國辦印發《關於加強城市內澇治理的實施意見》

國務院辦公廳印發《關於加強城市內澇治理的實施意見》

新華社北京4月25日電 國務院辦公廳日前印發《關於加強城市內澇治理的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。

《實施意見》提出，治理城市內澇事關人民群眾生命財産安全，既是重大民生工程，又是重大發展工程。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實習近平生態文明思想，牢固樹立總體國家安全觀，按照黨中央、國務院決策部署，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，堅持以人民為中心，堅持人與自然和諧共生，堅持統籌發展和安全，將城市作為有機生命體，根據建設海綿城市、韌性城市要求，因地制宜、因城施策，提升城市防洪排澇能力，用統籌的方式、系統的方法解決城市內澇問題，維護人民群眾生命財産安全，為促進經濟社會持續健康發展提供有力支撐。

《實施意見》明確，到2025年，各城市因地制宜基本形成“源頭減排、管網排放、蓄排並舉、超標應急”的城市排水防澇工程體系，排水防澇能力顯著提升，內澇治理工作取得明顯成效；有效應對城市內澇防治標準內的降雨，老城區雨停後能夠及時排幹積水，低窪地區防洪排澇能力大幅提升，歷史上嚴重影響生産生活秩序的易澇積水點全面消除，新城區不再出現“城市看海”現象；在超出城市內澇防治標準的降雨條件下，城市生命線工程等重要市政基礎設施功能不喪失，基本保障城市安全運行；有條件的地方積極推進海綿城市建設。到2035年，各城市排水防澇工程體系進一步完善，排水防澇能力與建設海綿城市、韌性城市要求更加匹配，總體消除防治標準內降雨條件下的城市內澇現象。

《實施意見》從三個方面部署了重點工作任務。一是系統建設城市排水防澇工程體系。實施河湖水系和生態空間治理與修復、管網和泵站建設與改造、排澇通道建設、雨水源頭減排工程、防洪提升工程。二是提升城市排水防澇工作管理水平。強化日常維護，汛前要全面開展隱患排查和整治，清疏養護排水設施，實行洪澇“聯排聯調”，提升應急管理水平，加強專業隊伍建設，加強智慧平臺建設。三是統籌推進城市內澇治理工作。優化城市佈局加強豎向管控，強化規劃管理與實施，加快開工建設一批內澇治理重大項目，強化監督執法。

《實施意見》要求，各地區各有關部門要認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，在“十四五”時期加快治理城市內澇，落實責任、加大投入、加強保障、健全制度，力爭5年內見到明顯成效。