商務部就今年前7月我國服務貿易的有關情況等答問

商務部召開例行新聞發佈會（2021年9月2日）

【高峰】各位記者朋友，大家下午好！歡迎大家參加商務部例行新聞發佈會。今天，我很高興要向大家介紹我的新同事——新任商務部新聞發言人束玨婷女士。

束玨婷女士是商務部財務司副司長，兼任商務部新聞發言人。她長期從事商務領域宏觀形勢的分析和研究，具有豐富的商務工作經驗和良好的溝通能力。相信她會很快和大家熟悉起來、融洽相處、很好地合作，也相信大家會像支持我和歷任商務部新聞發言人一樣支持束玨婷副司長的工作。

下面我就把講臺交給束玨婷副司長，今天的發佈會將由她來主持。

【束玨婷】各位記者朋友，大家下午好！感謝高主任把我介紹給大家。今天是我第一次在這個講臺上和大家見面，我非常高興也非常榮幸，作為商務部的新任發言人，我將虛心地向我的前任們學習，和記者朋友們真誠的交流溝通，及時準確地介紹商務政策、商務理念，幫助大家更好的了解商務工作、商務故事。我也期待在今後的工作中能夠得到各位記者朋友的理解和支持。謝謝大家！

今天的新聞發佈會，我首先有一條信息需要向大家通報。

一是關於今年前7月我國服務貿易的有關情況。

今年1—7月，我國服務貿易保持良好增長態勢。服務進出口總額28093.6億元（人民幣，下同），同比增長7.3%；其中服務出口13373.1億元，增長23.2%；進口14720.6億元，下降4%。服務出口增幅大於進口27.2個百分點，帶動服務貿易逆差下降70%至1347.5億元，同比減少3140.2億元。與2019年同期相比，服務進出口下降9%，兩年平均下降4.6%，其中出口增長21.5%，兩年平均增長10.2%；進口下降25.9%，兩年平均下降13.9%。主要呈現以下特點：

7月當月服務進出口平穩增長。7月份，我國服務進出口總額4319.2億元，同比增長10.1%，環比下降1.7%；其中出口2088.2億元，同比增長21.1%，環比下降3.6%，運輸服務出口增幅高達107.5%；進口2231.1億元，同比增長1.6%，環比增長0.2%。

知識密集型服務貿易佔比提高。1—7月，我國知識密集型服務進出口12868.2億元，增長11.8%，佔服務進出口總額的比重達到45.8%，提升了1.8個百分點。其中，知識密集型服務出口7044.7億元，增長15.4%，佔服務出口總額的52.7%；出口增長較快的領域是個人文化和娛樂服務、知識産權使用費、電信計算機和信息服務，分別增長28.3%、23.9%、20.8%。知識密集型服務進口5823.5億元，增長7.6%，佔服務進口總額的39.6%；進口增長較快的領域是金融服務和知識産權使用費，分別增長18.9%和14.3%。

旅行服務進出口繼續下降。當前各國繼續採取嚴格措施限制人員跨境流動，疫情對旅行服務進出口的影響仍在持續。1—7月，我國旅行服務進出口4299.8億元，下降32.7%，其中出口下降41.6%，進口下降31.6%。剔除旅行服務，1—7月我國其他服務進出口增長20.2%，其中出口增長28%，進口增長12%；與2019年同期相比，其他服務進出口增長23%，其中出口增長33.5%，進口增長12.4%。

以上就是我需要向大家主動通報的信息。下面我願意回答記者朋友們提出的問題。下面請提問。

【鳳凰衛視記者】2021年服貿會即將舉行，昨天我們也看到商務部發佈了信息，國家主席習近平將會通過視頻方式在全球服務貿易峰會上發表致辭，我想請問一下，本屆服貿會籌備的具體情況如何？

【束玨婷】2021年中國國際服務貿易交易會將於9月2日至7日在北京舉行。其間，將於9月2日舉行全球服務貿易峰會。國家主席習近平將以視頻方式在全球服務貿易峰會上致辭。屆時，將有5位外國領導人、3大國際組織負責人和17位境外部級嘉賓出席峰會。本屆服貿會展覽總面積13萬平方米，比上屆擴大了18%，共有153個國家和地區參展參會，比上屆增加5個國家，註冊參展參會企業1.2萬餘家，比上屆增長52%。線下參展的世界500強和行業龍頭企業佔比為21%，國際化率為18%，均較上屆有大幅提高。在活動方面，除舉辦全球服務貿易峰會外，還將舉辦5場高峰論壇、193場論壇會議和推介洽談活動以及8場邊會等相關配套活動。目前，服貿會各項籌備工作已經全部就緒。我們將全力以赴，努力將本屆服貿會辦成一屆精彩紛呈、富有成效的展會。謝謝。

【總臺央視記者】據悉，金磚國家經貿部長會議將於近日召開，請問中方有什麼考慮？對此次會議有何期待？

【束玨婷】金磚國家第十一次經貿部長會議將於9月3日以視頻形式舉行。中國商務部部長王文濤將在京出席會議。

此次金磚國家經貿部長會議將就新冠肺炎疫情應對、支持多邊貿易體制、金磚國家經貿務實合作等議題交換意見，為金磚國家領導人第十三次會晤做好經貿方面的準備。謝謝。

【封面新聞記者】近日商務部等六部門印發《通知》，要求支持線下零售、住宿餐飲、外資外貿等市場主體紓困發展，請問《通知》主要是解決企業的哪些問題？商務部將如何推進政策落實，滿足企業持續經營的需求？

【束玨婷】當前受新冠肺炎疫情影響，線下零售、住宿餐飲、外資外貿等市場主體面臨不少困難。比如，不少線下零售、住宿餐飲企業營業額大幅下降，資金週轉困難；涉外企業受匯率、運輸等因素的影響，訂單執行困難上升等。按照黨中央、國務院決策部署，商務部與財政部、人民銀行、稅務總局、銀保監會、外匯局等部門密切協作，聯合下發通知，通過加強普惠金融服務、發揮專項資金引導作用、優化出口退稅辦理等有針對性的財稅金融支持舉措，幫助相關行業企業有效應對疫情影響，推動行業復蘇與高質量發展。

下一步，我們將會同相關部門加快政策落實，推動政策有效傳導，增強企業獲得感。概括來説，就是“四個到位”。一是確保政策宣介到位。推動各地各部門準確把握通知精神和有關要求，廣泛宣傳政策，對信貸信保、匯率避險、專項資金、減稅降費、出口退稅等政策加強答疑解惑，及時回應企業訴求。二是鼓勵地方配套到位。各地面臨的情況和困難不盡一致，我們支持地方結合自身特點和行業企業實際，在擔保增信、信息數據共享、財政資金引導，減費讓利等方面出臺有針對性的支持舉措。三是推動政銀企對接到位。聚焦企業普遍反映的“融資難”等問題，引導金融機構不斷創新産品和服務，進一步加大對三類市場主體的支持力度，同時鼓勵地方政府部門與金融機構加強協作聯動，通過政銀企對接等多種形式，凝聚工作合力，實現精準支持。四是做好政策銜接到位。密切跟蹤形勢變化，繼續研究完善後續政策，不斷鞏固經濟恢復、發展的基礎。謝謝。

【國際商報記者】近年來，品牌消費成為拉動消費的重要力量，我們注意到就是老字號品牌的崛起成績尤為亮眼。請問商務部計劃下一步如何推動品牌消費？

【束玨婷】近年來品牌消費逐漸成為居民消費的一大熱點，一大批品牌首店、旗艦店紛紛落地。今年上半年，北京、上海等地引進各類首店、旗艦店已超過1200家，遠超前些年同期水平。老字號作為民族品牌的集中代表，越來越受到消費者的青睞。據商務部監測，2020年，雖然受到疫情影響，但仍有75%左右的中華老字號企業實現盈利；今年端午假期，企業銷售額比2019年同期增長了21.7%。

下一步，商務部將圍繞“一老一新”，多措並舉著力促進品牌消費。一方面，發展老字號。完善促進老字號保護傳承和創新發展的政策措施，不斷激發老字號創新活力，推出更多富含時尚元素、符合消費者需求的産品服務。持續推進“老字號嘉年華”，指導各地和電商平臺把握“金九銀十”重要節點，聚焦中秋、國慶假期推出系列專題促銷活動，讓消費者真正得到實惠。另一方面，壯大新品牌。組織開展品牌商品産銷對接活動，讓更多地方特色品牌走出來；高質量推進步行街改造提升，發展特色街區，特色商圈；更好發揮進博會、消博會、服貿會等展會平臺作用，引進國際優質品牌，不斷提升品牌商品和服務的供給質量，更好滿足廣大消費者品質化、多樣化、個性化的消費需求。謝謝。

【深圳衛視記者】我們注意到近期是有媒體報道，歐洲議會國際貿易委員會于9月1號審議國際採購工具，也就是IPI提案，我們也注意到，有歐洲議會議員會前表示歐盟或將中國排除在歐盟政府採購之外，請問商務部對此有何評論？

【束玨婷】我們正密切關注歐方有關立法進程。希望歐方能夠秉持公平、開放的市場原則，反對保護主義，避免歧視性做法。謝謝。

【總臺央廣記者】我們知道今年是“一帶一路”倡議提出8週年。8年來，我國和沿線國家的經貿關係日益緊密，尤其是在現在疫情蔓延的時候，想請您介紹一下這8年來我國和“一帶一路”沿線國家的經貿關係發生了哪些重要的變化？作為貿易業態的新模式，絲路電商目前發展情況如何？

【束玨婷】2013年，習近平主席提出共建“一帶一路”倡議，旨在傳承絲綢之路精神，攜手打造開放合作平臺，為各國合作發展提供新動力。8年來，“一帶一路”經貿合作不斷取得新進展新成效，貿易暢通不斷深化，投資合作持續提升，合作項目落地見效，機制平臺建立健全。新冠肺炎疫情暴發以來，“一帶一路”相關國家守望相助，共克時艱，攜手推動“一帶一路”經貿合作穩中有進，為全球抗疫合作和經濟復蘇作出重要貢獻。

8年來，我們始終秉持共商共建共享原則，中國與“一帶一路”沿線國家雙向投資蓬勃發展，三方、多方合作積極推進。2013—2020年，中國對沿線國家累計直接投資達1360億美元，沿線國家在華新設企業累計達2.7萬家，實際投資累計約600億美元。

8年來，我們始終堅持開放、綠色、廉潔、合作理念。2013—2020年，中國與沿線國家貨物貿易超過9.2萬億美元。貿易規模持續擴大，年貿易額從1萬億美元增長到1.4萬億美元，沿線國家在我國對外貿易中的比重提高了4.1個百分點。商品種類更加豐富，越來越多沿線國家的産品為中國老百姓所了解和喜愛。貿易新業態新模式加速發展，特別是跨境電商、市場採購貿易、海外倉等快速發展，貿易大通道作用日益突出，中歐班列、陸海新通道通達的國家和地區不斷增多。貿易自由化便利化水平不斷提升。截至目前，中國已與13個沿線國家簽署了7個自貿協定.貿易平臺更加多元，進博會、廣交會、服貿會、消博會等重要展會發揮了越來越重要的作用。

8年來，我們始終致力於高標準、惠民生、可持續合作目標。中國與沿線國家共同推進綠色項目、民生項目建設中國企業在沿線國家建設的境外經貿合作區累計上繳東道國稅費超過44億美元，為當地創造了33萬個就業崗位。

關於您提到的“絲路電商”問題，截至目前，中國已與22個國家建立了雙邊電子商務合作機制，共同開展政策溝通、規劃對接、産業促進、地方合作、能力建設等多層次多領域的合作，為沿線國家電子商務發展創造有利環境。去年以來，中國與“絲路電商”夥伴國共同應對新冠肺炎疫情帶來的挑戰，不斷創新合作方式，豐富合作內涵，舉辦了“絲路電商”雲上大講堂，推出“雙品網購節絲路國別爆款”等等，推動合作走深走實。同時，中國積極推動構建互利共贏、公開透明的電子商務規則體系，為沿線國家電子商務共同發展創造有利環境。“絲路電商”已成為拓展經貿合作的新亮點，助力“一帶一路”合作的新引擎。

中方願與相關國家共同努力，堅持開放包容，促進互聯互通，讓共建“一帶一路”在應對全球性危機和實現長遠發展中繼續發揮重要作用。

謝謝。

【新華社記者】請問商務部目前在城市一刻鐘便民生活圈建設方面取得了哪些新的進展？今後又將在哪方面發力？

【束玨婷】近期，商務部會同11個部門出臺了《關於推進城市一刻鐘便民生活圈建設的意見》，並啟動試點工作，經專家評審確定了全國首批30個試點地區，目前正在網上面向社會公示。

下一步，商務部將會同有關部門，根據公示情況確定試點名單，推動地方落實試點方案，加強部門聯動，加大政策支持力度；指導地方優化網點佈局、補齊設施短板、豐富商業業態、壯大商業主體、引導規範經營；推進便利店品牌化連鎖化發展，菜市場標準化改造提升；推動配齊基本保障類業態，滿足社區居民一日三餐、生活必需品、家庭生活服務等基本消費需求；完善品質提升類業態，提供休閒、健康等多層次、個性化商品和服務，充分體現便民利民惠民的宗旨。同時，我們將適時總結並推廣成熟可複製的經驗做法，力爭在“十四五”時期，通過打造“百城千圈”，建設一批佈局合理、業態齊全、功能完善、智慧便捷、規範有序，服務優質、商居和諧的城市便民生活圈，為服務基本民生、促進消費升級等方面發揮更大作用。謝謝。

【中國證券報記者】商務部此前表示，電子商務“十四五”規劃將於下半年出臺，請問目前進展如何？預計何時能夠推出？

【束玨婷】《“十四五”電子商務發展規劃》正在履行有關內部程序，將於近期發佈。《規劃》出臺後，商務部將會同相關部門通過多渠道開展宣介工作，指導地方做好《規劃》內容的貫徹落實。謝謝。

【澎湃新聞記者】近日商務部發佈了《關於加強“十四五”時期商務領域標準化建設的指導意見》，將在七個重點領域進一步加強標準化建設，請問這是出於怎樣的考慮？《意見》包括組織動員跨境電商綜合試驗區研究開展跨境電商領域相關標準制訂，請問對此有何進一步的規劃？

【束玨婷】按照黨中央、國務院決策部署，商務部近日發佈了《關於加強“十四五”時期商務領域標準化建設的指導意見》，對“十四五”時期農産品流通等七個商務重點領域的標準化工作做出了具體規劃，主要出於以下三方面考慮：

一是通過標準化提升重點民生領域商品和服務質量。農産品流通、現代服務業等事關民生福祉。《意見》提出在這些領域加快推進農産品市場、社區便利店、居民服務業等配套標準建設。通過標準化推動企業全面提升産品和服務質量，使廣大消費者選擇更豐富、消費更放心，更好滿足人民群眾對美好生活的需要。

二是通過標準化提升商貿流通效率水平。加強標準化建設有利於構建方便、快捷、安全的流通網絡，提升流通效率，幫助商貿流通業降本增效。同時，針對國內國際雙循環存在的堵點、痛點問題，《意見》將內外貿一體化單列為一個重點領域，支持開展標準化對外合作與交流，探索通過標準的橋梁和紐帶聯通國內國外兩個市場，更好服務構建新發展格局。

三是通過標準化推動商貿流通創新規範發展。通過加強商貿流通數字化標準建設，順應數字經濟快速發展趨勢，發揮標準的引領作用，以數字化轉型推動商貿流通創新發展。同時，通過研究建立全流程的大數據管理標準，更好促進電子商務新業態新模式規範發展。

關於您提到的第二個問題，在跨境電商方面，為引領行業健康發展，今年以來，我們組織各跨境電商綜試區開展了“跨境電商規則與標準建設專項行動”。北京、浙江、福建、廣東、四川等地綜試區積極參與起草國家標準。目前，已發佈跨境電商領域國家、行業、地方、團體和企業標準共計41項，其中國家標準11項，初步形成了適應跨境電商發展的標準體系。下一步我們將繼續推進相關工作。謝謝。

【日本經濟新聞記者】8月份，王部長在發佈會上表示採取一系列消費促進活動。請問，關於消費促進活動，商務部有沒有具體的安排？

【束玨婷】為進一步鞏固消費恢復向好勢頭，商務部將在做好疫情防控的前提下，開展一系列消費促進活動。指導各地結合實際，抓住中秋、國慶、元旦、春節等消費旺季，開展一系列常態化促消費活動。此外，還將組織開展專題促消費活動，包括組織開展品牌商品對接活動，繼續辦好2021年“中華美食薈”餐飲促消費活動以及“老字號嘉年華”系列活動等。謝謝。

【第一財經日報記者】您剛剛提到海外倉的迅速發展，海外倉是緩解國際物流不暢的關鍵途徑之一，請問商務部未來在協助外貿企業建設海外倉方面有何措施和想法？

【束玨婷】作為跨境電商重要的境外節點，目前我國海外倉數量已經超過1900個，總面積超過1350萬平方米，業務範圍輻射全球，其中北美、歐洲、亞洲等地區海外倉數量佔比近90%。

為幫助企業加快發展外貿新業態新模式，推動海外倉網絡發展，我們將從以下幾個方面著力開展工作：一是強化主體培育。鼓勵傳統外貿企業、跨境電商和物流企業等各類主體參與海外倉建設。推動金融機構加大出口信保等金融産品創新力度。二是推動數字化發展，鼓勵海外倉企業對接跨境電商綜試區線上綜合服務平臺、國內外電商平臺等，匹配供需信息，探索建設海外物流智慧平臺。三是加強標準建設。推動制定一批海外倉領域的國家、行業、團體等標準，引導行業健康有序發展。四是完善海外倉網絡。支持企業加快重點市場海外倉佈局，完善全球服務網絡，推動跨境電商企業更好服務全球消費者。謝謝。

如果沒有問題的話，今天的發佈會到此結束，謝謝大家。