北京“十四五”高精尖産業規劃發佈

北京“十四五”高精尖産業規劃發佈
2025年北京高精尖産業增加值佔比將超3成

從助力全球戰疫的新冠疫苗到“點亮”生活的人工智慧，從身臨其境的超高清視頻到“無人駕駛”的智慧網聯汽車，從解放雙手的“黑燈工廠”到自主突破的集成電路……未來5年，京華大地將迎來新一輪産業巨變，培育出一批具有全球競爭力的萬億級産業集群和領軍企業。

近日，市政府印發《北京市“十四五”時期高精尖産業發展規劃》。規劃提出，到2025年，北京高精尖産業增加值佔地區生産總值比重將達到30%以上，形成4至5個萬億級産業集群。

換核 強芯 賦智 融合

2025年形成4至5個萬億級産業群

“十四五”時期是北京落實首都城市戰略定位、建設國際科技創新中心、構建高精尖經濟結構、推動京津冀産業協同發展的關鍵時期。市經信局方面表示，在全球創新版圖重構以及我國加快構建雙循環新發展格局的時代背景下，北京高精尖産業要堅持以首都發展為統領，鞏固産業調整轉型的良好勢頭，全力推進高質量發展，切實肩負起國家賦予的使命和責任。

數據顯示，2020年全市高精尖産業實現增加值9885.8億元，佔地區生産總值比重達到27.4%，較2018年提高2.3個百分點；培育形成新一代信息技術(含軟體和信息服務業)、科技服務業兩個萬億級産業集群以及智慧裝備、醫藥健康、節能環保、人工智慧四個千億級産業集群。

“經過前期的創新積累和産業孵育，北京高精尖産業發展進入了創新自主化的攻堅期、産業集群化的發力期和數字智慧化的迸發期。”市經信局方面表示。規劃提出，“十四五”時期，北京將推動産業“換核、強芯、賦智、融合”，加快實現産業基礎再造提升、産業鏈條優化升級、智慧綠色全面覆蓋、製造服務深度融合、區域發展開放聯動“五個突破”，推進動力轉換、效率提升、結構優化“三大變革”，打造一批具有全球競爭力的萬億級産業集群和領軍企業。

規劃按2025年和2035年設定了目標。其中，2025年主要目標為：以高精尖産業為代表的實體經濟根基更加穩固，基本形成以智慧製造、産業互聯網、醫藥健康等為新支柱的現代産業體系，將集成電路、智慧網聯汽車、區塊鏈、創新藥等打造成為“北京智造”“北京服務”的新名片，産業關鍵核心技術取得重大突破，國産化配套比重進一步提高，生産效率達到國際先進水平，綠色發展更加顯著，京津冀産業協同發展和國際産能合作邁向更高層次。

2035年遠景目標為：在全國率先實現新型工業化、信息化，基本實現産業治理體系和治理能力現代化，具有首都特點的高精尖産業體系更加成熟，産業綜合競爭力位居世界前列，保持與首都經濟社會發展階段相適應的先進製造能力，廣泛形成智慧、綠色生産方式，産業自主創新能力顯著提升，京津冀産業協同發展新格局全面形成。

規劃設定的重要具體指標包括：到2025年，北京高精尖産業增加值佔地區生産總值比重將達到30%以上，萬億級産業集群數量4到5個，製造業增加值佔地區生産總值13%左右、力爭15%左右，軟體和信息服務業營收3萬億元，新增規模以上先進製造業企業數量達到500個；到2035年，北京高精尖産業增加值佔地區生産總值比重將達到40%以上，萬億級産業集群數量8到10個，製造業增加值佔地區生産總值保持合理區間，軟體和信息服務業營收、新增規模以上先進製造業企業數量持續增長。

“2441”産業體系

打造高精尖産業2.0升級版

規劃披露，北京將積極培育形成兩個國際引領支柱産業、四個特色優勢的“北京智造”産業、四個創新鏈結的“北京服務”産業以及一批未來前沿産業，構建“2441”高精尖産業體系，打造高精尖産業2.0升級版。

其中，兩個國際引領支柱産業分別為：新一代信息技術重點佈局海淀區、朝陽區、北京經濟技術開發區，力爭到2025年新一代信息技術産業實現營業收入2.5萬億元；醫藥健康在新型疫苗、下一代抗體藥物、細胞和基因治療、國産高端醫療設備方面構築領先優勢，北部地區重點佈局昌平區、海淀區，南部地區重點佈局大興區、北京經濟技術開發區，力爭到2025年醫藥健康産業實現營業收入1萬億元，其中醫藥製造營收達到4000億元。

四個特色優勢産業分別為集成電路、智慧網聯汽車、智慧製造與裝備、綠色能源與節能環保産業；四個創新鏈結産業分別為區塊鏈與先進計算、科技服務業、智慧城市産業、信息內容消費産業。

同時，北京將搶先佈局一批未來前沿産業，瞄準國際前沿搶佔産業發展制高點，超前部署一批具有深遠影響、能夠改變科技、經濟、社會、生態格局的顛覆性技術方向，構建基於新原理、新技術的新業態新模式，為高精尖産業持續發展培育後備梯隊。

環京産業協同佈局三大圈層

2035年京津冀産業協同發展新格局全面形成

值得一提的是，2035年京津冀産業協同發展新格局將全面形成，三地及北京內部各區域産業各有分工。

根據規劃，北京經濟技術開發區和順義區將深入推進創新型産業集群示範區建設，打造具有全球影響力的技術創新和成果轉化示範區。京城南北也將浮現兩條産業聚集帶：北部地區對接三大科學城創新資源，推動海淀、昌平、朝陽、順義等區打造研發創新與信息産業帶；南部地區依託北京經濟技術開發區，推動豐臺、大興、房山等區打造先進智造産業帶。

京津冀範圍內，將發揮北京“一核”輻射帶動作用和先進製造、數字資源優勢，以氫能、智慧網聯汽車、工業互聯網等産業為突破口，推動創新鏈産業鏈供應鏈聯動，加速科技賦能津冀傳統産業，協同推進數字化、智慧化、綠色化改造升級。

尤其在環京地區，産業協同發展規劃了三個圈層。第一個是依託北京向外50公里左右的環京周邊地區打造環京産研一體化圈層，將加強與廊坊北三縣、固安、保定涿州、天津武清等周邊地區發展協作，促進北京“擺不開、放不下、離不遠”的科技創新和高端製造産業鏈就近配套；第二個是依託北京向外100公里到雄安、天津打造京津雄産業功能互補圈層，圍繞疏解和承接功能，推動北京城市副中心與河北雄安新區“兩翼”聯動；第三個是依託北京向外150公里到保定、唐山、張家口、承德、滄州等城市打造節點城市産業配套圈層，沿京津、京保石、京唐秦等主要交通通道，推動産業要素沿軸向集聚。

市經信局方面介紹，為了保障規劃落地實施，北京將全面提升産業現代化治理能力和水平，深化財稅、土地、人才等重點領域改革，營造有利於創新創業發展的環境，激發市場主體活力，為高質量發展注入新動能。（記者 曹政 實習生 傅子悅）