上海發佈生活及經濟數字化轉型三年行動方案

上海發佈生活及經濟數字化轉型三年行動方案，打造數字經濟國際創新合作典範之城
“數智感”將成高品質生活重要標誌

上海城市數字化轉型正在跑出加速度。昨天閉幕的2021世界人工智慧大會上，《推進上海生活數字化轉型 構建高品質數字生活行動方案（2021—2023年）》（簡稱《生活數字化方案》）和《推進上海經濟數字化轉型 賦能高質量發展行動方案（2021—2023年）》（簡稱《經濟數字化方案》）同時發佈。

在城市數字化轉型中，經濟、生活、治理三個領域相互促進、相互賦能。經濟數字化轉型是新供給、新動能，為高品質生活、高效能治理提供新産品、新服務；生活數字化轉型是新需求、新體驗，激發廣大市場主體創新活力，催生新業態、新模式；治理數字化轉型是新環境、新能力，為經濟和生活數字化轉型提供強大支撐。

《生活數字化方案》提出，要以城市為主場、企業為主體、市民為主人，圍繞人民群眾最迫切需求、最急難問題、最高頻事項，著力打造需求精準響應、服務均衡惠及、潛能有效激發、價值充分實現的數字生活新圖景。目標是，到2023年市民數字素養和能力顯著增強，數字生活服務感受度不斷提升，重點行業通過數字化實現業務流程重塑效應逐步凸顯，建成至少50個生活數字化轉型標桿場景，推動上海建設成為全球數字生活的新興技術試驗場、模式創新先行區、智慧體驗未來城，“數智感”生活成為上海創造高品質生活的重要標誌和主要支撐，具體來説，實現三個顯著提升。

——基礎支撐能級顯著提升。新型基礎設施全面佈局生活各領域，服務生活數字化轉型的數據資源體系和技術開發體系基本建成。到2023年，建設生活類專有數據庫超20個，開放數據集超50個；數字生活開發平臺匯集超過100家行業企業工具和方案；新建電動汽車充電樁超過5萬個，新建智慧快件箱1.2萬組。

——數字生活品質顯著提升。數字技術全面融入社會交往和日常生活，公共服務和社會運行方式不斷創新，全民暢享的數字生活基本形成。到2023年，建設數字化轉型示範醫院30家，數字校園覆蓋超過90%，數字為老一鍵通服務實現困難老人全覆蓋，數字酒店超過1000家。

——市場創新活力顯著提升。企業成為促進生活數字化轉型的主體力量，生活數字化轉型成為經濟發展的重要驅動。到2023年，在大數據、5G、人工智慧等應用領域培育超過10家龍頭企業，在健康、醫療、教育、文化、出行等重點領域孵化超過50家創新型生活服務企業。

《經濟數字化方案》提出，通過大力探索經濟數字化“四量”轉型示範路徑，著力推動經濟存量增效、增量創新、流量賦能、質量引領，打造轉型發展的全新動能。到2023年，將上海打造成為世界級的創新型産業集聚區、數字經濟與實體經濟融合發展示範區、經濟數字化轉型生態建設引領區，成為數字經濟國際創新合作典範之城，具體要實現以下目標：

——經濟“存量”基礎能級提升。數字新基建能力保持全國領先，全球信息樞紐城市基本建成，關鍵核心技術創新和智慧産品轉化力度全面增強，在集成電路、人工智慧、工業軟體等領域集中突破100+關鍵技術、形成100+標準化算法産品、培育100+智慧硬體産品。

——産業“增量”動能全面釋放。在線新經濟增長極作用顯現，業態模式持續創新，引育100+新生代互聯網企業和數字經濟龍頭企業，打造50+市值超百億的流量型企業。

——要素“流量”活力迸發。知識化、質量型數據體系基本建成，創新型、標誌性場景發現和轉化機制基本確立；數據和場景新要素促成經濟加速循環。聚焦經濟領域高質量數據集，實現澤（Z）級突破，建成標誌性場景1000+，新要素倍增效應持續增長。

——生態“質量”整體躍升。多元主體高效參與，政策環境更趨完善，數字技術與實體經濟融合的標準規範體系基本健全，標準化試點成效顯著，形成100+有效標準供給，産教深度融合、産融創新活躍，經濟數字化為科創板注入源頭活水。（記者 劉錕）