EN
https://www.gov.cn/

使經濟在恢復中達到更高水平均衡——從中央政治局會議看經濟走勢

2021-05-01 07:59 來源: 新華社
字號:默認 超大 | 打印 |

新華社北京4月30日電 題:使經濟在恢復中達到更高水平均衡——從中央政治局會議看經濟走勢

新華社記者 安蓓、申鋮、魏玉坤

2021年是我國現代化建設進程中具有特殊重要性的一年。當前經濟工作著力點是什麼?如何確保“十四五”開好局?

中共中央政治局30日召開會議,分析研究當前經濟形勢和經濟工作,傳遞出清晰有力的信號。

辯證看待當前形勢 精準實施宏觀政策

一季度同比增長18.3%、兩年平均增長5%——“十四五”開局首季,中國經濟交出一份可圈可點的“成績單”。

“經濟運行開局良好,高質量發展取得新成效”,會議對當前經濟形勢作出積極判斷,同時強調,要辯證看待一季度經濟數據,當前經濟恢復不均衡、基礎不穩固。

“客觀冷靜、實事求是看待當前經濟形勢,既強調來之不易的成果,也清醒看到存在的問題。”中國社科院財經戰略研究院副院長楊志勇説。

國際環境複雜嚴峻,國內經濟恢復也不平衡,長期積累的結構性矛盾依然突出,我國經濟發展仍然面臨諸多挑戰。

清華大學中國發展規劃研究院執行副院長董煜説,要保持定力,堅定信心,正視困難,紮實辦好自己的事。

會議強調,要精準實施宏觀政策,保持宏觀政策連續性、穩定性、可持續性,不急轉彎,把握好時度效,固本培元,穩定預期,保持經濟運行在合理區間,使經濟在恢復中達到更高水平均衡。

“既要保持經濟恢復的必要政策支持力度,不急轉彎;又要保持政策的可持續性,完善宏觀調控跨週期設計和調節,實現穩增長和防風險長期均衡;同時更加注重科學精準有效實施宏觀政策,該進的要進、該退的要退、該穩的要穩,根據實際相機靈活決策,留有政策儲備和後手。”楊志勇説。

會議指出,積極的財政政策要落實落細,兜牢基層“三保”底線,發揮對優化經濟結構的撬動作用。穩健的貨幣政策要保持流動性合理充裕,強化對實體經濟、重點領域、薄弱環節的支持。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

在楊志勇看來,“固本培元”的根本,是促進市場主體恢複元氣、增強活力。青山常在,生機盎然。

董煜説,要處理好短期任務和長期目標之間的平衡,處理好新發展格局中“內”和“外”、供和需之間的平衡,把著力點放在解決結構性矛盾上,推動經濟在恢復中達到更高水平的均衡。

用好窗口期 加快構建新發展格局

會議強調,要用好穩增長壓力較小的窗口期,推動經濟穩中向好,凝神聚力深化供給側結構性改革,打通國內大循環、國內國際雙循環堵點,為“十四五”時期我國經濟發展提供持續動力。

構建新發展格局既要在戰略上布好局,也要在關鍵處落好子。會議緊扣中央經濟工作會議確定的重點任務,強調注重採取關鍵舉措以小帶大、以點帶面,在一些關鍵點上發力見效,起到牽一髮而動全身的效果。

國務院發展研究中心宏觀部第二研究室副主任李承健説,會議緊扣科技自立自強和加快發展現代産業體系的核心問題,強調引領産業優化升級,強化國家戰略科技力量,提出積極發展工業互聯網,加快産業數字化,推動“數字中國”加快建設。在做好碳達峰、碳中和工作上,會議強調“有序推進”,更加強調結合地方實際,為推動經濟社會發展全面綠色轉型注入持續動力。

形成強大國內市場是構建新發展格局的重要支撐。一季度數據顯示,我國投資持續穩定恢復,但製造業投資兩年平均下降2%,尚未恢復到疫情前的水平;消費市場恢復態勢進一步鞏固,但住宿餐飲等仍未恢復至疫情前水平,實體店舖零售經營仍顯乏力。

會議提出,促進製造業投資和民間投資儘快恢復,做好國家重大項目用地等要素保障,制定促進共同富裕行動綱要,以城鄉居民收入普遍增長支撐內需持續擴大。

“制定促進共同富裕行動綱要,既是對‘十四五’規劃的落實,也抓住了持續擴大內需的關鍵點。”李承健説。

針對製造業投資和民間投資面臨的問題,李承健建議,一方面,要細化中長期規劃,明確時間表和路線圖,穩定市場預期;另一方面,持續實施減稅降費等政策,降低企業負擔,營造公平競爭的市場環境,激發民間投資積極性。

構建新發展格局,必須構建高水平社會主義市場經濟體制,實行高水平對外開放,推動改革和開放相互促進。會議強調,要推進改革開放,深入實施國企改革三年行動方案,優化民營經濟發展環境,加快建設各類高水平開放平臺,推動共建“一帶一路”高質量發展。

堅持問題導向 在關鍵點上發力見效

會議牢牢把握問題導向,緊抓當前經濟社會發展中存在的突出問題,力求在關鍵點上發力見效。

董煜説,會議提出建立地方黨政主要領導負責的財政金融風險處置機制,目的在於把防範風險的關口前移,及時發現處置問題,體現了統籌發展和安全。

作為中央經濟工作會議部署的重點任務之一,這次會議再次強調加強和改進平臺經濟監管。

3月15日召開的中央財經委員會第九次會議,專門研究了促進平臺經濟健康發展問題。“我國平臺經濟發展正處在關鍵時期,堅持發展和規範並重,加強和改進平臺經濟監管,有利於促進公平競爭,推動平臺經濟規範健康持續發展。”李承健説。

今年高校畢業生規模突破900萬人,再創歷史新高,要強化就業優先政策,做好高校畢業生等重點群體就業;在脫貧攻堅戰取得全面勝利後,鞏固拓展脫貧攻堅成果,在鄉村振興中持續改善脫貧人口生活甚為關鍵;抓住增加保障性租賃住房和共有産權住房供給這一關鍵問題,注重從制度構建上加以解決,強調防止以學區房等名義炒作房價……

解決好這些問題,既立足當下、又事關長遠。有的看似是小事,但都是事關全局的大事。

“強調問題導向,抓住關鍵點有針對性提出解決方案,面向長遠,意在治本,真正達到牽一髮而動全身的效果。”董煜説。

會議同時指出,要堅持不懈抓好安全生産。要始終繃緊疫情防控這根弦,堅持外防輸入、內防反彈,抓好疫苗接種,推進疫情國際聯防聯控。

【我要糾錯】責任編輯:李萌
掃一掃在手機打開當前頁