我國投資保持穩定增長 全年利用外資將好于預期

國家發展改革委8日舉行專題新聞發佈會，就當前穩投資穩外資等情況回應了社會關切。

今年前7個月，我國固定資産投資同比增長10.3%，較上半年回落2.3個百分點。對此，國家發展改革委投資司副司長呂文斌表示，受到基數效應影響，今年投資增速“前高後低”，總體保持恢復增長態勢，但近期汛情、疫情等因素對投資增長造成了一定影響。總的來看，我國投資仍然具備保持穩定增長的條件。

製造業投資增長勢頭較好。製造業投資兩年平均增速自今年1月份至5月份起已經由負轉正，恢復增長的勢頭較好。當前，製造業企業利潤平穩增長，企業預期總體穩定，有利於製造業投資持續恢復增長。

“十四五”規劃中的重大工程項目陸續啟動建設，各有關部門、各地方正積極推進實施一批強基礎、增功能、利長遠的重大項目，對擴大有效投資將起到重要拉動作用。

投資新動能快速成長。各有關部門、各地方不斷加大産業轉型升級推進力度，高技術産業投資快速增長。積極推進基本公共服務均等化，加快補齊因疫情暴露的短板弱項，教育、衛生等社會領域投資增長較快。

重大項目建設資金具有保障。今年新增地方政府專項債券3.65萬億元，保持較高水平。專項債陸續發行使用，將有力帶動基礎設施等領域擴大有效投資。

呂文斌表示，7月份以來部分地區出現的疫情已得到有效控制，疫情對工程建設造成的不利影響逐步消除，有利於投資恢復增長。下一步，國家發展改革委將會同有關方面下大力氣做好補短板穩投資各項工作，促進投資穩定增長。

據悉，下一步穩投資工作將從聚焦重點領域、發力前期工作、加強資金保障、激發市場活力四個方面著手，在發揮好“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要102項重大工程和中央預算內投資引導帶動作用的基礎上，加強重大項目儲備，紮實做好項目前期準備工作，有序推進項目建設實施，形成儲備一批、開工一批、建設一批、竣工一批的良性循環。

此外，積極支持戰略性新興産業投資，引導企業加快設備更新和技術改造投資，加大製造業中長期貸款支持力度。規範推廣政府和社會資本合作模式，穩妥開展基礎設施領域不動産投資信託基金（REITs）試點，形成存量資産和新增投資的良性循環。持續優化營商環境，為民間投資創造良好條件。

今年前7個月，我國吸引外資1007.4億美元，同比增長30.9%，外資流入延續穩中向好的勢頭。

“綜合研判，下半年利用外資的好形勢應會持續，全年利用外資數量能夠實現一定幅度增長。”國家發展改革委外資司司長劉小南説。

劉小南表示，當前穩外資將重點抓好三方面工作：一是穩存量擴增量。通過進一步縮減和完善全國和自貿試驗區外資準入負面清單，放寬外資準入限制，為外商投資提供更加廣闊的空間。推動重大外資項目落地實施，及時解決項目存在的問題，優化全流程服務，通過大項目以點帶面。

二是優結構提質量。完善指導外商投資方向政策，落實好鼓勵外商投資産業目錄，充分發揮外資在補短板強弱項、促進科技和管理創新、滿足國內多元化市場需求等方面的積極作用。

三是強服務防風險。為外資企業和各地方搭建投資合作平臺。繼續清理外資準入負面清單之外的限制，推動準入後國民待遇落實，依法平等對待外資企業和內資企業。同時，按照國際通行方式和有關辦法開展外資安全審查工作，做好風險防控。（記者 顧陽）