首都首季開新局——北京一季度經濟發展觀察

新華社北京4月21日電 題：首都首季開新局——北京一季度經濟發展觀察

新華社記者 駱國駿、關桂峰、郭宇靖

人勤春來早，奮進正當時。

“十四五”開局看首季。一季度，北京實現地區生産總值近9000億元，同比增長17.1%，指標全線“飄紅”。

斬風破浪應變局，危中育機開新局。北京科學統籌疫情防控和經濟社會發展，以高質量發展為“十四五”開好局、起好步，奮力創造新時代的氣象萬千，實幹繪製大國首都的美好未來。

促投資惠民生——首都經濟開局堅定有力

千年運河畔，北京城市副中心生機勃發。

新年伊始，北京城市副中心就發出建設動員令，今年集中推動161項重大工程。城市綠心三大建築、城市副中心站綜合交通樞紐、東六環路入地等重要項目正在按節點加緊建設；北京環球主題公園進入開園前的關鍵階段，周邊市政道路、綜合管廊工程等正在收尾……北京城市副中心繼續加大對各類惠民生、穩增長項目的資金投入。北京城市副中心管委會副主任胡九龍説，“十四五”期間城市副中心將努力保持每年千億元以上的投資強度。

開戰就是決戰。春節剛過，北京市發展改革委就發佈“3個100”北京市重點工程，包括京雄商鐵路（北京段）等100個重大基礎設施項目，首都兒科研究所附屬兒童醫院通州院區等100個重大民生改善項目，重大科技設施平臺集群等100個科技創新及高精尖産業項目，總投資超1.3萬億元。

越來越多的投資，為“十四五”開好局、起好步注入強勁動力。

“北京經濟穩中加固、穩中向好。”北京市統計局副局長龐江倩説，一季度固定資産投資保持穩定增長，同比增長18.3%。

企業在哪，服務就覆蓋到哪。投融資、外商投資便利化、工程建設項目審批制度等改革持續深化，不斷優化創新創業生態，為投資保駕護航。

“實踐證明，中國供應鏈是全球最穩定、抗壓性最強的供應鏈。”位於北京經開區的航衛通用電氣醫療系統有限公司是通用電氣在中國的首家合資企業，公司董事長兼總經理陳和強表示，將進一步擴大在中國投資，進一步加快設備國産化。

千方百計促投資，全力以赴惠民生。

疫情發生後，北京系列助企紓困政策成系統、有節奏地推出，“最後一公里”行動確保政策落地見效，幫助中小微企業加快恢復生産，穩住經濟發展的基本盤。1月至2月，北京為普惠小微市場主體發放信用貸款326.7億元，辦理貸款階段性延期還本89.7億元。

讓更多群眾享有更高品質的生活。一季度，北京保障性住房新開工面積為190.2萬平方米，佔商品房新開工面積的50.8%，今年首批政策性住房將竣工約6.9萬套；確保年內新開工313個老舊小區綜合整治，同比大幅提升，老城區煥發新活力，老街坊過上了新生活……

創新活力迸發——數字經濟引領高質量發展新動能

北京首季開門紅，高質量發展是底色。

北京經開區，SMC（中國）有限公司二工廠氣動元件各部件生産及組裝車間內，一片忙碌景象。“進入2021年，我們的訂單量依然持續提升。”公司製造部相關負責人説。

作為全國第一個減量發展的城市，高精尖産業為北京經濟增長增加韌性，創新對經濟增長的支撐效應更加明顯。

一季度，北京規模以上工業增加值同比增長38.4%。北京在全球疫苗研發中搶佔先機，醫藥製造業帶動工業增加值大幅增長，高技術製造業增加值同比增長81.9%，戰略性新興産業增加值同比增長73.8%。

謀長遠才能贏未來。全國首個自主可控區塊鏈軟硬體技術體系“長安鏈”，打破國外區塊鏈底層平臺壟斷，謀劃推進超大規模人工智慧模型訓練平臺建設……北京著眼未來，積極佈局戰略科技力量。

瞄準“卡脖子”，聚焦“白菜心”，專注“硬科技”，北京經開區一季度規模以上工業總産值實現1398億元，同比大增47.4%,其中新一代信息技術、高端汽車和新能源智慧汽車、生物技術和大健康、機器人和智慧製造産業等四大主導産業完成工業總産值1279.5億元，同比增長48.9%。

在高精尖産業迅速發展的背後，是數字經濟的蓬勃發力、支撐有力。

實現五環內5G信號室外連續覆蓋；加快高級別自動駕駛示範區2.0建設；北京國際大數據交易所成立……北京市搶抓數字經濟機遇，全面加快佈局5G、區塊鏈、工業互聯網等，提出到2022年，數字經濟增加值佔地區GDP比重達到55%。

搶抓“兩區”機遇——首都高質量發展邁向新征程

一批消費新業態踏著春天的腳步亮相，推動消費持續回暖。在北京市朝陽區頤堤港中心，數十家咖啡品牌亮相，舉辦咖啡節的消息一放出，線上門票就很快被一搶而空。

北京商務部門開展北京年貨節系列促消費活動，發放4000萬元“零門檻”消費券，提振消費市場。一季度，北京市場總消費額同比增長24%，投資、消費增長協調性增強。

首都消費市場潛力巨大。“十四五”時期，北京將圍繞建設國際消費中心城市落地實施一系列措施。例如，加快佈局一批市內免稅店、增強國際消費社區吸引力、建設信息消費示範區、發展有品質的夜間經濟等。

北京市提出，“十四五”能否開好局，“兩區”建設是關鍵。北京正從産業、園區、要素保障三個維度大力推進“兩區”建設，構建更高水平的開放型經濟新體制。

短短半年時間，“兩區”建設251項政策清單已有過半落地，並形成多項首創政策及項目。技術轉讓所得稅優惠、金融領域國際執業資格認可機制等一批首創性改革競相推出。

以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局正在北京加快構建。一季度，北京醫藥、電子、裝備製造行業出口交貨值同比分別增長45.2倍、48.6%和27.2%。1至2月，北京實際利用外資同比增長32.6%，兩年平均增長8%。

納通醫療集團是一家醫療健康企業，掌握多項專利技術。“兩區”建設啟動後，北京率先提高技術轉讓所得免徵額。“新政策為公司每年至少節約100萬元的稅費，讓我們更有信心持續投入研發。”納通集團副總裁董驤表示。

以“兩區”建設為發力點，推進國際科技創新中心建設、數字經濟發展、國際消費中心城市建設、京津冀協同發展，“五子”聯動，未來首都發展可期。（參與記者：吉寧）