江蘇省22個部門曬出一季度民生“成績單”

15類52件民生實事基本完成序時要求——
22個部門曬出一季度民生“成績單”

新建改擴建200所幼兒園、新開發7000個公益性崗位托底安置城鄉就業困難人員、新建改建100個體育公園、改造1130個城鎮老舊小區……今年年初，江蘇省政府安排15類52件民生實事，涵蓋了教育衛生、就業創業、人居環境等方面。

目前，民生實事進展情況如何？5月8日，2021年度省政府民生實事工作推進會召開，全面總結了第一季度民生實事工作推進情況，與年度民生實事相關的22個部門亮出了沉甸甸的一季度民生“成績單”。

開局良好，

52個項目基本達序時進度

翻閱民生實事第一季度完成情況表，逐條對比“第一季度目標任務”與“第一季度完成情況”，52個項目基本達到序時進度，其中個別項目已近乎完成年度目標。

“今年15類52件民生實事是省委省政府經過大量調查研究，反復徵求各方面意見後確定的，較往年數量更多、內容更廣、普惠性更強。”省政府辦公廳副主任崔巍説，年度民生實事在政府工作報告中作出承諾後，經省人代會審議通過， 已成為全省人民的共同意志，轉化為政府的法定職責，必須不折不扣地貫徹落實，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

在教育惠民方面，民生實事年度任務提出年內新建改擴建50所普通高中、新建改擴建200所幼兒園、改造提升800所義務教育學校教室照明。省教育廳副廳長王成斌介紹，截至4月底，15所普通高中、37所幼兒園處於主體施工階段，2所普通高中、38所幼兒園已竣工驗收。此外，為了“老有所學”，全省已有88所老年大學，基本實現每個設區市建有3所、80%以上的縣（市）建有1所老年大學的階段性任務，目前正按計劃推進學校內涵建設。

就業是最大的民生。圍繞大力促進就業創業，我省年度民生實事要求新開發7000個公益性崗位托底安置城鄉就業困難人員，並培育高素質農民15萬人。“我們積極開展就業援助月專項活動，加強公益性崗位認定管理，落實崗位補貼和社保補貼政策，加大公益性崗位安置就業困難人員力度。”省人力資源和社會保障廳副廳長張宏偉説，我省一季度幫扶就業困難人員就業7.81萬人，通過公益性崗位安置就業困難人員909人。此外，一季度全省共開展高素質農民培育3.3萬人，完成一季度培育1萬人的序時任務要求。

交通項目一季度同樣迎來“開門紅”。“今年，我省將新改建農村公路1500公里，改造橋梁500座，實施農村公路安全生命防護工程3000公里，截至目前，全省農村公路已完成新改建道路1007公里，改造橋梁341座，農村公路安防工程已開工建設2833公里，開工率達94%。”省交通運輸廳二級巡視員陳萍説。

問題導向，

聚焦難點堵點抓落實

一季度民生實事起步良好，但也存在面上的進展還不夠平衡、部分實施項目進度還不及預期、有些實施項目實施過程中還存在一些困難等問題。

針對加強食品安全治理，我省今年將著力推進食品小作坊提檔升級，並提出培育“名特優”食品小作坊300家。“食品小作坊大都生産條件簡陋、硬體設施差、管理水平不高，其整改提升需要資金支持。建議省財政對成功申報‘名特優’的食品小作坊給予硬體改造資金獎補，以提高小作坊業主積極性；同時，食品小作坊集中加工區作為引導小作坊向規範化、集約化發展的有效載體，建議省財政對小作坊集中加工區建設、檢驗檢測設備耗材、污染控制設施等方面予以資金支持。”省市場監管局二級巡視員邵德衝坦陳。

建設200個智慧廣電鄉鎮（街道），是做優公共文化服務的重要一環。“眼下，工作還存在區域發展不均衡和資金投入不足等問題。”省廣播電視局二級巡視員孫芃説，蘇南地區在智慧廣電鄉鎮（街道）建設起步較早，平臺建設和業務開發較為成熟，蘇北地區雖然基本完成光纖到戶改造，但是在智慧廣電助力鄉村振興的具體業務開發經驗不足。此外，智慧廣電鄉鎮（街道）建設，涉及基礎網絡改造、雲平臺建設、終端升級以及智慧業務開發等各個領域，有限的以獎代補資金難以起到很大的支持推進力度，從未來發展來説，資金缺口仍然較大。

52項民生實事中，醫保部門承擔了“城鄉居民基本醫療保險財政補助最低標準提高到每人每年610元”和“建設32個15分鍾醫保服務圈示範點”兩項任務。至一季度末，全省居民醫保參保人數為4792.15萬人，全年中央和省級財政補助資金共計安排142.11億元，目前到位85%，超序時進度。“雖然目前工作推進較為順利，但從各地執行情況看，還存在各統籌地區居民醫保地方財政配套資金到位較為緩慢，基層平台中的醫保公共服務基礎設施薄弱、服務力量不足、專業能力不強等問題，服務質量還有待進一步提升。”省醫保局副局長相伯偉表示。

開門辦事，

讓老百姓當“主考官”

民生實事，關乎廣大百姓的切身利益。民生實事成效幾何，得由老百姓説了算。“目前，我省‘互聯網+督查’平臺已正式上線運行，一方面是進度的監督，更重要的是質量的監督、效率的監督。”省發展改革委副主任李榮錦表示。

為了切實解決人民群眾的煩心事、操心事、揪心事，52件民生實事的各牽頭部門紛紛挂圖作戰、倒逼工期，已制定好二季度工作安排和下一步打算。

關於改造提升區域性養老服務中心，省民政廳對各個項目的改造提升進度、建設資金投入、存在困難問題等實行按月調度，力爭10月底前全面完成改造提升任務；

關於蘇中、蘇北地區行政村生活污水處理，省生態環境廳在去年工作基礎上繼續開展排查，指導各地制訂整治提升改造計劃，逐步解決存量問題，確保設施正常運行率達到75%；

關於城鎮老舊小區改造，省住房和城鄉建設廳將定期通報工作進展情況，確保按時、高效完成“改造1130個城鎮老舊小區”的年度目標任務；

關於開展優秀群眾文藝作品巡演巡展，省文化和旅遊廳建立省、市、縣三級巡演活動協作機制，于5月上旬至8月下旬深入鄉鎮（街道）演出，每個縣（市、區）不少於1場，共演100場；

關於全民健身，省體育局將於5月啟動全省大型公共體育場館免費或低收費開放檢查，通過各地自查和省體育局組織實地檢查場館全覆蓋等方式，確保100個大型公共體育場館全部按照規定落實好免費或低收費開放工作要求……

“在比拼項目進度的同時，更要堅持高要求、嚴管理、出精品的原則，工程類、服務類項目堅決摒棄口惠而實不至，努力把民生實事辦成民心工程。”崔巍説，特別是公路、橋梁、體育設施等項目直接關係群眾生命健康，一定要確保質量和安全。（記者 沈佳暄）