同步設立“雲展廳”。重要活動邀請主流媒體進行直播或錄播。

還有一個多月，第四屆數字中國建設峰會就要開幕了，目前，我們各項籌備工作正在有序推進，組委會將嚴格落實中央八項規定，嚴格落實疫情常態化防控各項措施，堅持節儉辦會、高效辦會、安全辦會。歡迎社會各界人士積極參與，讓我們共同期待第四屆數字中國建設峰會的召開。謝謝大家。

陳文俊：

下面請郭寧寧女士介紹情況。

福建省副省長 郭寧寧：

媒體朋友大家好！非常感謝國務院新聞辦精心組織這場數字峰會的發佈會，也非常感謝新聞媒體和各界朋友對數字峰會的關注支持，我很榮幸向大家介紹一下第四屆數字中國建設峰會的籌備情況。

數字峰會已經連續三屆在福建省成功舉辦，成為數字中國建設發展的重要平臺，在數字創新成果展示、數字項目對接落地、數字産業發展等方面都取得了積極成效。4月25日，第四屆數字中國建設峰會將在福州開幕，福建省委、省政府高度重視，我們始終遵循習近平總書記在2000年提出的“數字福建”重大戰略和創新實踐，始終牢記總書記對福建發展特別是“數字福建”的關懷厚愛、殷切期望，對信息化數字化造福社會、造福人民的殷殷囑託，全面貫徹落實總書記兩次致數字峰會賀信精神，在國家網信辦、國家發改委、工信部、國務院國資委等有關部委的精心指導、大力支持下，全力以赴做好第四屆數字中國建設峰會各項籌備工作。目前已經進入到衝刺階段。作為東道主，我們將進一步做好服務保障，呈現一場精彩紛呈的數字盛會。

圖為福建省副省長郭寧寧。（徐想 攝）

第四屆數字中國建設峰會的主題是“激發數據要素新動能，開啟數字中國新征程”，突出特色亮點，線上線下融合，優化“雲平臺”、舉辦“雲峰會”，為無法蒞臨現場的嘉賓朋友提供身臨其境的參會體驗。數字創新大賽增加到八個賽道，眾多數字龍頭企業和知名院校踴躍參與。峰會邀請了四川、安徽、廣西三個兄弟省份作為主賓省份，全面展示省域數字建設和産業發展成就。第四屆數字峰會在傳承前三屆峰會好經驗的基礎上，將從四個方面豐富提升：

一是展現數字應用新光彩。我們精心打造“雲展廳”，融入更多虛擬産品交互體驗，展示運用5G+8K超高清視頻、全息投影等技術，賦予“雲上平臺”新內涵。採用無感刷臉、一碼通行等技術，提升全流程智慧化的會務服務水平。打造永不落幕的數字峰會，開設線上線下展示館，常態化展示峰會亮點成果，以及數字領域最先進最前沿的技術。

二是感受數字活動新思想。今年峰會將舉辦主論壇和20個分論壇，分論壇數創下新高。數字鄉村、數字絲路、新城建、國企數字化轉型、網絡與信息安全等多個由國家部委和央企舉辦的分論壇首次亮相峰會。在福州的三坊七巷歷史文化街區，將有數字龍頭企業主辦20多場“有福之州·對話未來”活動，展示傳統文化與現代數字技術交相輝映的美好畫卷。峰會還將舉辦“閩江夜話”、院士專家峰會行、數字鄉村研討會等系列活動，共同探討數字中國創新發展之路。

三是把握數字賦能新機遇。峰會的溢出效應助力數字中國建設，國家數字經濟創新發展試驗區、廈門金磚創新基地、海絲衛星服務中心等為高質量發展帶來了新機遇。本屆峰會將繼續邀請一批數字領域專家，展示一批數字應用場景，發佈一批數字發展政策，對接一批數字産業項目，為全國各地數字經濟産業合作搭好平臺，積極服務新發展格局。

四是體驗數字轉型新生活。本屆峰會將邀請更多政府機構、企事業單位帶來數字政府、數字社會、數字文化、智慧城市、數字鄉村等領域的創新成果，特別是聚焦大數據資源開發利用的應用場景，展現數字時代智慧生活的全新實踐，相信大家一定會有更炫更酷的新體驗。

乘著數字化變革的東風，福建正在高起點編制“十四五”數字福建專項規劃，加快建設國家數字經濟創新發展試驗區和“數字應用第一省”，深化“數字絲路”合作，開啟“數字福建”建設新征程，全方位推動高質量發展超越。

我們誠摯邀請新朋老友到福建走走看看，相約福州“最美人間四月天”，共襄峰會盛舉，共創美好未來。

謝謝大家。

陳文俊：

下面進行提問，提問前請通報自己所在的新聞機構。

中央廣播電視總臺央視記者：

我們注意到“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要中提出加快數字化發展、建設數字中國，能否介紹一下“十三五”期間數字中國建設的具體情況，以及“十四五”期間將採取哪些新舉措？謝謝。

楊小偉：

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視網絡強國建設、數字中國建設，國家信息化發展戰略綱要以及“十三五”國家信息化規劃發佈以後，網信辦會同相關部門抓緊了戰略規劃的落實，持續地開展了數字中國建設的監測與評價工作。這幾年我們連續發佈了《數字中國建設發展進程報告》，推動數字中國建設取得了重大進展，主要的成效體現在六個方面：

一是信息的基礎設施規模我們全球領先。我們國家建成了全球規模最大的光纖網絡和4G網絡，網民規模由2015年底的6.88億增加到去年年底“十三五”末的9.89億，互聯網的普及率由“十二五”底的50.3%達到了“十三五”底的70.4%。5G商用全面提速，已經建成的5G基站達到了將近72萬個，5G終端連接數超過了2億，中國IPv6的規模部署成效也非常明顯。

二是信息技術創新能力持續提升。我國的一些基礎性、通用性的技術研發取得了重大進展，集成電路的製造、裝備和材料也加快發展。5G人工智慧以及我們的高性能計算、量子計算等領域取得重大科研成果。中國創新指數在全球排名從2015年的第29位躍居到去年年底的第14位。

三是數字經濟發展活力不斷增強。數字經濟持續快速增長，我們的數字經濟發展質量效益得到明顯提升。新業態、新模式不斷涌現，到去年年底數字經濟核心産能增加值佔GDP比重達到7.8%。

四是電子政務服務效能顯著提升。電子政務有力支撐了我國的治理體系和治理能力現代化，公共服務水平不斷提高。大家知道，在去年，中國的電子政務發展指數在全球的排名與2018年相比提高了20位。我國在線服務指數在全球排名提升到第9位，達到了非常高的水平。

五是信息便民、惠民的加速普及。到去年年底，全國中小學互聯網接入率達到100%、遠程醫療協作網覆蓋達到2.4萬餘家醫療機構。網絡扶貧行動各項指標在去年年底已經全面完成，數字鄉村建設穩步提高，為鄉村振興注入了新的數字化、信息化動能。

六是網絡空間國際合作深入發展。中國倡導發起了《二十國集團數字經濟發展與合作倡議》、《“一帶一路”數字經濟國際合作倡議》、《全球數據安全倡議》等，為全球數字經濟發展和網絡空間治理貢獻了中國力量和中國方案。

剛才記者提到“十四五”規劃，下一步，我們將深入貫徹落實黨中央決策部署，認真落實“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要，我們也正在抓緊制定《“十四五”國家信息化規劃》，我們計劃從九個方面推動落實：

一是加快信息基礎設施的優化升級，加快5G網絡規模化部署，前瞻性地佈局6G網絡技術儲備，全面推動IPv6應用的規模部署。

二是充分釋放數據要素活力。加快建設數據資源的流通、數據跨境傳輸和安全保護等基礎性制度和標準規範。

三是構建釋放數字生産力的發展創新體系，要加快數字技術的創新應用，要進一步完善科技創新的體制機制。

四是要加快推動數字産業化和産業數字化，促進數字技術與實體經濟深度融合，從而在全國範圍內真正打造出數字經濟的新優勢。

五是要加快數字社會建設步伐，統籌推進新型智慧城市和數字鄉村建設，要構築全民暢享的數字生活方式。

六是提高政府數字建設水平，推動國家行政體系更加完善，政府作用更好地發揮、行政效率和公信力要得到顯著提升。

七是發展普惠便捷的數字便民服務，健全多層次的社會保障體系，不斷增強人民獲得感。

八是推動互利共贏的數字領域國際合作，攜手共建網絡空間命運共同體。

九是建立包容審慎的數字化發展治理體系，營造良好數字生態。在“十四五”期間我們推動以上九個方面工作。謝謝你的提問。

香港紫荊雜誌記者：

數字中國建設峰會已經在福州舉辦了三年，請問近年來福州在發展數字經濟方面取得的成效如何，未來在進一步推進福州數字經濟方面有哪些計劃和考慮？謝謝。

福州市市長 尤猛軍：

非常感謝這位記者朋友的提問，感謝你對福州的關心。早在2000年，時任福建省省長的習近平總書記就以戰略家的眼光在全國率先提出了“數字福建”的戰略構想。一段時間來，福州遵循習總書記的教誨，按照省委省政府的部署，以舉辦數字峰會為契機，集中力量發展數字經濟。經過努力，福州市數字經濟的規模從2018年的2800億增長到2020年的4600億，年均增速超過了25%，佔GDP比重從36%提升到超過45%；我們現在擁有數字經濟上市企業37家。我們重點抓了五件事：

第一件事，實施兩個專項行動。一個是“數字福州”建設三年行動，實施電子政務、數據資源等重點項目137個。一個是新基建三年行動，策劃了信息基礎設施重點項目175個，加起來總投資超過2300億。

第二件事，培育五個産業基地。我們擁有大數據、物聯網、軟體、顯示和光電五個産業基地，集聚了京東方、浪潮、網龍、比特大陸、國脈科技等一大批優秀數字經濟企業。我們福州現在已經是“中國軟體特色名城”，這是國家給我們的稱號。

第三件事，加快數字技術賦能。在傳統産業方面，全市“上雲上平臺”工業企業超過2000家，我們打造了摩爾雲、海創雲等8個省級工業互聯網示範平臺，培育了24家應用標桿企業，實施了188個省級“互聯網+”製造業項目。在新興産業方面，我們擁有人工智慧關聯企業360家，區塊鏈關聯企業523家。鯤鵬産業生態在福州率先得到應用。

第四件事，打造數字經濟公共服務平臺。我們建成了國家物聯網開放實驗室、國家級互聯網骨幹直聯點、數字福建“兩朵雲”等基礎支撐平臺。打造了大型超算、人工智慧、光電信息科學與技術等科技創新平臺。引進了清華-福州數據技術研究院、國家郵政局快遞大數據東南研究院等産學研平臺。

第五件事，建設數字應用第一城。在政務應用方面，我們圍繞“互聯網+政務”，推出了“馬上辦”“一次辦”“掌上辦”“打包辦”“同城辦”。目前，福州營商環境便利度排名提高到第28位，數字政府發展排名位居省會城市第4位。在城市管理方面，我們圍繞“城市大腦”建設，建立了智慧型水系聯排聯調中心，上線了全國首個城市級人臉識別公共服務平臺等。福州已經連續5年獲得“中國領軍智慧城市獎”。在民生服務方面，我們圍繞交通出行、教育繳費、看病就醫、社區服務等領域，構建“e福州”城市公共服務新模式，我們正在逐步讓市民體驗到信息化帶來的新服務、新生活。

圖為福州市市長尤猛軍。（徐想 攝）

經過多年累積，福州數字經濟已經有了一定基礎。下一步，我們將始終帶著特殊的感情、特殊的責任，認真落實習近平總書記關於數字中國的戰略思想，以數字福州作為下一步經濟發展的主攻方向，以數字應用第一城作為我們的工作策略，以打造數字中國示範城市作為我們的奮鬥目標。重點從三個方面持續發力：一是圍繞“雲、大、物、智、鏈”，圍繞紡織化纖、機械製造、冶金建材等傳統主導産業來推進數字産業化、産業數字化；二是以最快速度推動超算中心、存儲中心、數字中心等一大批信息基礎設施建設；三是聚焦數字教育、數字文旅、數字健康等領域推出更多更好的應用場景。

總之，我們將持續擴大數字峰會的平臺效應，全力以赴地發展數字經濟，推動福州全方位高質量發展超越。謝謝。

光明日報記者：

現在福建的數字經濟，我看很多方面，5G、區塊鏈、人工智慧、大數據都得到良好發展，請問福建數字經濟的特色在哪？下一步重點扶持哪些産業？

郭寧寧：

感謝您的提問。福建2019年成為六個國家數字經濟創新發展試驗區之一，我們認真研究制定了試驗區建設實施方案，加快推進數字基建、數字産業、數字貿易、數字消費等方面，努力為數字中國建設和發展貢獻更多福建經驗、福建方案。福建發展數字經濟的優勢可以用“六個有”來概括：

一是有平臺。福建是海絲核心區，擁有福建自貿試驗區、廈門金磚創新基地、數字服務出口基地、跨境電商綜合試驗區等這些國家級平臺，多區疊加優勢為數字經濟創新發展提供了有力支撐。

二是有産業。福建的物聯網、人工智慧等重點産業産值都超過千億，數字福建産業園、福州軟體園、廈門軟體園等重點數字園區産業集聚水平不斷提升，成為數字産業創新發展的熱土。

三是有通道。對外，福建開通了絲路海運、絲路飛翔、中歐班列，成為連接海上絲綢之路和陸上絲綢之路的重要節點、重要通道。對內，打造了“兩縱三橫”綜合交通大通道，我們還打造了海峽光纜一號，國家級互聯網骨幹直聯點等多條“信息高速公路”。

四是有基礎。福建超前佈局了新型基礎設施，新基建指數在全國位居前五，建成數字福建雲計算中心、超算中心，5G基站實現了縣以上區域以及重點鄉鎮全覆蓋，所有城市都達到了高水平光網城市標準。

五是有政策。福建陸續出臺了有關工業互聯網、衛星應用、數字絲路、智慧製造、新基建等一系列支持數字經濟發展的政策措施，進一步優化數字經濟發展的環境。

六是有潛力。福建的數字經濟不斷提檔加速、轉型升級，2020年全省的數字經濟規模突破了2萬億元，增長15%，佔GDP的比重45%左右。預計到“十四五”末，全省數字經濟的增加值將突破4萬億元，佔GDP的比重將接近60%，總量規模實現了倍增，這也是福建高質量發展的重要引擎和重要增長點。

未來，我們將繼續加大力度推進數字經濟的發展，重點採取“六個一批”舉措。一是突破一批關鍵核心技術，我們計劃建設一百個以上高水平數字創新平臺，聚焦重點産業數字化轉型，著力突破高端通用芯片、核心電子元器件和基礎材料等關鍵技術。二是建設一批數字創新應用場景，加快普及人工智慧、區塊鏈、5G等典型應用場景，開展商業化示範應用，積極打造“數字應用第一省”。三是壯大一批特色數字産業，加快發展智慧海洋、衛星應用、超高清視頻等數字産業集群，助力數字産業化以及數字産業的高質量發展。四是培育一批數字領軍企業，我們實施了數字創新企業培育專項行動，計劃到2022年培育3000家以上數字創新企業、領軍企業。五是建成一批數字示範高地，實施數字經濟園區提升行動、建設“數字絲路”開放合作核心區。六是探索一批數字創新機制，放寬數字經濟市場準入，加快福建省大數據條例的立法進程，研究成立大數據公司，建立數據生産要素高效配置機制，不斷優化數字經濟環境，為福建全方位推動高質量發展超越提供新動能。謝謝。

北京日報記者：

“十四五”規劃單列篇章重點規劃數字化發展內容，請問有關部門在發展數字經濟、推動數字中國建設方面有哪些考慮？謝謝。

工業和信息化部信息技術發展司負責人 楊宇燕：

感謝記者朋友的提問。正像你所説，“十四五”規劃綱要單列篇章，對加快數字化發展、建設數字中國提出了明確目標要求，充分體現了黨中央、國務院對數字中國建設的高度重視。近年來，在黨中央、國務院的堅強領導下，工業和信息化部大力推動數字經濟發展，“十三五”期間，我國數字經濟年均增速超過了16.6%，為建設數字中國提供了有力支撐。

一是産業基礎不斷完善。剛才楊主任也説了，我們建成了全球規模最大的光纖網絡和4G網絡，5G終端的連接數目前超過了2億；軟體和信息服務業、電子信息製造業、通信服務業等快速發展，以軟體為例，去年軟體業務收入達8.16萬億元，同比增長13.3%。

二是數字化轉型步伐不斷加快。在製造業方面，我們大力推動工業互聯網建設，全國目前具有一定影響力的工業互聯網平臺超過80個，各種類型的工業APP的數量超過35萬個，有力支撐了産業提質降本增效。在信息消費方面，積極培育、推廣基於數據驅動的新模式、新業態，特別在疫情防控期間，在線教育、遠程辦公、網絡購物等都發揮了非常重要的作用。

三是發展環境持續優化。我們推動出臺了《新時期促進集成電路産業和軟體産業高質量發展的若干政策》等系列文件；制定了數據管理能力成熟度評估模型等一批國家標準；指導地方推進國家大數據綜合試驗區、軟體名城等建設，加快數字産業集聚發展。

圖為工業和信息化部信息技術發展司負責人楊宇燕。（徐想 攝）

下一步，工業和信息化部將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，順應數字化、網絡化、智慧化的發展趨勢，加快數字中國建設，重點做好三方面工作。

一是推動數字産業做大做強。圍繞“十四五”規劃綱要裏列出的七大數字經濟重點産業、十大數字化應用場景，重點發力，以應用為牽引，推動大數據、人工智慧、區塊鏈等戰略性新興産業發展，著力培育開源生態，打造具有國際競爭力的數字産業集群。

二是推動數字化轉型走深走實。深入推進新一代信息技術和製造業深度融合，以數字化驅動生産方式變革。擴大升級信息消費，加快信息無障礙建設，以數字化驅動生活方式的變革，讓數字紅利切實惠及百姓的生産生活。

三是逐步完善數字生態。持續提升企事業單位數據管理能力，夯實數據基礎；培育大數據交易平臺，探索多種形式的數據交易模式，促進數據流通，切實採好數據、管好數據、用好數據，激活數據要素的價值。

本次數字中國峰會上，工業和信息化部將主辦五個分論壇，包括“大數據”“數字技術創新”“軟體開源生態”“工業互聯網”和“數字社會”。在這裡，我也誠摯邀請大家積極參與這些分論壇，深入交流，共同為數字中國建設貢獻力量。謝謝。

紐約時報記者：

福州是中國最早同美國産生交流的城市之一，早在19世紀就有許多美國人曾在福州傳教、行醫，我母親也曾到過福州。福州同美國的這些歷史淵源及交流對福州今天的經濟發展，尤其是數字經濟發展帶來了哪些影響呢？

尤猛軍：

非常感謝這位美國記者的提問。福州對外交往的歷史比較長，從十九世紀中葉就陸續與包括美國在內的多個國家建立了聯絡，特別是改革開放以後，福州不斷地加強與各國城市在經貿、人文等領域的交流，實現了各方的密切合作、互利共贏。隨著中國開放的大門越開越大，福州非常希望能夠和世界各國、能夠和各地區繼續加強交流，做人民友好的橋梁和紐帶。

關於數字峰會對福州經濟社會的影響，我想應該是廣泛的、深刻的，並且是持久的。數字峰會讓我們更加堅定地把數字福州作為産業發展的主攻方向。讓我們發展數字經濟的決心和信心更加堅定，讓我們的産業轉型升級的步伐越來越快，讓我們的市民也能夠更加便捷地享受公共服務。我們相信隨著峰會的持續舉辦，必將為福州帶來很多新機遇、新變化，也必將促進福州在現有基礎上更快更好發展。再次感謝這位美國記者的提問，謝謝。

海報新聞記者：

從“兩會”到“315”晚會，數據隱私安全問題被不斷提起，隨著數字經濟時代的到來，數據成為一種新型的生産要素和社會財富被不斷分享、分析、利用，隨之而來的個人隱私安全問題也成為數字社會首要關注點，未來提升大數據環境下的數據安全與隱私保護能力，我們有哪些更多的考慮？謝謝。

楊小偉：

黨和政府高度重視數據安全和個人信息保護、數字隱私。幾年來一直持續加強在當前大數據快速發展環境下的數據安全和個人隱私保護，我們有幾項重要的工作措施：

一是全國範圍內深入實施《網絡安全法》，我們進一步加強了在政策、法律、監管多方面因素的統籌協調工作，目前加緊制定出臺《數據安全法》、《個人信息保護法》，從而在法律層面為數據安全和個人隱私保護提供保障。

二是不斷加強國家關鍵信息基礎設施的防護能力，強化數據安全的預警警示以及溯源的相關工作，全面提升國家關鍵領域的關鍵信息的數據安全保護工作。

三是正在加緊制定相關法規標準，建立數據資源的確權、開放、流通以及交易的相關制度，從而在運行機制上進一步完善數據産權保護制度，為我們的數據安全和個人隱私、個人信息保護提供制度保障。

四是加強了數據安全和個人信息保護的執法力度。這幾年媒體朋友也看到了，大家也在不斷宣傳，我們會同相關部門加大了對一些技術專利、數據版權、數據內容和個人隱私的保護工作，不斷地開展整治。

五是加強數據安全宣傳。經黨中央批准每年9月開展“網絡安全宣傳周”活動，在全社會不斷地掀起對數據安全和個人信息、個人隱私的保護高潮，從而切實維護廣大人民的切身利益。謝謝。

經濟日報記者：

國有企業是國民經濟的重要支柱，國有企業的數字化轉型現在關注度也很高，請問目前國有企業數字化轉型的基本情況以及下一步的重要舉措有哪些？謝謝。

國務院國資委科技創新和社會責任局局長 茍坪：

謝謝你的提問，感謝記者朋友對國有企業數字化轉型工作的關心與關注。黨中央、國務院高度重視數字化發展，習近平總書記多次就加強網絡強國、數字中國建設，加快推動數字經濟和實體經濟融合發展作出重要指示，黨的十九屆五中全會和剛剛閉幕的“兩會”對加快數字化發展作出系統部署，國資委認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，著力推動國有企業數字化轉型。

一是加強頂層設計。印發《關於加快推進國有企業數字化轉型工作的通知》，明確國有企業數字化轉型工作的重要意義、主要任務和保障措施。

二是加大推動力度。將數字化轉型作為國資央企改革發展重點任務，開展國有企業一把手談數字化轉型，舉辦現場推進會等活動，組建北斗、區塊鏈、數字化、電子商務等央企協同創新平臺。

三是示範引領帶動。從國有企業中遴選併發布産品服務創新、生産運營智慧化等8類100個典型案例，促進互學互鑒。

圖為國務院國資委科技創新和社會責任局局長茍坪。（徐想 攝）

國有企業響應積極，總體看數字化轉型工作勢頭良好，取得積極進展。可以概括為“三個加快”。一是數字新基建加快建設。國有企業充分發揮新基建主力軍作用。5G、大數據中心、工業互聯網等新型數字基礎設施建設不斷提速。北斗系統行業應用不斷豐富。80多家中央企業建成集團級數據中心，搭建了以“航天雲網”、“中電互聯”為代表的60多個工業互聯網平臺。三家中央電信企業建成5G基站超過70萬個，中國商飛打造國內首個5G全連接工廠。

二是産業數字化加快推進。國有企業不斷深化數字技術與生産經營的融合，在産品創新數字化、生産運營智慧化、用戶服務敏捷化、産業體系生態化等方面邁出了堅實的步伐。中央企業三分之二的研發單位實現三維數字化建模和倣真，半數以上建成了産業鏈數字化生態協同平臺。中國船舶集團設計建造了全球首艘通過船級社認證的智慧船舶。中國寶武通過“無人工廠”建設實現行車操作的“準無人值守”。國家電網打造新能源雲平臺，推動3000余家上下游企業協同發展。

三是數字産業化加快發展。國有企業聚焦核心電子元器件、高端芯片、工業軟體和關鍵領域強化精準攻關，在CPU、FPGA、操作系統、EDA等方面取得突破，國有企業聚焦雲計算、大數據、物聯網、人工智慧、區塊鏈等領域培育壯大數字産業，近60家中央企業設立了數字産業公司，70多家中央企業電商業務年交易總額超過6萬億元，培育了國網信通、寶信軟體、崑崙數智等一批具有影響力的企業。

下一步，我們將與國家有關部門和地方政府加強溝通、深化合作、形成合力，組織實施國有企業數字化轉型專項行動計劃，統籌推進産業數字化和數字産業化，突破關鍵核心技術，培育數字應用場景，打造行業轉型樣板，開創國有企業數字化轉型新局面。謝謝。

封面新聞記者：

國資委印發了《關於加快推進國有企業數字化轉型工作的通知》，提到將加快攻克核心電子元器件、高端芯片、核心軟體的關鍵短板，請問具體如何規劃的？國有企業將如何充分發揮自身優勢？謝謝。

茍坪：

謝謝你的提問。正如記者朋友所説，我剛才也講了核心電子元器件、高端芯片、基礎軟體等領域確實存在短板。中央企業認真貫徹落實習近平總書記關於加快關鍵核心技術攻關的系列重要指示批示精神，按照黨中央、國務院的決策部署，聚焦關鍵短板，發揮自身優勢，集合精銳力量，全力開展攻關，取得了積極進展。為推動中央企業加快突破，國資委一方面按照“能給盡給、應給盡給”原則，從強化考核引導，加大薪酬分配支持，健全激勵機制，加大資本金支持等方面，加大政策支持力度，引導企業加大研發投入，集聚創新要素、激發創新活力、加快攻關步伐。同時，我們也支持企業按照市場化原則，圍繞關鍵環節、核心技術，通過專業化整合和並購重組，補齊産業鏈供應鏈的短板，提升供應鏈保障能力和産業體系的抗衝擊能力。另一方面充分發揮集中力量辦大事的制度優勢和中央企業的整體優勢，支持中央企業牽頭組建“體系化、任務型”的創新聯合體和産業技術創新聯盟，承擔國家重大科技項目，推進産學研用深度融合，帶動産業鏈上中下游、大中小企業融通創新。我們還特別鼓勵中央企業發揮産業平臺和應用場景優勢，為各類創新主體的技術研發和市場應用提供條件和載體，加快新技術、新産品應用推廣。應該説，中央企業在協同創新方面已摸索出了一些經驗，取得了一些成效。

下一步，我們將圍繞高質量發展，構建新發展格局，把科技創新作為“頭號任務”，集中央企的優勢資源、優勢力量，努力打造科技攻關的重地，努力打造原創技術的策源地，努力打造科技人才的高地，努力打造科技創新的“特區”。把央企打造成為國家戰略科技力量，在加快創新型國家建設和實現我國科技自立自強中更好發揮央企作用。謝謝。

北京青年報記者：

隨著數字社會建設的步伐加快，對於老年人來説數字鴻溝問題日益嚴重。工信部此前介紹過要開展互聯網應用的適老化改造專項行動，不知道現在進展如何？謝謝。

楊宇燕：

謝謝你的提問。工業和信息化部在今年1月正式啟動了“互聯網應用適老化及無障礙改造專項行動”，並於日前完成了動員部署，已進入組織實施階段。

下一步，我們將按照進度安排，立足廣大老年群體的實際需要，組織相關單位加快推進網站和APP的適老化、無障礙的改造工作，建立互聯網應用適老化及無障礙水平評測體系，組織實施評測。預計今年年底前，我們會向首批符合要求的信息無障礙網站和手機APP授予無障礙標識，並予以公示。謝謝。

光明網記者：

我們關注到，“十四五”規劃綱要中提到加快建設數字經濟等內容，能否介紹一下在發展數字經濟方面有哪些政策考慮？

國家發展改革委創新和高技術發展司負責人 孫偉：

感謝你的提問。感謝媒體朋友長期以來關心關注支持數字經濟的發展。習近平總書記高度重視數字經濟發展，提出構建以數據為關鍵要素的數字經濟，促進數字經濟和實體經濟的融合發展。

圖為國家發展改革委創新和高技術發展司負責人孫偉。（徐想 攝）

近年來，黨中央國務院實施網絡強國、大數據、“互聯網+”等系列重大戰略舉措，為數字經濟發展奠定堅實的基礎。剛結束的十三屆全國人大四次會議審查通過了“十四五”規劃綱要，提出要加快數字化發展、建設數字中國，為新時期數字經濟發展做好了謀篇佈局。國家發改委將認真貫徹黨中央國務院重要部署，和有關方面一道，落實“十四五”規劃綱要內容，推動數字經濟加快發展，重點做好六個方面的工作：

一是進一步強化數字經濟的頂層設計。做好“十四五”數字經濟專項規劃的編制，加強關鍵數字技術的創新應用，加快推進數字産業化和産業數字化，完善數字治理體系，提升數字服務水平。以數字化轉型整體驅動生産方式、生活方式和治理方式變革，促進高質量發展。

二是積極推進新型基礎設施的建設。夯實數字經濟發展的基礎。編制出臺“十四五”新型基礎設施建設相關規劃，加強統籌協調、優化政策環境、加大支持力度，加快構建全國一體化大數據中心協同創新體系，推進數據中心、5G綠色高質量發展。

三是加快培育數據要素市場。發揮數據生産要素的關鍵作用，激活數據要素潛力，進一步完善數據生態，編制出臺培育數據要素市場的指導性文件，建立健全數據資源産權、交易流通、跨境傳輸和安全保護等基礎制度和標準規範。

四是推動數字技術和實體經濟深度融合。打造數字經濟新優勢，培育數字經濟發展新動能，催生新産業、新業態、新模式。繼續推進實施數字化轉型夥伴行動，賦能傳統企業數字化、智慧化升級。

五是加強引導區域試點示範。落實區域重大戰略，深入推進國家數字經濟創新發展試驗區建設，加快指導各試驗區因地制宜先行先試，破解一批發展體制機制障礙，充分發揮帶動示範作用。

六是營造規範有序的政策環境。構建與數字經濟發展相適應的政策法規體系，堅持發展和規範並重，支持平臺企業創新發展，增強國際競爭力，依法依規加強互聯網平臺經濟監管，加強有活力、有創新力的制度建設，大力支持數字經濟發展。

再次感謝你的提問，國家發改委在這次峰會中舉辦了數字經濟相關分論壇，歡迎大家積極關注和踴躍參與。

紅星新聞記者：

今年的數字中國建設峰會設置了八個賽道，比去年多了大數據和機器人兩個賽道，這些賽道設置上有何考慮？如何鼓勵青少年參加比賽？

尤猛軍：

這個問題提得非常好。習近平總書記反復強調，謀創新就是謀未來。創新大賽作為峰會的重要組成部分，我們已經成功舉辦了兩屆，吸引了一大批國內外優秀團隊和青少年參賽。上一屆大賽參賽隊伍有近萬支，參賽選手有兩萬多人。這個賽事的專業性和知名度日益提升，業界口碑越來越好。

今年的大賽繼續採用多賽道並行的組織形式，設置了數字黨建、數字政府、大數據、智慧醫療、鯤鵬計算、網絡安全、集成電路、青少年AI機器人等八大賽道。設置這些賽道，主要是契合數字技術發展的熱點和業界關注的焦點，比如，今年是建黨100週年，我們就新設置了數字黨建賽道。

剛才記者朋友提到了新設置的兩個賽道，主要有以下幾個考慮：

關於大數據賽道。習近平總書記指出，數據也是生産要素，大數據是重要生産力。我們設置這一賽道，就是緊扣今年峰會的主題，集聚企業、高校、科研機構這樣一些智力資源，加快推動各類數據技術創新和産業應用，探索數據共享開放、開發利用的新模式、新場景，挖掘一批具有潛力的大數據應用項目，為産業轉型、社會治理和公共服務精準賦能。

關於青少年AI機器人賽道。習近平總書記指出，科技人才的培養要從娃娃抓起。數字峰會也非常重視青少年創新人才培養。去年第三屆數字峰會期間，我們設置了中小學生賽道，通過廣泛遴選，有近千名中小學生選手參賽，涌現了不少有創新潛質的青少年人才。今年峰會我們把中小學生賽道更名為青少年AI機器人賽道，這個賽道以“普及人工智慧教育，培育未來科技人才”為主題，主要是考慮到突出人工智慧在數字技術應用上的重要地位，以有趣並且有挑戰性的比賽，引導青少年系統學習人工智慧知識，培育未來的科學棟樑。

為了鼓勵青少年參加AI機器人賽道，我們聯合福建省科協等幾家單位，已經在全省中小學校廣泛開展相關宣傳活動，積極營造新一代信息技術大家都來學的濃厚氛圍。從目前我們了解的情況看，廣大中小學生對這個賽事非常關注，全省相關的中小學校正在有序組織報名。我們相信，通過這一賽事的舉辦，將有效激發中小學生對數字技術創新的濃厚興趣，必將持續涌現出一批少年創新英才，為未來數字中國建設添磚加瓦、增輝添彩。謝謝這位記者的提問。

陳文俊：

最後一個問題。

圖為國務院新聞辦新聞局局長、新聞發言人陳文俊邀請記者提問。（劉健 攝）

第一財經記者：

我們知道，數字鄉村是鄉村振興的一個重要戰略方向，也是數字中國的重要內容之一。我們想了解數字鄉村目前有什麼樣的建設成效？下一步還有哪些考量？謝謝。

楊小偉：

為了落實黨中央和國務院的決策部署，網信辦深入推進實施《數字鄉村發展戰略綱要》，我們會同農業農村部、國家發改委、工信部等相關部門加強了政策的協同和上下聯動，制定實施了《2020年數字鄉村發展工作要點》，統籌數字鄉村建設。在過去一年，在疫情防控常態化的情況下，數字鄉村建設在支撐農村地區的疫情防控和復工復産，以及助力打贏脫貧攻堅戰、推動農業農村現代化、提高“三農”信息化服務水平、縮小城鄉“數字鴻溝”方面都發揮了非常大的作用。

一是數字鄉村2020年工作目標全面如期完成。在工信部、國資委以及三大運營商、鐵塔公司的助力下，農村信息基礎設施進一步得到完善，全國範圍內行政村通光纖和通4G比例雙雙超過98%。農村網民規模達到3.09億，農村地區互聯網普及率在去年年底達到55.9%，全國832個國家級貧困縣網絡零售總額達到3014億元，同比增長26%。

二是農村網絡基礎設施得到進一步完善。工信部、財政部組織實施了六批的電信普遍服務，在農村，我們部署了4G基站1.37萬個，廣電總局加大了在農村廣播電視覆蓋工作，在農村直播的衛星用戶達到1.46億戶。

三是數字經濟拓展鄉村發展空間。商務部、財政部、國家鄉村振興局繼續在全國範圍內實施貧困村的“電子商務進農村”，累計支持1338個縣的電子商務工作。網上直播帶貨，各位朋友可以感受到，已經為農産品走出鄉村提供了全新手段。

四是信息技術帶動農業生産數字化轉型。科技部部署實施重大專項，農業農村部在種植業、畜牧業等各個領域推動信息化和農機服務融合應用。

五是全國一體化政務服務平臺建成後，政務服務正從國家、省、市、縣多級覆蓋，全面向鄉村延伸。

六是鄉村網絡文化不斷得到繁榮發展。中宣部、網信辦、廣電總局多部門合作，在全國範圍內推動縣級融媒體中心建設。目前為止，縣級融媒體中心掛牌超過2400個，這些中心正在成為鄉村基層主流輿論陣地。

七是積極探索數字鄉村發展新模式。去年中央網信辦和七部委聯合開展了國家數字鄉村試點工作，現在在全國有117個縣市試點。我們目前正在積極跟蹤，計劃進行提煉歸納，形成一些規律性的東西，在全國範圍內複製推廣。

下一步，我們將會同相關部門按照《數字鄉村發展戰略綱要》，制定《2021年數字鄉村發展工作要點》，推動農村産業發展壯大，進一步優化鄉村産業佈局，推動農民信息技能和數字素養提升，從而鞏固脫貧攻堅、網絡扶貧成果，真正把數字鄉村建設成為網絡扶貧的升級版。謝謝。

陳文俊：

謝謝各位發佈人，謝謝各位記者，今天的發佈會到此結束。