北京市年底前建立四級“林長”體系

本市年底前建立四級“林長”體系
各級“林長”都簽護林責任書

本市日前正式實施林長制。記者3月29日從市園林綠化局獲悉，到今年底，市、區、鄉鎮（街道）、村（社區）四級林長制責任體系和各項制度將全面建立，通過構建黨政同責、屬地負責、部門協同、源頭治理、全域覆蓋的長效機制，形成保護髮展首都園林綠化資源的強大合力，助力北京建設國際一流和諧宜居之都。

園林綠化資源是首都生態系統的主體，是維護首都綠色生態空間、建設生態宜居城市的堅實基礎。目前，全市森林覆蓋率已達44.4%，森林蓄積量達2520萬立方米，城市綠化覆蓋率達48.9%。

近日，本市發佈《關於全面建立林長制的實施意見》，要求到2021年底，市、區、鄉鎮（街道）、村（社區）四級林長制責任體系全面形成。市總林長對全市各級林長制工作負總責。區級總林長為第一責任人，負責組織實施本地區林長制工作。鄉鎮（街道）級和村（社區）級林長則具體負責組織實施本區域園林綠化資源保護髮展工作。2025年，全市將建立責任明確、協調有序、監管嚴格、運行高效的園林綠化資源保護髮展機制。2035年，林長制制度體系將更加完善，園林綠化治理能力和治理水平全面提升，確保首都綠色生態空間保持穩定，生態系統質量和功能效益顯著提高。

全市將建立“市統籌、區主責、鄉鎮（街道）運行、村（社區）落實”的園林綠化資源保護髮展工作機制，並建立完善調度、巡查、部門協調等相關制度。市、區總林長和林長每年至少進行1次調度，市、區級林長每年至少開展1次巡查，鄉鎮（街道）級林長每月至少開展1次巡查，村（社區）級林長每週至少開展1次巡查，及時發現並協調解決園林綠化資源保護管理中存在的問題。通過建立部門協作制度，還將形成在林長領導下部門協同、齊抓共管的工作格局。

林長將突出城鄉統籌，全域覆蓋。各級林長實行分區（片）責任到人，確保逐地逐片、一林一園落實管理主體，實現山有人管、林有人造、樹有人護、責有人擔。各級林長不但要把森林綠地管好，還要負責責任區域內的濕地、野生動物和古樹名木等一切園林綠化資源的保護髮展工作，而有關濕地保護還將與全市河湖長制責任區域全面對接，實現全方位、立體式的資源監管。各級林長還要結合新一輪百萬畝造林、宜林荒山造林和留白增綠等重點工程，進一步拓展綠色生態空間，同時堅持山水林田湖草綜合治理等新發展理念，不斷豐富森林濕地的生物多樣性，提升首都生態資源質量。

各級林長要逐級簽訂園林綠化資源保護髮展目標責任書，森林覆蓋率、森林蓄積量等重要指標將被納入首都林長制目標考核體系。而林長制考核結果也將作為黨政領導幹部綜合考核評價的重要依據。全市還將設立林長制公示牌，主動接受社會監督。

林長制的實施既可以讓生態資源得到保護，更將“點綠成金”，讓首都的綠水青山真正成為金山銀山。據統計，全市果樹種植面積達200萬畝，集體林地有1480多萬畝，是首都重要的綠色資源，更是京郊農民綠崗就業和生態增收的重要載體。各級林長可以結合區域特色，深入挖掘森林資源的多種潛力，盤活綠色資産，大力發展生態旅遊、森林康養、林下經濟等林業産業，做好綠色發展文章。（記者 朱松梅 通訊員 馬蘊）