推動金融網關建設 提升跨境金融網絡與信息服務水平

隨著我國金融業對外開放不斷深化，我國境內金融機構越來越多使用環球銀行金融電信協會（SWIFT）提供的跨境金融網絡與信息服務，參與機構、業務規模日益增長，對業務連續性、穩定性和數據的合規性、安全性均提出了更高要求。前期，我國部分中小銀行曾出現與SWIFT網絡連接不穩定情況，影響跨境業務辦理。2018年5月，國際清算銀行“支付與市場基礎設施委員會（CPMI）”發佈《與終端安全相關的批發支付欺詐風險管理策略》，明確報文傳輸網絡利益相關方要採取措施，共同維護金融穩定，並要求各成員央行推動實施。目前，全球已有多家央行作出跨境金融報文本地存儲安排，通過建立數據倉庫進行合規審慎分析。

人民銀行高度重視相關要求，于2018年發佈了《關於加強跨境金融網絡與信息服務管理的通知》。為進一步提升跨境金融網絡與信息服務水平，保障SWIFT境內用戶（以下簡稱用戶）合法權益和業務連續性，SWIFT與4家中資機構合資成立金融網關信息服務有限公司，向用戶提供金融網關服務，包括建立並運營金融報文服務的本地網絡集中點、建立並運營本地數據倉庫等服務。SWIFT與中資機構合作開展金融網關服務有利於實現互利共贏，為用戶提供更為穩定、韌性強、安全且合規的服務。

下一步，人民銀行將加強督促指導，推動各方規範開展金融網關業務。