深化知識産權領域“放管服”改革具體體現在哪幾個方面

國務院新聞辦公室于2021年5月8日（星期六）上午10時舉行國務院政策例行吹風會，請國家知識産權局副局長何志敏、知識産權保護司司長張志成、運用促進司司長雷筱雲、公共服務司司長王培章介紹深化知識産權領域“放管服”改革有關情況，並答記者問。

【中央廣播電視總臺央視記者】

國務院常務會議審議通過了《關於深化知識産權領域“放管服”改革 優化創新環境和營商環境的通知》。能否給我們介紹一下，在這個《通知》中，“深化”具體體現在哪幾個方面？

【國家知識産權局副局長 何志敏】

只要社會有期許、市場主體有需求，我們知識産權領域“放管服”改革步伐就不會停止，就要針對發展中出現的新情況、新問題，攻堅克難，解決痛點。《通知》中“深化”主要體現在三個方面：

一是在國務院確定目標任務的基礎上，進一步自我加壓，推動改革走深走實。例如，《通知》提出，2021年底前，實現高價值專利申請審查週期壓縮至13.8個月，力爭提前一年完成國務院部署的審查週期壓縮目標，同步壓縮商標註冊、專利申請後續業務的同時，全流程壓減知識産權申請確權週期。同時，針對知識産權轉化利用效率較低的問題，也提出全面開放知識産權基礎數據，完善知識産權價值評估機制和標準，落實專利開放許可制度等新的措施。

二是聚焦公眾體驗，著力滿足差異化、多元化的需求，進一步提升改革的針對性和精準性。例如，針對申請人對知識産權獲權週期的不同需求，一方面提出建立完善註冊商標綠色通道加快模式，優化專利優先審查機制；另一方面也提出進一步優化專利依申請延遲審查機制，便利創新主體核心的專利佈局。全面簡化專利、商標業務辦理流程，大力推行專利代理機構設立審批告知承諾制，進一步提升業務辦理便利化程度，適應數字化發展新形勢，大力推行專利商標、電子證書、加快對電商平臺開展代理業務的規範和協同監管。

三是突出高質量發展導向，推動知識産權工作由追求數量向提升質量轉變。例如，提出不得直接將專利申請、授權數量作為享受獎勵或資質資格評定政策的主要條件，2021年6月底前，各地要全面取消專利、商標申請階段的資助和獎勵。同時，將持續加強審查監管，嚴厲打擊商標惡意註冊和非正常專利申請行為，強化創造源頭治理和全鏈條協同發力，著力破解當前知識産權發展中的突出矛盾，努力實現更高質量、更加公平、更可持續的發展。

此外，《通知》將印發各省、自治區、直轄市人民政府和國務院各部門，在更高層次、更大力度上推動形成多部門有機協同、與地方政府有效聯動的工作格局，推進知識産權領域“放管服”改革形成合力。