總理調研河南為何強調“裏子工程”

“你們遭大災了！”

“還有什麼困難？”

“小麥浸泡這件事，還是要當做大事來抓。”

“一旦有重大突發或預警情況，該停就停，該關就關，生命至上，避險為要。”……

8月18日至19日，國務院總理李克強到河南調研考察。在滯洪區鶴壁市浚縣小河鎮袁莊村、新鄉衛輝市衛河決口堤段、鄭州市地鐵5號線沙口路站受災現場、鄭州銀榕花園小區、鄭州市中原中路農貿市場、鄭州市疾控中心等地，他查看實情，噓寒問暖，現場辦公。

在袁莊村，他踩著積水路段臨時鋪墊的磚塊走進農家，查看浸水田地時，腳陷在泥濘中；地鐵5號線幽深的隧道裏，他仔細叮囑當地幹部，要把城市的“裏子工程”擺在更加突出的位置；在居民小區和農貿市場，他特別關心保障居民基本生活的問題；站在決口的衛河大堤，他要求吸取教訓，排查河流堤壩水庫隱患；在鄭州市疾控中心，他要求抓好新冠疫情防控，確保洪澇大災之後無大疫……

提問很細、很具體，每一個關注點，都是生活中的“細枝末節”、“神經末梢”，但恰恰是這些看似微不足道的小事小情，編織起民眾的日常生活，成為災後恢復正常生産生活秩序的重要支撐。

當聽到居民説幼兒園未能恢復，自己照看孩子無法上班；家裏水泡需要更換地板、刷墻，希望政府提供臨時租住場所時，總理説，這些困難看似不大，但沒有支持、光靠自己，就很難跨過去。

“細枝末節”不可“粗枝大葉”，“神經末梢”不可“無人問津”。民眾的關切點在哪，政府的著力點就應該在哪。民之所盼，政之所向。

河南今年遭遇罕見的暴雨災害，給民眾的生活帶來不便甚至是災難，當此之時，政府就應該與民眾手挽手、肩並肩、在一起，全力幫助大家儘快克服困難。就像總理説的那樣，要保障大家的基本生活，一分錢也不能少，“直到你們戰勝災害，有完全的自救能力”。

什麼是民生？民生當然是秩序，民生當然是保障，民生更是那一束能夠打破圈層、穿透隔膜、點亮希望的光。

我們看到，河南的暴雨災害過去一個月了，城市鄉村的情況正在逐漸好轉，這是各級政府、全社會乃至河南人民共同努力的結果，但不能僅僅滿足於此，種種問題和困難依然存在。

房子過水了，需要抓緊修繕；水暖氣電訊等各項基本設施，需要加一把力；死難家庭的心理創傷，更是需要一個漫長的修復過程……

這中間，政府何為？必須要認識到，災難當前，來自各級政府負責任的關懷、體恤、幫助，乃至同情心、同理心，一個鞠躬，一句問候，都彌足珍貴，都是這個社會上最容易形成共識的基礎作為。

我們在一起。一句看似簡單的話，折射的是政府與民眾休戚與共的宏大背景。

在鄭州地下幾百米的地鐵隧道裏，總理沉痛地説，“鄭州720特大暴雨造成人員重大傷亡，讓我們感到痛心。”此時此刻，人同此心，心同此理。

不能、也不會僅僅有對死難者的悼念，也要痛定思痛，吸取教訓。

一者，城鄉基礎設施建設及安全防範機制理應更加注重“裏子”，而不能總是把功夫做在“面子”上。設施的標準當然要提高，避免出現漏水、潰壩等災害，而安全管理水平也亟待提高，“緊急情況下，除特殊行業外果斷停工停學停業，對城市地鐵、隧道等要有保障群眾安全硬措施，寧可過一些，該停就停、該封就封。”

再者，必須依法依規，嚴厲問責，給社會一個交代。疾風暴雨的天氣固然是成災的重要原因，這裡邊，有無人為因素加劇了災情？目前，國務院河南鄭州“7·20”特大暴雨災害調查組正在緊張工作，相信會有一個負責任的結果。

畢竟，始終把保障民眾生命財産安全放在第一位，這是底線思維，也是一塊試金石。（胡印斌 政邦智庫研究員）