重慶出臺23條硬舉措 加快建設國家重要先進
製造業中心

日前，我市先後印發《關於進一步推動製造業高質量發展加快建設國家重要先進製造業中心的意見》（下稱《意見》）《支持製造業高質量發展若干政策措施》（下稱《措施》）。4月29日，在重慶市推動製造業高質量發展新聞發佈會上，市經信委主任陳金山對《意見》《措施》進行解讀稱，我市已出臺23條針對性政策措施，加快建設國家重要先進製造業中心。

陳金山介紹，《意見》共分8個部分、25條。其中，第一部分提出我市實施製造強市的戰略導向，將培育具有國際競爭力的産業集群，建設高質量的國家重要先進製造業中心的戰略定位，並提出“十四五”時期及2035年發展目標任務。

在第二至第八部分，《意見》分別從增強創新驅動能力、提升産業鏈供應鏈現代化水平、推進數字化轉型、構建綠色發展體系、培育優質市場主體、促進區域協同發展、打造一流營商環境等方面進行部署。

陳金山認為，《意見》有三個突出特點——突出培育先進製造業集群，我市將培育電子信息、汽車、裝備製造先進製造業集群，打造材料、特色消費品等先進製造業集群，在新一代信息技術、新能源及智慧網聯汽車等領域建設一批具有全國影響力的戰略性新興産業集群；突出産業融合發展，深化數字經濟與製造業融合、現代服務業與製造業融合，加快推動智慧製造、服務型製造和工業互聯網發展；突出質量效益提升，推動産業基礎高級化和産業鏈現代化，實現製造業智慧化、高端化、綠色化、融合化、區域化轉型發展。

“《措施》則是圍繞《意見》部署，從五個方面提出了23條針對性舉措。”陳金山表示，在鼓勵創新發展方面，《措施》提出通過組建面向全行業提供技術服務的創新平臺等方式，解決企業技術來源、成果轉化和資金來源等問題。

推動轉型發展方面，《措施》提出通過強化智慧製造、工業互聯網支持引導企業智慧化賦能；通過支持新産品開發促進高端化升級；通過對能效“領跑者”和綠色工廠給予政策傾斜促進綠色化發展；通過支持服務型製造和生産性服務業深化先進製造業與現代服務業融合。

培育優質企業方面，《措施》提出通過“一企一策”方式，培育製造業領軍企業和産業鏈“鏈主”企業；通過引導領軍企業和“鏈主”企業就近配套，促進大中小企業融通發展。

降低企業成本方面，《措施》提出將以降低融資成本、物流成本、用能成本“三降”為重點，建立企業信貸風險共擔機制降低融資成本，通過實行高速公路通行費“量價聯動”降低物流成本，通過推動更多製造業企業參與電力市場化交易降低用能成本。

強化要素和人才保障方面，《措施》提出通過保障重大項目、新型産業及中小企業用地，加快“標準地”改革等提升工業用地供給效率；通過促進人才培育與産業需求精準對接強化産業人才支撐。（記者 夏元）