國務院新聞辦就2021年一季度進出口情況舉行發佈會

國務院新聞辦公室于2021年4月13日（星期二）上午10時舉行新聞發佈會，請海關總署新聞發言人、統計分析司司長李魁文介紹2021年一季度進出口情況，並答記者問。

圖為新聞發佈會現場。（趙一帆 攝）

國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人 邢慧娜：

女士們，先生們，大家上午好！歡迎出席國務院新聞辦新聞發佈會。今天我們邀請到海關總署新聞發言人、統計分析司司長李魁文先生，請他向大家介紹2021年一季度進出口有關情況，並回答大家感興趣的問題。

下面，首先有請李魁文先生作介紹。

海關總署新聞發言人、統計分析司司長 李魁文：

女士們，先生們，各位記者朋友們，大家上午好！歡迎各位出席今天的新聞發佈會，很高興又和大家見面。我先通報今年一季度我國外貿進出口情況，之後回答大家關心的問題。

圖為海關總署新聞發言人、統計分析司司長李魁文。（焦非 攝）

今年一季度，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國統籌疫情防控和經濟社會發展成效持續顯現，外貿進出口實現“開門紅”。據海關統計，一季度，我國貨物貿易進出口總值8.47萬億元人民幣，比去年同期增長29.2%。其中，出口4.61萬億元，增長38.7%；進口3.86萬億元，增長19.3%；貿易順差7592.9億元，擴大690.6%。具體分析，主要有以下五方面特點：

一是一般貿易進出口比重提升。一季度，我國一般貿易進出口5.19萬億元，增長32%，佔我國外貿總值的61.2%，比去年同期提升1.3個百分點；其中，出口2.79萬億元，增長43.4%；進口2.4萬億元，增長20.8%。同期，加工貿易進出口1.91萬億元，增長22.5%，佔22.6%。

二是與主要貿易夥伴進出口保持增長。一季度，東盟、歐盟、美國和日本為我國前四大貿易夥伴，分別進出口1.24萬億元、1.19萬億元、1.08萬億元和5614.2億元，分別增長26.1%、36.4%、61.3%和20.8%。此外，我國對“一帶一路”沿線國家、RCEP貿易夥伴進出口分別增長21.4%、22.9%。

三是民營企業活力增強。一季度，我國民營企業進出口3.95萬億元，增長42.7%，佔我國外貿總值的46.7%，比去年同期提升4.4個百分點，繼續保持我國第一大外貿經營主體地位。其中，出口2.55萬億元，增長50%；進口1.4萬億元，增長31%。此外，外商投資企業進出口3.19萬億元，增長22.7%，佔37.7%。國有企業進出口1.28萬億元，增長11%，佔15.2%。

四是機電産品出口比重超6成。一季度，我國出口機電産品2.78萬億元，增長43%，佔出口總值的60.3%，較去年同期提升1.7個百分點；其中，出口自動數據處理設備及其零部件、手機、汽車分別增長54.5%、38.5%、98.9%。同期，防疫物資出口保持增長，出口包括口罩在內的紡織品增長30.6%。

五是主要大宗商品進口量增加。一季度，我國進口鐵礦砂2.83億噸，增加8%；原油1.39億噸，增加9.5%；天然氣2938.8萬噸，增加19.6%。同期，進口大豆2117.8萬噸，增加19%；玉米672.7萬噸，增加437.8%；小麥292.5萬噸，增加131.2%。

總的來看，今年以來我國外貿運行保持恢復性增長態勢，積極因素繼續增多。同時我們也應當看到，新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，世界經濟形勢依然複雜嚴峻，外貿發展面臨諸多不穩定不確定因素。海關將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，落實好中央經濟工作會議精神，按照《政府工作報告》總體部署，堅持穩中求進工作總基調，紮實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務，以更加有力的舉措推動各項工作落實，確保“十四五”外貿開好局、起好步。

下面，我願意回答大家提出的問題。

邢慧娜：

大家現在可以提問，提問前請通報所在的新聞機構。

圖為國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人邢慧娜。（趙一帆 攝）

中央廣播電視總臺央視新聞中心記者：

請問李司長，剛才您介紹了今年一季度我國外貿同比增長了29.2%，您覺得在大幅增長的同時，增長的質量怎麼樣？接下來在促進我國外貿高質量發展方面將推出哪些具體舉措？

李魁文：

謝謝你的提問。剛才我已向各位通報了今年一季度我國外貿進出口的最新數據，應該説數據比較好，這是國內國際多方面因素綜合作用的結果。透過數據我們也看到了當前我國外貿質量、效益正在逐步提升。

一是民營企業活力進一步提升。一季度，我國民營企業進出口增速比同期我國外貿整體增速高13.5個百分點，成為我國外貿進出口增長最主要的拉動力量。民營企業出口的家用電器、電腦、醫藥材及藥品等商品增速均超過70%。進口的金屬礦及礦砂、未鍛軋的銅及銅材、化粧品等商品增速均超過50%。

二是中西部地區外貿表現活躍。一季度，我國中西部地區外貿進出口1.5萬億元，增長45.1%，增速比我國外貿整體增速高15.9個百分點，佔全國進出口比重較去年同期提升2個百分點，達到17.8%。國內區域佈局進一步優化，這也充分體現了我國中西部地區不斷發揮自身優勢，承接産業轉移能力增強，外貿潛力進一步發掘。

三是與“一帶一路”沿線國家貿易更為密切。我國不斷擴大對外開放，拓展經貿合作朋友圈，特別是與“一帶一路”沿線國家經貿合作不斷深化，進一步拓展了我國外貿發展的空間。一季度，我國對“一帶一路”沿線國家進出口2.5萬億元，增長21.4%。其中對越南、印度尼西亞、波蘭等進出口均實現了較快增長。

四是高水平開放平臺帶動作用明顯。一季度，綜合保稅區進出口增長41.1%，自由貿易試驗區進出口增長28.4%，海南自由貿易港免稅品進口增長了162.5%。此外，我國一般貿易進出口比重較去年同期提升1.3個百分點，機電産品出口比重超6成。上述這些數據都體現了我國外貿在貿易主體、國內區域佈局、國際市場佈局、貿易方式、産品結構等方面都在持續優化，外貿發展質量在穩步提升。

關於您問到的第二個問題，在促進外貿高質量發展措施方面，海關堅決落實黨中央、國務院的決策部署，紮實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，鞏固口岸疫情防控和促進外貿穩增長的成效，不斷強化監管、優化服務，推動外貿量穩質升。主要措施包括以下幾個方面：

一是繼續加強口岸疫情防控。海關嚴格落實外防輸入各項措施，持續從嚴從緊做好入境人員的衛生檢疫工作，充分發揮海關第一道關口作用，堅決築牢口岸檢疫防線。

二是持續優化口岸營商環境。海關不斷深化“放管服”改革，開展了新一輪跨境貿易便利化專項行動，推動跨境貿易便利化措施向各類口岸延伸，不斷提升通關便利化水平，鞏固壓縮整體通關時間成效。

三是支持打造高水平對外開放平臺。海關大力支持海南自由貿易港建設，加快零關稅政策及海關監管辦法全面落地實施，推動海關特殊監管區域與自貿試驗區融合發展。

四是深入推進改革創新。把加強改革系統集成，推動改革落地見效擺在更加突出的位置，紮實推進海關全業務領域一體化改革。持續推進跨境電商B2B出口監管改革試點，支持跨境電商出口海外倉模式，一地備案，全國通用。促進跨境電商等新業態健康快速發展。謝謝。

封面新聞記者：

近期我國率先批准了RCEP協定生效，成員國也均表示將推動協定於2022年1月1日生效。請問，海關總署目前為協定的生效做了哪些具體準備工作？協定生效後，對我國外貿企業和進出口結構將帶來哪些影響？謝謝。

李魁文：

謝謝你的提問，我先通報一下最新的有關數據。今年一季度，我國對其餘14個RCEP成員國合計進出口2.67萬億元，同比增長22.9%，佔我國外貿進出口總值的31.5%。其中出口1.25萬億元，增長27.5%；進口1.42萬億元，增長19%。主要成員中，對東盟、日本、韓國進出口分別增長了26.1%、20.8%和19.5%。從出口商品看，出口機電産品6598.5億元，增長了28.7%，佔對RCEP成員國出口總值的53%。其中，集成電路726.8億元，自動數據處理設備及其零部件650.9億元，分別增長2.4%和25%。出口紡織服裝增長27.9%。從進口商品看，進口集成電路2624.7億元，增長11.2%；鐵礦砂1647.9億元，增長62.8%；消費品1212億元，增長10.1%；自動數據處理設備及其零部件429.5億元，增長20.2%；初級形狀的塑料417.1億元，增長27.3%。

對於海關所做的相關工作，3月25日海關總署已在此作過專門介紹，在此不再重復。謝謝。

中國新聞社記者：

現在疫情還在全球範圍肆虐，在防範疫情輸入方面海關總署採取了哪些措施？謝謝。

李魁文：

謝謝你的提問。疫情發生以來，海關總署堅決貫徹習近平總書記系列重要指示批示精神，把疫情防控作為首要政治任務和最重要的工作來抓，嚴格落實外防輸入各項措施，堅決築牢口岸檢疫防線。

一是毫不鬆懈，加強口岸衛生檢疫。海關在全國口岸持續加強“三查三排一轉運”，對入境人員100%實施健康申明卡核驗、兩道測溫、流行病學調查、採樣檢測、信息通報和移交轉運。對來自高風險國家和地區入境交通工具100%實施風險布控和指定地點登臨檢疫。對高風險航班人員實施“核酸+抗體”雙保險監測，最大限度實現早發現、早排查、早處置。

二是前推後移，形成全鏈條管理。海關不斷強化部門間聯動協作，配合外交、民航等部門推動全面實施登機前檢查核酸檢測證明、核驗國際版健康碼等遠端管控措施；與地方聯防聯控機制落實落細檢測、轉運、治療、隔離、留觀全過程防控措施；形成從境外到國門，再到家門的全鏈條管理。

三是多點發力，嚴防疫情疊加。嚴密監測全球傳染病疫情形勢，動態風險研判。2021年一季度發佈警示通報3個，各類風險預警2次，加強埃博拉、拉沙熱、黃熱病、中東呼吸綜合徵等疫情防控，做好健康宣教，持續強化對出入境人員的傳染病預防知識宣傳和國際旅行健康諮詢服務。

四是雙管齊下，做好“人物同防”。對進口冷鏈食品及進口高風險非冷鏈集裝箱貨物等，開展口岸環節新冠病毒檢測和預防性消毒工作。在確保進口貨物安全的同時，大力提升口岸通關效率，避免積壓滯港，保障國際産業鏈供應鏈穩定。

下一步，海關將密切跟蹤疫情形勢發展，科學研判輸入風險，立足疫情長期化、防控常態化，更精準更有效做好外防輸入工作。

CNBC記者：

兩個問題。第一個問題，關於跨境電商，佔了一季度進出口額的多少？有沒有更多細節可以披露，比如來自哪個國家或者什麼産品？第二個問題，一季度進出口主要的促進因素，有沒有對防護物品的展望？謝謝。

李魁文：

跨境電商作為新興貿易業態，今年以來延續了去年良好的發展態勢，也成為外貿穩增長的主要力量之一。據初步測算，一季度，我國跨境電商進出口4195億元，同比增長46.5%，其中出口2808億元，增長69.3%；進口1387億元，增長15.1%。海關總署將與有關部委一道，不斷創新優化監管制度，支持跨境電商等新業態健康有序發展。

至於你提到的第二個問題，剛才我在主要發佈稿中已經作了介紹。謝謝。

香港經濟導報記者：

請問怎麼看待持續近半年的“一箱難求”對中國出口商造成的衝擊，有哪些應對之策？謝謝。

李魁文：

謝謝你的提問。因為受國際疫情形勢的影響，全球交通運輸市場，特別是海運市場出現了一定程度的運量、運價變化情況。海關總署會同相關部門密切關注最新國際運輸市場變化，我們也會同有關部門持續優化口岸營商環境，促進外貿健康發展。謝謝。

經濟日報記者：

一季度數據顯示，東盟繼續保持我國第一大貿易夥伴地位。請問，主要支撐因素是哪些？另外，中國與東盟雙邊貿易間有哪些新亮點？謝謝。

李魁文：

謝謝你的提問。一季度，我國對東盟進出口1.24萬億元人民幣，增長26.1%，佔我國外貿進出口總值的14.7%，其中我國對東盟出口6834.8億元，增長27.7%，自東盟進口5606億元，增長24.3%。東盟繼續保持我國第一大貿易夥伴地位，我們分析主要有以下三方面的原因：

一是自貿區升級利好持續顯現，助推雙邊經貿合作邁上了新臺階。2010年，中國—東盟自貿區全面建成，取消了7000種産品關稅，90%以上商品實現了零關稅。2019年10月，中國—東盟自由貿易區升級議定書對所有協定成員全面生效，在原産地規則、貿易通關規定、服務貿易、投資領域等方面進一步降低了門檻，有力促進了雙邊貿易發展。今年一季度，我國除對新加坡貿易進出口增速略緩之外，對其他9國均實現了兩位數增長，其中對越南、馬來西亞、泰國和印度尼西亞進出口分別增長37.8%、24%、28.7%和32.2%，合計拉動我國與東盟進出口增長22.6個百分點。

二是深化抗疫合作，共同維護産業鏈供應鏈穩定。疫情暴發以來，為應對疫情衝擊，我國與東盟國家守望相助，廣泛開展抗疫合作。我國與新加坡、老撾、緬甸、印度尼西亞等國建立了人員“快捷通道”和貨物“綠色通道”，恢復與越南等國家的直飛國際航班，並積極探討建立中國—東盟和東亞區域的“快捷通道”和“綠色通道”網絡。上述舉措對於維護區域産業鏈供應鏈的穩定、保障雙邊貿易發展發揮了積極作用。

三是西部陸海新通道輻射效應持續顯現。當前，由我國西部省份和東盟國家合作打造的西部陸海新通道——海鐵聯運班列線路，已從2017年的“渝桂新”1條線到常態化開行的6個方向，開行數量從每週1列增至每天10列以上。西部陸海新通道不僅實現了西部與東盟國家的快捷連通，也激發了我國與東盟國家的貿易發展潛力。一季度，西部陸海新通道沿線14個省區市對東盟進出口增長30.5%，拉動我國對東盟進出口增長4.6個百分點。

我國與東盟貿易的亮點主要有三個方面：

一是消費品進口潛力不斷釋放。隨著國內市場消費需求的進一步擴大，消費結構不斷升級，對東盟國家消費品特別是農産品進口需求旺盛，今年一季度，我國自東盟進口消費品524.2億元，增長30.6%。

二是抗疫合作不斷深化。中國和東盟加強抗疫合作，不但為區域經濟復蘇提供了積極支撐，同時也進一步推動了相關産品進出口增長。今年一季度，我國對東盟分別出口包括口罩在內的紡織品、醫藥材及藥品489.9億元、63.2億元，分別增長24.1%和104.8%。

三是能源貿易合作提速。我國加強與東盟的能源合作與貿易，自東盟能源産品進口增長明顯。今年一季度，我國自東盟進口液化天然氣88.5億元，增長31.6%，比該産品整體進口增速快17.5個百分點。

謝謝。

海報新聞記者：

今年一季度我國對主要貿易夥伴和共建“一帶一路”國家貿易均實現增長，可否分析一下主要原因是什麼？對於圍繞推動外貿高質量發展，海關總署接下來會有哪些新的舉措？謝謝。

李魁文：

謝謝你的提問。2013年“一帶一路”倡議提出以來，我國與“一帶一路”沿線國家進出口規模穩步增長，尤其去年初以來，面對新冠肺炎疫情的衝擊，我國與有關國家守望相助、共克時艱，不斷深化“一帶一路”經貿合作，取得了積極成效。

今年一季度，我國對“一帶一路”沿線國家進出口2.5萬億元，增長21.4%，佔我國外貿進出口總值的29.5%。其中，出口1.41萬億元，增長28.6%；進口1.09萬億元，增長13.2%。我國與沿線部分國家進出口實現快速增長，比如對越南、泰國、印度尼西亞分別增長37.8%、28.7%和32.2%，對波蘭、土耳其、以色列、烏克蘭分別增長48.4%、37.3%、29.5%和41.7%。特別值得關注的是，中歐班列在促進與沿線國家貿易發展方面發揮了重要作用，一季度我國以鐵路運輸方式對沿線國家進出口大幅增長64%。

借此機會我也介紹一下海關總署全力服務推動“一帶一路”建設高質量發展所做的工作。主要是以下三個方面工作：

一是全力推廣“三智”合作。習近平總書記在中國—中東歐國家領導人峰會上，向國際社會提出開展“智慧海關、智慧邊境、智享聯通”合作試點的重大倡議。海關總署第一時間學習傳達、研究貫徹習近平總書記重要講話精神，並積極制定工作方案，認真組織落實。目前，正在加快推進“三智”合作落地，積極開展先行先試，不斷深化改革創新，著力強化系統集成，提高監管服務效能。同時，海關總署積極與世界海關組織以及中東歐國家海關互動，推進“三智”領域的交流與合作，為促進國際海關智慧互聯以及全球貿易安全與便利貢獻中國智慧。

二是制定《“十四五”推進“一帶一路”高質量發展海關工作方案》。今年是“十四五”的開局之年，海關總署制定了《“十四五”推進“一帶一路”高質量發展海關工作方案》，按照十九屆五中全會精神，堅持問題導向和目標導向，聚焦重點國家、重點領域、重點項目，統籌整體推進與重點突破，著力打造更多共建“一帶一路”的亮點，推動“一帶一路”建設高質量發展。

三是大力推進中歐班列發展。完成中哈（薩克）“關鐵通”協議簽署，標誌著“關鐵通”項目落地實施，並帶動中歐班列沿線國家參與。中白（俄羅斯）“關鐵通”磋商取得了積極進展，項目議定書已達成一致，將擇日簽署和落地實施。對於你剛才問的海關支持外貿高質量發展的相關問題，剛才已經答覆過了。謝謝。

邢慧娜：

因為時間關係，最後一個問題留給新華社的這位記者。

新華社記者：

李司長剛才提到一季度的增長還是非常快的，您覺得在後續展望當中，這個增速有望保持嗎？或者會有怎樣的態勢？第二個問題，李克強總理在近期的座談會上提到，全面客觀分析經濟形勢，既要看同比也要看環比。那麼從今年一季度的外貿來看，環比怎麼看？以及和2019年比怎麼看？最後一個問題，在保證外貿供應鏈、産業鏈以及物流鏈暢通方面，海關總署還會作怎樣的努力？謝謝。

李魁文：

我先回答你的第一個問題。確實像剛才你講的一樣，一季度我國外貿進出口增長幅度是比較大的。雖然有去年受新冠肺炎疫情影響導致基數低等因素，但是與2019年同期相比，今年一季度進出口增速仍然達到20.5%，我國外貿繼續保持去年下半年以來持續向好的勢頭，為今年全年外貿“量穩質升”開了一個好頭，這是多方面因素綜合作用的結果。具體來看有幾個方面：

一是全球經濟貿易恢復性增長有利於我國外貿增長。隨著新冠肺炎疫苗接種面逐步擴大，全球經濟復蘇出現了良好勢頭。今年以來全球製造業持續改善，3月美國、歐元區、日本製造業PMI分別升至64.7、62.5、52.7，分別創下1983年12月、1997年6月、2018年11月以來的新高，這將帶動我國出口快速增長。從海關數據看，一季度我國對歐盟、美國、日本出口合計增長48.5%，對整體出口增長貢獻率達到44.2%。我們也注意到，近期主要國際經濟組織紛紛上調了經貿指標的增長預期，比如説國際貨幣基金組織將2021年全球經濟增速的預期，由1月份的5.5%上調到6%；世界貿易組織也將全球貨物貿易量的增速預期，從前期的7.2%上調為8%。這也顯現了全球經貿活動復蘇、市場信心增強這一積極信號。

二是我國經濟持續穩定恢復也促進了外貿發展。今年以來，我國工業生産、投資、消費繼續恢復，主要宏觀指標處於增長區間。國家統計局發佈的有關數據顯示，製造業採購經理指數已連續13個月位於榮枯線以上，多數行業生産指數和新訂單指數高於臨界點，製造業景氣進一步回升，這帶動了集成電路、能源資源等産品進口的較快增長。一季度，我國進口集成電路1552.7億個，增加33.6%；原油1.39億噸，增加9.5%；銅143.6萬噸，增加11.7%。

我國統籌疫情防控和經濟社會發展的各項政策措施有力有效，在促進國內生産消費穩步復蘇的同時，也為對外貿易持續穩定運行提供了有力支撐。特別是今年春節假期，多數製造業從業人員選擇了“就地過年”，廣東、浙江等外貿大省不少企業生産“不停機”，一定程度上提振了國內工業生産，縮短了外貿訂單的交付週期。3月，我國進出口環比增幅達到了25%，其中出口、進口環比分別增長了16.8%和35.2%。

三是大宗商品價格快速上漲也助推了進口增長。在美國等主要經濟體貨幣寬鬆政策的影響下，全球大宗商品價格持續上漲，截至3月份，鐵礦砂進口價格連續7個月同比上漲，銅礦砂進口價格連續11個月同比上漲，大豆進口價格連續4個月同比上漲，一季度上述産品進口價格同比分別上漲了53.5%、28%和11.1%。原油進口價格也結束了連續12個月的同比下跌走勢，3月當月同比上漲1.6%。

對於您講到的外貿走勢預期和環比的情況，我也作一個回應。

自去年三季度以來，我國外貿已連續三個季度保持同比正增長。我認為，未來一段時期這一趨勢有望維持，但具體走勢還需要進一步觀察。全球新冠肺炎疫情目前有所反復，國際形勢中不穩定不確定因素還比較多。比如説，近期蘇伊士運河“被堵”等突發因素對國際貿易物流時效帶來了短期影響。此外，去年二季度我國進出口環比去年一季度增長16.8%，去年這個基數顯著抬高，客觀上對於今年二季度外貿增長帶來了挑戰。綜合來看，未來一段時期我國外貿運行有利因素較多，但外部挑戰也不少，外貿穩定增長仍然任重道遠。

您剛才關注有關環比的情況，在這也作個回應。

據海關統計，今年一季度我國進出口同比增長29.2%，如果與2018年、2019年同期相比，分別增長25.3%和20.5%。另外，今年一季度與去年四季度相比，進出口下降7.1%，其中出口下降12.3%，進口增長0.1%。需要説明的是，因為一季度中國有傳統春節假期因素，外貿進出口規模往往和上年四季度相比是偏低的，這也是個常態。數據顯示，2016年—2020年，一季度進出口環比均呈現兩位數下降，今年一季度環比降幅是近年來最小的，這也進一步印證了今年一季度我國外貿向好的態勢。謝謝。

邢慧娜：

今天的新聞發佈會到此結束。在這裡向各位記者朋友作個預告，從今天開始，國務院新聞辦將陸續舉辦新聞發佈會，發佈一季度的經濟數據。今天是第一場，以後的發佈會也歡迎記者朋友們參加。

謝謝李司長，謝謝大家！