青海：綠色描繪大美江源

新華社西寧6月3日電 題：青海：綠色描繪大美江源

新華社記者 呂雪莉、駱曉飛

江源風光無限好，一江清水向東流。

孕育了黃河、長江、瀾滄江三大河流的青海，素有“中華水塔”的美譽，每年向下游地區輸送潔凈水資源逾600億立方米，是我國乃至亞洲的生態安全屏障和重要水源涵養地。

推進三江源國家公園體制試點，山水林田湖草沙生態系統得到有效保護和修復；探索綠色轉型發展之路，“人與自然和諧共生”理念深入人心……黨的十八大以來，青海將堅持生態保護優先、推動高質量發展和創造高品質生活相結合，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，在三江源頭繪就一幅高質量發展的大美畫卷。

在三江源國家公園黃河源園區內拍攝的藏原羚（5月25日攝）。新華社記者 張龍 攝

水草豐美景象再現

初夏，黃河源地區迎來了牧草返青季節：湖光瀲艷、綠草茵茵，三五成群的藏野驢、藏原羚或悠閒覓食、或追逐嬉戲，偶爾可見牧民的牦牛群夾雜其間。

“水草豐美，這才是草原本來的樣子。”從小在草原上放牧的格求，眼看著草一年比一年高、水一年比一年多，無比高興。

格求是青海省玉樹藏族自治州曲麻萊縣麻多鄉郭洋村一社牧民。2016年，三江源國家公園體制試點啟動後，家住黃河源頭的他放下牧鞭，成為一名生態管護員。在他看來，國家加大對黃河源生態的保護力度，讓草原生態環境和牧民生活都發生了巨大變化。

受氣候變化與人類活動影響，20世紀末至本世紀初，三江源地區生態系統發生大面積退化，出現嚴重的生態危機，黃河源頭區域一度斷流。

2005年以來，國家先後啟動三江源生態保護和建設一期、二期工程，對三江源生態環境進行應急式保護；2016年，三江源國家公園作為我國第一個國家公園體制試點啟動，這一地區生態保護從原來的應急式保護向常態化、持續性保護升級。

推行退牧還草、禁牧封育等政策，讓草原得到休養生息；實施黑土灘治理、人工增雨和濕地修復等生態工程，提高生態功能區水源涵養能力；基於國家公園試點，先後實施一系列原創性改革，突破條塊分割、管理分散的傳統模式，基本解決“九龍治水”和監管執法“碎片化”問題……

隨著生態保護的系統化和制度化，“中華水塔”生態系統逐漸向良性方向發展。最新監測數據顯示，與建設一期工程結果相比，三江源地區草原植被蓋度提高約２個百分點，森林覆蓋率由４．８％提高到７．４３％。

遙感監測顯示，三江源系列生態保護工程實施以來，黃河源頭扎陵湖、鄂陵湖湖泊面積分別增大74.6平方公里和117.4平方公里，濕地面積增加104平方公里。“千湖之縣”瑪多縣湖泊數量由原來的4077個增加到5849個。

生態産業方興未艾

青海省黃南藏族自治州澤庫縣寧秀鎮拉格日村空曠的草場上，有一排藍頂的彩鋼房格外顯眼。

“這些畜棚和儲草棚都是按照現代畜牧業的標準設計和建設的，通風和保溫都很好。”拉格日生態畜牧業專業合作社的理事長俄多告訴記者，村裏合作社的年收入已經超過千萬元。

拉格日村是一個純牧業村。近年來，這個村借助草原生態獎補和脫貧攻堅政策紅利，以折價入股的方式組建生態畜牧業合作社，推廣良種繁育和科學高效養殖，不僅解決了草畜矛盾，而且實現了“減畜反而增收”。

拉格日之變是青海省持續推進畜牧業生産方式轉變的一個縮影。探索以草畜平衡為核心的綠色有機畜牧業，青海在全省實現了生態畜牧業合作社村級全覆蓋。三江源地區的載畜量也從最多時的1500萬頭（只），減少到了現在的800萬頭（只）。

在青海省玉樹藏族自治州稱多縣珍秦鎮二村，牦牛返回圈舍（2020年10月28日攝）。新華社記者 張龍 攝

發展生態畜牧業，打造綠色有機畜牧産品輸出基地，既推動了畜牧産業提質增效，也保護了生態環境。生態環境的持續改善，又為鄉村旅遊、生態旅遊等産業創造了良好條件。青海省統計部門公佈的信息顯示，常住人口不足600萬人的青海省，2019年接待遊客超過5000萬人次，實現旅遊收入500多億元。

遊客在青海省烏蘭縣茶卡鹽湖“天空壹號”景區遊玩（2020年9月4日攝）。新華社記者 張龍 攝

基於特殊的生態地位，結合自身優勢和資源，青海確定“十四五”將加快建設世界級鹽湖産業基地，打造國家清潔能源産業高地、國際生態旅遊目的地和綠色有機農畜産品輸出地，進而構建綠色低碳循環發展經濟體系和體現本地特色的現代化經濟體系。

生態生産生活多贏

“家裏有一個穩定拿工資的人，就不會困難到哪去，而且國家每年還給草原獎補資金。”在56歲的牧民尼索看來，國家對三江源牧民的扶持政策確實“好得不得了”。

尼索是玉樹藏族自治州治多縣索加鄉當曲二社的牧民，也是三江源國家公園長江源區的一名生態管護員。他給記者算了一筆賬：一家3口人，每年每人都有6800元的草原獎補資金，他作為生態管護員一年收入2.16萬元，光這兩項政策性收入就佔到全家收入的一半以上。

2016年3月5日，《三江源國家公園體制試點方案》印發，青海果洛、玉樹兩個藏族自治州的４個縣及可可西裏地區總面積12.31萬平方公里的區域被納入試點範圍。

青海省果洛藏族自治州瑪多縣境內拍攝的一處濕地（2020年10月30日攝，無人機照片）。新華社記者 張龍 攝

也是從這一年起，青海開始增設濕地、草原等生態管護員崗位，並優先從生態移民、無畜戶和少畜牧戶等生活困難家庭中選聘生態管護員，通過穩定報酬促進牧區群眾脫貧致富。目前，像尼索家一樣，三江源國家公園試點範圍內生態管護員崗位實現了“一戶一崗”。

在青海省果洛藏族自治州瑪多縣瑪查理鎮噶丹村，生態管護員索南吉（右）與才讓多傑在村子周邊的草原上撿拾垃圾（2020年8月19日攝）。新華社記者 張龍 攝

建立草原保護獎補機制，實施禁牧補助和草畜平衡獎，將公益林納入財政生態補償範圍，推進生態移民後續産業發展……十多項牧區群眾的生態保護補償政策給老百姓帶來實惠，調動了牧民群眾參與生態保護的積極性，形成生態保護與民生改善的良性循環。

三江源國家公園管理局局長赫萬成介紹，按照“山水林田湖草是一個生命共同體”理念，三江源國家公園試點探索形成了“七個一”模式，走出了一條具有三江源特點的國家公園體制創新之路。其中，探索生態惠民之路，實行“一戶一崗”管理，推動牧民從生態利用者轉變為生態守護者，不僅促成了生態環境人人建設、人人共享局面形成，而且對三江源區牧民脫貧解困、鞏固減貧成果發揮了重要作用。

數據顯示，通過落實生態補償政策，青海省2020年直補農牧民各類資金18.75億元；探索創新生態惠民機制，青海全省共設草原、森林、濕地生態保護公益崗位14.51萬個。

在柴達木盆地的察爾汗鹽湖內拍攝的採鹽船（2020年11月27日攝，無人機照片）。新華社記者 張龍 攝