人民日報評論員：在粵港澳大灣區建設中更好發揮示範引領作用

粵港澳大灣區在國家發展大局中具有重要戰略地位。建設粵港澳大灣區，是新時代推動形成全面開放新格局的新嘗試，也是推動“一國兩制”事業發展的新實踐。近日，《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》公開發佈，就支持橫琴粵澳深度合作區發展、推動前海合作區全面深化改革開放作出重要部署。這對於推動粵港澳大灣區建設取得新的更大進展，支持和推動香港、澳門更好融入國家發展大局具有重大意義。

推進粵港澳大灣區建設是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略。近年來，在以習近平同志為核心的黨中央關心指引下，粵港澳三地和有關部門積極作為，粵港澳大灣區建設熱潮澎湃，取得了重大進展和顯著成效。踏上向第二個百年奮鬥目標進軍的新征程，粵港澳大灣區建設迎來新機遇、面臨新任務。習近平總書記強調：“建設橫琴新區的初心就是為澳門産業多元發展創造條件。”2009年黨中央、國務院決定開發橫琴以來，在各方共同努力下，橫琴經濟社會發展取得顯著成績。同時，橫琴實體經濟發展還不充分，服務澳門特徵還不夠明顯，與澳門一體化發展還有待加強，促進澳門産業多元發展任重道遠。此次《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》發佈，明確合作區實施範圍，賦予合作區“促進澳門經濟適度多元發展的新平臺”“便利澳門居民生活就業的新空間”“豐富‘一國兩制’實踐的新示範”“推動粵港澳大灣區建設的新高地”的戰略定位，以更加有力的開放舉措統籌推進粵澳深度合作，將為澳門“一國兩制”實踐行穩致遠注入新動能。前海深港現代服務業合作區自成立以來，堅持“依託香港、服務內地、面向世界”，實行比經濟特區更加特殊的先行先試政策，努力在一張白紙上“畫出最美最好的圖畫”。如今，《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》明確進一步擴展前海合作區發展空間，將前海合作區總面積由14.92平方公里擴展至120.56平方公里，打造粵港澳大灣區全面深化改革創新試驗平臺，建設高水平對外開放門戶樞紐，不斷構建國際合作和競爭新優勢，對粵港澳大灣區發展的引擎作用必將日益彰顯。兩個《方案》的發佈和實施，有利於加快推進珠海橫琴、深圳前海等重大平臺開發建設，充分發揮其在進一步深化改革、擴大開放、促進合作中的試驗示範作用，有利於拓展港澳發展空間、優化港澳現有産業結構、優化資源配置，推動港澳更好融入國家發展大局。

習近平總書記強調：“在新時代國家改革開放進程中，香港、澳門仍然具有特殊地位和獨特優勢，仍然可以發揮不可替代的作用。”合作發展平臺是深化改革開放、推進區域合作的重大舉措和嶄新嘗試，是充分發揮粵港澳三地各自比較優勢、實現互利共贏的必然選擇。新形勢下做好橫琴粵澳深度合作區開發開放，是深入實施《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的重點舉措，是豐富“一國兩制”實踐的重大部署，是為澳門長遠發展注入的重要動力，有利於推動澳門長期繁榮穩定和融入國家發展大局。開發建設前海深港現代服務業合作區，是支持香港經濟社會發展、提升粵港澳合作水平、構建對外開放新格局的重要舉措，對推進粵港澳大灣區建設、支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區、增強香港同胞對祖國的向心力具有重要意義。回望過去，國家改革開放的歷程就是香港、澳門同內地優勢互補、一起發展的歷程。邁步新征程，我們要充分認識和準確把握香港、澳門在新時代國家改革開放中的定位，支持香港、澳門抓住機遇，培育新優勢，發揮新作用，實現新發展，作出新貢獻。

一分部署，九分落實。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，推動高質量發展，紮實推進粵港澳合作發展平臺建設，在粵港澳大灣區建設中更好發揮示範引領作用。橫琴粵澳深度合作區建設要緊緊圍繞促進澳門經濟適度多元發展這條主線，大力發展促進澳門經濟適度多元的新産業，加快建設便利澳門居民生活就業的新家園，著力構建與澳門一體化高水平開放的新體系，不斷健全粵澳共商共建共管共享的新體制。前海深港現代服務業合作區建設要抓住“擴區”和“改革開放”兩個重點，以制度創新為核心，在“一國兩制”框架下先行先試，推進與港澳規則銜接、機制對接，豐富協同協調發展模式，用好有關支持政策，促進深港開展深度合作。要加強組織實施，落實主體責任，充分發揮珠海橫琴、深圳前海等重大平臺作用，為粵港澳發展提供新動能，為內地與港澳更緊密合作提供示範。

乘風破浪潮頭立，揚帆起航正當時。進入新時代，港澳的發展與內地的發展更加緊密地聯絡在一起。對香港、澳門來説，“一國兩制”是最大的優勢，國家改革開放是最大的舞臺。牢牢抓住粵港澳大灣區建設重大歷史機遇，充分發揮粵港澳綜合優勢，深化內地與港澳合作，共同推進大灣區建設，我們一定能保持香港、澳門的長期繁榮穩定，促進“一國兩制”成功實踐不斷向前發展，讓港澳同胞同祖國人民共擔民族復興的歷史責任、共享祖國繁榮富強的偉大榮光。