商務部就第二屆中國-非洲經貿博覽會等答問

商務部召開例行新聞發佈會（2021年6月24日）

【高峰】各位記者朋友，大家下午好。歡迎大家參加商務部例行新聞發佈會。今天我沒有需要向大家主動通報的信息，下面，我願意回答記者朋友們提出的問題。下面請提問。

【經濟參考報記者】我們知道第二屆中國-非洲經貿博覽會將於9月在湖南召開，請問您能否介紹一下博覽會的總體安排以及當前籌備工作的進展情況？

【高峰】中非經貿博覽會是習近平主席在中非合作論壇北京峰會上宣佈的中非合作“八大行動”的重要舉措，是中國同非洲各國開展經貿合作和交流對話的重要平臺。第二屆中非經貿博覽會將於今年9月26日至28日在湖南省長沙市舉辦，將採取線上線下相結合的模式，線下主展館設在長沙國際會展中心。

本屆博覽會的主題是“新起點、新機遇、新作為”，阿爾及利亞、埃塞俄比亞、肯尼亞、盧旺達、南非、塞內加爾等6個非洲國家將作為主賓國，浙江和江西將擔任主題省。

本屆博覽會總體設計為會、展、談三大版塊。一是開幕式暨中非經貿合作論壇，中非雙方政要、有關國際組織負責人、企業家代表將出席並致辭。二是將圍繞食品農産品合作、醫藥健康發展、基礎設施合作、金融合作等中非經貿合作的重點領域和新興領域舉辦多場論壇、研討和經貿洽談活動。三是展覽展示方面，規劃線下實體展覽面積為6.4萬平方米，包括非洲主賓國展區、非洲品牌商品展區、企業商品展區、中國地方省市展區，還將舉辦中非經貿合作成果展、中非經貿合作案例方案展、中非經貿深度合作先行區展等。截至目前，除6個主賓國外，已有來自28個非洲國家的企業、國內34個省區市和有關企業確認參展。此外，博覽會期間還將舉辦非洲品牌消費節、非洲咖啡和咖啡師大賽，非洲産品直播電商節、企業線上跨境撮合等配套活動，讓中國企業和消費者更多了解非洲特色優質産品。

為幫助更多非洲企業參展，本屆博覽會將向符合相關規定的非洲參展企業給予一定費用補貼，為運送樣品來華、但無法現場參展的非洲企業安排志願者服務。同時，我們還將為企業免費提供“雲展覽”平臺，打造“永不落幕”的雲上中非經貿博覽會。

商務部將與湖南省以及博覽會組委會各成員單位一道共同努力，精心做好嘉賓邀請、招商招展、會務保障、疫情防控等各項籌備工作，確保第二屆中非經貿博覽會圓滿成功，為中非經貿務實合作再上新臺階提供強大動力。謝謝。

【上海證券報記者】去年的今天也就是6月24號，2020年全國版和自貿試驗區版外商投資準入負面清單公佈，請問發言人今年2021年版的負面清單將於何時公佈？目前進展如何？將會在哪些領域進一步擴大開放？

【高峰】2017年以來，中國政府連續4年修訂全國和自貿試驗區外資準入負面清單，特別管理措施條目數分別由93項、122項減至33項和30項，在金融、汽車等行業領域推出了一系列重大開放舉措，不斷放寬外資準入限制，推動對外開放，有力提振了外商投資的信心。

按照黨中央、國務院的部署，商務部和國家發展改革委已經共同啟動了2021年外資準入負面清單的修訂工作，並廣泛徵求各方面的意見建議。目前，我們正會同有關部門對徵集到的意見建議進行認真研究，將抓緊推進相關工作。謝謝。

【三沙衛視記者】我們注意到《海南自由貿易港法》很大的一部分內容涉及到貿易投資的自由化和便利化，這也是商務部門的一項重點工作。我們想了解的是，商務部將如何與海南省一起將政策落實落細？

【高峰】貿易投資自由化便利化是《海南自由貿易港法》的重要內容，也是海南自由貿易港建設的重點之一。《海南自由貿易港法》第二章、第三章共14條，對貿易和投資自由便利作出了專章規定。在貿易自由化便利化方面，確立了“一線放開、二線管住”的貨物貿易監管模式；明確海南自由貿易港對跨境服務貿易實行負面清單管理制度，對負面清單之外的跨境服務貿易，按照內外一致的原則管理。在投資自由化便利化方面，全面推行極簡審批投資制度，完善投資促進和投資保護制度，強化産權保護，適用專門的外商投資準入負面清單和放寬市場準入特別清單，逐步實施市場準入承諾即入制。

下一步，在《海南自由貿易港法》的統領下，商務部將按照《海南自由貿易港建設總體方案》的要求，一方面，加快推進已出臺政策的落地實施，充分發揮政策效應；另一方面，推動出臺海南自由貿易港跨境服務貿易負面清單，優化貨物物品進出口監管政策環境，加強外商投資有關政策法規的宣介。同時，支持海南根據《海南自由貿易港法》，就貿易、投資以及相關的管理活動制定有關法規。謝謝。

【鳳凰衛視的記者】我們關注到商務部的網站剛剛發佈了消息，説中國在世貿組織起訴了澳大利亞對中國三種産品採取的反傾銷和反補貼措施，請問發言人能否介紹具體的情況？有什麼具體的考慮？

【高峰】澳方于2019年對自中國進口的鐵道輪轂、風塔分別採取或者延長反傾銷措施，于2020年對自中國進口的不銹鋼水槽延長反傾銷和反補貼措施。在這三起案件中，澳方認定傾銷與補貼的做法涉嫌違反世貿組織《反傾銷協定》和《補貼與反補貼措施協定》。

當前，世貿組織面臨前所未有的挑戰。中方反對濫用貿易救濟措施的行為，這不僅損害中國企業的合法權益，也損害世貿組織規則的嚴肅性與權威性。我們希望通過將澳方有關反傾銷反補貼措施訴諸世貿組織爭端解決機制，既維護中國企業的合法權益，同時也是維護多邊貿易體制和世貿組織的權威性有效性。希望澳方採取切實行動，糾正錯誤做法，避免對相關産品貿易的扭曲行為，儘早使相關貿易回到正常軌道。謝謝。

【21世紀經濟報道記者】當地時間6月23日，美國商務部宣佈將5家所謂“涉及強迫勞動”的中國實體列入出口管制“實體清單”，請問商務部對此有何評論？

【高峰】所謂新疆“強迫勞動”問題完全違背事實。美方再次動用國家力量，以所謂“人權”名義，行保護主義、霸淩主義之實，是對國際經貿秩序的嚴重破壞，對全球産業鏈供應鏈安全造成嚴重威脅。美方應立即糾正錯誤做法。我們將採取必要措施，堅決維護中國企業和機構的合法權益。謝謝。

【總臺央廣記者】我們注意到香港特首林正月娥近期表示，香港具有充足的條件加入（RCEP）。請問商務部對此是否支持？下一步會不會有一些安排？

【高峰】我們將根據區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）關於新成員加入的規定，積極支持香港儘早加入RCEP。謝謝。

【第一財經日報記者】面對人民幣近期較強的升值態勢，商務部是否有相應措施出臺，幫助外貿企業減少衝擊？

【高峰】今年以來，受多重因素影響，人民幣匯率有升有貶、雙向浮動。近期調研中我們發現，匯率波動與原材料上漲、物流不暢等問題疊加，部分外貿企業生産經營受到影響。

按照黨中央、國務院的部署，商務部會同人民銀行、外匯管理局推動金融機構持續優化匯率避險産品服務，積極推廣《外經貿企業匯率避險業務手冊》，為企業避險提供有針對性的指導。近期，三部門共同舉辦了全國匯率避險業務線上培訓，相關課程已經在商務部網站發佈。我們將持續關注匯率波動相關情況，幫助外貿企業積極應對。謝謝。

【封面新聞記者】近日商務部公開數據顯示，1~5月全國二手車交易量達到690.7萬輛，同比增長60.9%，交易活躍，商務部等部委此前也出臺了一些便利二手車交易的新舉措，請問這些舉措目前推進的效果如何？如何看待未來我國二手車市場的發展？

【高峰】目前，商務部正在會同有關部門，圍繞取消二手車限遷政策、便利二手車交易、推動二手車信息開放共享、創新二手車流通模式等四個方面，著力推動二手車市場加快發展。

今年1~5月，我國二手車交易量達到690.7萬輛，同比增長了60.9%，比2019年同期增長了22.9%，二手車交易量與新車銷量的比例由2019年同期的0.55:1提升到0.64:1，二手車市場在汽車市場中的地位更加重要。從國際成熟的汽車市場來看，二手車交易量與新車銷量的比例一般在1.5:1以上。目前，我國汽車保有量已經達到2.87億輛。隨著我國汽車市場由增量市場向存量市場轉變，升級換購在汽車消費中的佔比逐步提高，二手車交易的需求、市場潛力是巨大的，未來將成為拉動汽車市場發展的主要動力之一。

下一步，商務部將按照黨中央、國務院決策部署，會同相關部門積極推動汽車等大宗消費品由購買管理向使用管理轉變，推動取消對二手車交易的不合理限制，加快推進落實二手車交易登記跨省通辦，進一步便利二手車交易，完善二手車流通領域相關政策措施，持續釋放二手車消費潛力，全鏈條促進汽車消費，推動我國汽車市場加快實現高質量發展。謝謝。

【深圳衛視記者】深圳鹽田國際集裝箱碼頭前段時間因為疫情防控的原因造成了貨輪的堵塞，請問鹽田港貨運堵塞對國際貿易有怎樣的影響？中方是否會採取措施儘快恢復？

【高峰】據我們了解，廣東省正在採取有力措施，統籌疫情防控和暢通國際物流工作，盡最大努力解決船舶壓港的問題。大家可能已經注意到，昨天，鹽田國際集裝箱碼頭已經發佈消息，自今日零時起，港口整體操作全面恢復，所有泊位基本恢復正常作業。

從總體看，此次擁堵對我國整體外貿的影響是有限和可控的。下一步，我們將繼續加強部門和地方協作，持續做好穩外貿暢通國際物流的工作。謝謝。

【法新社記者】七國集團成員國把全球最低企業稅率設為15%，請問中方對此次計劃有何看法？會不會考慮支持或者是參與？

【高峰】關於這個問題，有關部門正在進行研究。謝謝。

【高峰】大家還有沒有問題？如果沒有問題，今天的發佈會到此結束，謝謝大家。