貴州：營造更好環境推動企業高質量發展

營造更好環境推動企業高質量發展
——貴州在培育市場主體上奮力攻堅

市場主體是經濟社會發展的重要力量。今年上半年，貴州圍繞“四新”主攻“四化”，大力轉變發展方式，著力培育壯大市場主體，取得顯著成效，全省新設立市場主體36.45萬戶，同比增長34.42%。截至6月30日，貴州市場主體總量達到367.98萬戶，同比增長15.36%。3月至7月，全省新建投産上規入統工業企業112家，比上年同期多38家，同比增長51.4%。

下半年，貴州將深入實施市場主體培育“四轉”工程和服務民營企業專項行動，進一步優化營商環境，深化“放管服”改革，打造“貴人服務”品牌，加大力度在培育市場主體上奮力攻堅，為全省經濟社會發展注入強勁動力。

政策精準

促進市場主體健康發展

今年6月，貴州出臺了《關於深入實施貴州省市場主體培育“四轉”工程的若干政策措施》（以下簡稱《政策措施》）。

“《政策措施》拿出了‘真金白銀’，對企業‘四轉’進行實實在在的支持。”省發展改革委有關負責人表示，在起草《政策措施》時，充分考慮“個轉企”“企轉規”“規轉股”和“股轉上”工程推進中存在的問題，進一步以優化業務辦理流程、加大政策扶持力度、強化金融政策引導、加大資金激勵扶持力度等為導向，最大限度使《政策措施》針對性強、可操作性強、惠及面廣，促進市場主體可持續健康發展。

在此之前，貴州就于2018年啟動實施市場主體培育“四轉”工程。其間，省有關部門堅持目標導向、結果導向，不斷深化商事制度改革，加強資金、稅收、金融等政策供給，分類別、分層次不斷完善培育企業主體的體制機制和政策體系，取得積極成效。2018年至2020年，全省私營企業戶數從60.57萬戶增加到76.34萬戶、增長26%，市場主體總量從268.17萬戶增加到346.76萬戶、增長29.3%。

貴州積極搶抓註冊制改革，全力推動資本市場“貴州板塊”擴容升級。2020年12月23日，中偉新材料股份有限公司在深圳證券交易所掛牌上市，成為貴州在創業板註冊制實施後第一家掛牌上市企業和銅仁市首家主板上市企業。

在剛剛舉辦的2021年生態文明貴陽國際論壇上，中偉新材料股份有限公司董事長鄧偉明表示，接下來公司將繼續深耕貴州，進一步做大做強銅仁基地，力促該公司貴州基地規模跨過500億元。

堵點破除

推動民營經濟發展壯大

8月26日，全省民營企業座談會召開。恒力集團、中偉新材料、合力超市、朗瑪信息、丹寨萬達小鎮、航宇科技、通源集團、老乾媽、貴陽比亞迪等17家民營企業踴躍發言，介紹有關情況，就民營經濟發展提出意見建議。

會議要求，要不折不扣落實好中央和省委、省政府支持民營經濟發展的各項政策措施，全力破解難題、打通堵點，優化營商環境，推動民營經濟發展壯大。

當前，民營經濟已成為貴州經濟發展的重要支柱，為全省經濟發展作出了重要貢獻。數據顯示，在上半年全省新設立的市場主體中，內資企業5364戶、同比增長34.54%；私營企業6.38萬戶、同比增長4.74%；個體工商戶29.37萬戶、同比增長44.97%。

貴州全力破解難題、打通堵點，優化營商環境，推動民營經濟發展壯大。

今年6月，省政府辦公廳印發《貴州省支持民營企業加快改革發展與轉型升級的政策措施》，從降低企業生産經營成本、強化科技支撐、完善資源要素保障、著力解決融資難問題等9個方面激發我省民營企業活力和創造力，推動民營經濟高質量發展。

7月，在貴州省服務民營經濟高質量發展工作領導小組第一次會議暨民營經濟發展形勢分析研判會上，明確提出將服務民營經濟的數字化平臺打造成投訴辦理、政務服務、金融服務、信息決策的平臺；每季度分析研判1次，每半年向省委、省政府或省委常委會議報告1次；把貴商大會打造成全省産業項目招商、擴大對外開放的品牌；每年組織民營企業家對營商環境進行測評。

服務優化

充分釋放市場主體活力

深化“放管服”改革，落腳點就是要不斷優化服務，全面提升政務服務效能。上半年，貴州全面推進“放管服”改革，營商環境持續優化，充分釋放市場主體活力，讓其有更大空間去發展經濟、創造財富。

6月16日，貴州星系娛樂有限責任公司負責人周麗登陸貴州政務服務網，按照操作提示在網上提交材料，當天就完成了企業開辦手續辦理。借助貴州省企業登記全程電子化系統，越來越多新開辦企業負責人發出和周麗一樣的感嘆：“現在辦事太方便了！”

日前，水、電、氣、廣電網絡正式進駐貴陽經開區政務服務中心，可完成全流程諮詢以及網上辦理及線下報裝、繳費等相關服務。經開區政務服務中心業務科科長李婷告訴記者，水、電、氣、廣電網絡相關業務同時配置到工程建設項目、不動産“集成套餐”板塊，對與工程建設項目、不動産登記相關聯的水、電、氣、廣電網絡報裝、過戶等相關業務也將採取一站式聯辦模式，進一步簡化企業和群眾辦事流程。

實施“貴人服務”行動優化營商環境，貴州政務服務網實現省市縣鄉村全覆蓋，37個行業、2241個政務服務事項實現全省通辦，社保、公司開辦等446個事項實現“全程網辦”。今年，全省各地將繼續梳理掌上查詢、辦理的事項清單，及時上架到各級站點手機端，確保年內超過3000項。（記者 馮倩）