國家知識産權局進一步整治非正常專利申請代理行為

5月28日，國家知識産權局會同14個省（市）知識産權局舉行行政指導會，進一步規範不以保護創新為目的的非正常專利申請代理行為，74家專利代理機構代表參會。

當前，知識産權工作在我國經濟社會發展大局中的作用愈加凸顯，我國正在從知識産權引進大國向知識産權創造大國轉變，知識産權工作正在從追求數量向提高質量轉變。但與此同時，部分申請人無視高質量發展要求，提交了一批不以保護創新為目的的非正常專利申請，部分專利代理機構在其間承擔了大量的非正常專利申請的代理工作。國家知識産權局於今年初通報的非正常專利申請排查情況顯示，通過專利代理機構提交的非正常專利申請佔比較高，涉及代理機構1400余家。

國家知識産權局相關負責人在行政指導會上指出，不以保護創新為目的的非正常專利申請及其代理行為，擾亂行政管理秩序、損害公共利益、妨礙企業創新、浪費公共資源、破壞專利制度，必須堅決予以遏制。但仍存在一些專利代理機構對於代理非正常專利申請的危害認識不足，自查不夠認真全面、整改不夠到位。

針對此，此次行政指導會面向參會代理機構全面介紹了規範不以保護創新為目的的非正常專利申請及其代理行為相關法規政策，通報了代理此類專利申請以及人均代理量過高等相關數據和整改情況，並分析了典型警示案例。

會議要求，相關代理機構要進一步提高認識，迅速開展三期整改：首期整改須在一週內完成，對照相關法規政策，全面排查本機構存在的違法違規和不規範代理問題，制定有針對性的整改措施，簽署《誠信合規經營承諾書》；中期整改須在一個月內即6月底前完成，對本機構代理的在審專利申請再次進行全面、深入的自查，對於確屬不以保護創新為目的的非正常專利申請，積極協調、配合申請人儘快撤回；末期整改須在三個月內即8月底前完成，要求各代理機構進一步建立健全內部質量管控等制度，加強對非正常專利申請的監控和管理，樹立高質量發展導向，全面規範自身代理行為。

會議同時要求，各省（市）知識産權局要按照“藍天”專項整治行動有關要求，對相關代理機構整改情況進行持續跟蹤檢查，整改期後再發現大量代理此類專利申請的，依法從嚴從重處罰；要進一步加強對本省（市）其他專利代理機構的指導和監督，落實打擊非正常專利申請各項要求，充分發揮專業型服務機構作用，促進專利質量提升，共同推進行業高質量發展，為全面加強知識産權保護和建設知識産權強國提供有力支撐。