RCEP為我國農業帶來多重利好

4月15日，我國向東盟正式交存《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）核準書，標誌著中國正式完成RCEP核準程序。RCEP將給我國農業産業和農業企業帶來哪些影響？

“RCEP的簽署實施無疑將給中國農業帶來發展機遇。”中國農業大學經濟管理學院教授李春頂介紹，協定成員中，東盟、日本、新西蘭等都是重要的農業區域組織和國家，中國與上述成員農業經貿合作的空間巨大。中國農業大學針對RCEP生效後做的一項模型推演顯示，RCEP將給中國農業帶來更大空間，帶動農産品消費福利、農業産值、農業就業、農産品貿易增長。

農産品貿易在RCEP成員之間佔有重要地位。聯合國糧農組織公佈的數據顯示，2019年RCEP成員農産品總産量佔世界的20.1%，是世界重要的農産品貿易市場。中國、新西蘭、日本等都是傳統的農産品貿易大國，東盟國家大多數都是農業資源豐富的國家，是大米、水果、棕櫚油、咖啡、水産品等主産地。

中國農科院農業經濟與發展研究所研究員趙一夫説，RCEP的生效實施將為我國農業帶來更廣闊的市場空間，同時協定引入的外部市場競爭也有利於倒逼我國農業重塑産業鏈、價值鏈。中國與RCEP成員間的農産品貿易和農業投資合作關係長期緊密，且總體規模持續增長，中國農業在市場、資金、技術等方面的優勢將帶動整個RCEP在農業經貿領域的合作向更高水平發展。在RCEP龐大市場、雄厚資本、先進技術等有利因素的積極推動下，中國農業也將迎來系列利好。

李春頂説，各協議締結方對農産品的出口補貼限制與取消政策，將推動成員之間的農産品貿易自由化，促進各協定成員間的農産品貿易。

趙一夫認為，由於農業對一國經濟發展和社會穩定具有重要作用，以往農産品貿易極易受到各種貿易壁壘的影響。RCEP的實施，將進一步加強成員間的農業交流，釋放農産品貿易潛力。對我國來説，要借此機會，積極拓展優勢農産品出口，擴大進口選擇，優化我國境外農業産業佈局。

日本是我國新增的一個重要自貿夥伴，也是我國最大的農産品出口國。根據RCEP協定，中日首次達成農産品關稅減讓安排，日方承諾給予我國零關稅待遇産品從20%上升至63.3%。

同時，中韓、中國—東盟也在若干農産品上作出了超出雙邊自貿協定的開放承諾，東盟對我國加工對蝦、馬鈴薯等給予零關稅、韓國對我國鹿茸産品給予零關稅。專家認為，各地農業企業要充分把握髮揮産品優勢，把握好機遇，充分挖掘與日本等成員農産品的貿易潛力，擴大農産品出口。

此外，RCEP生效也有利於擴大進口選擇。澳大利亞、新西蘭是我國牛羊肉、乳製品重要進口來源地，東盟盛産熱帶水果，日韓加工休閒食品在國內也很有市場。專家分析，相關企業可以有選擇地擴大進口，拓寬國內消費選擇，滿足國內居民消費升級的需求。

RCEP區域是我國農業走出去的重要目的地，佔我國農業對外投資存量比重超40%。東盟在投資負面清單中對農業種植、畜牧飼養及産品加工上作出了高水平開放承諾。專家認為，我國企業可結合自身發展策略，加快農業“走出去”步伐。（記者 喬金亮）