山西出臺相關實施意見加快創建國家全域旅遊示範區

7月16日，記者從省文旅廳獲悉，山西省人民政府辦公廳近日發佈《關於創建國家全域旅遊示範區的實施意見》（以下簡稱《意見》），對我省文化和旅遊業的改革創新、供給體系、公共服務、秩序與安全、資源與環境、品牌影響等方面進行部署，旨在充分發揮文化和旅遊在經濟社會發展中的綜合帶動作用，儘快把文旅業培育成戰略性支柱産業，助力全省高質量發展，更好地滿足人民日益增長的美好生活需要。

《意見》提出，到2025年，我省旅遊接待人次和旅遊總收入年均增幅20%—25%左右，文化産業增加值年均增幅8%以上，文化和旅遊綜合收入跨越萬億規模，對全省經濟社會發展綜合貢獻水平和牽引帶動作用明顯增強。全省70%以上縣（市、區）完成省級初審驗收，初步達到文化和旅遊部國家全域旅遊示範區驗收標準，形成一批可複製、可推廣的創新示範經驗。

《意見》強調，為實現當前目標，要以推動改革創新、豐富産品供給、構建服務體系、提升治理能力、優化發展環境、塑造品牌形象等六方面為重點任務。

在推動改革創新方面，做到在“兩權分離”基礎上，繼續深化旅遊景區體制機制改革，大力引進國內外知名旅遊企業、跨界資本和管理服務品牌，創新各相關方利益聯結機制，激發內生活力；同時，發揮洪洞、陽城、平遙、澤州、永濟、壺關、武鄉等7個國家全域旅遊示範區的示範帶動作用，加快文旅深度融合。

在豐富産品供給方面，要打造高品質核心吸引物，推動旅遊資源豐富、客源基礎較好、旅遊設施配套、市場化程度高的地區建立一批省級旅遊度假區。發展特色鄉村旅遊，根據資源稟賦、文化風貌、民俗民風等鄉村特色，打造一批宜居宜遊、宜業宜養的特色文化古村落、鄉村民宿度假區。

在提升治理能力方面，聚焦重點區域、重點時段、重點問題加強市場秩序整治，嚴厲打擊“黑社”“黑店”“黑導”“黑車”，整治利用網絡、微信群等進行非法經營和不合理低價遊、欺客宰客、強迫及變相強迫或誘導遊客消費，以及“一日遊”亂象等市場頑疾和突出問題，並就文化旅遊市場現代化治理能力和安全監管體系加強構建、健全。（記者 張婷 實習生 趙雅芳）