北京發佈工程建設領域農民工工資保證金管理新規

新華社北京9月14日電（記者 陳旭）為促進保障農民工工資支付制度的落實，北京市人力資源和社會保障局、北京市住建委、北京銀保監局等部門近日聯合發佈《北京市工程建設領域農民工工資保證金實施辦法》，明確工資保證金制度，用來支付農民工工資，從源頭上預防欠薪問題。辦法自即日起實施。

據悉，辦法注重勞動者權益保護和企業發展相平衡，明確具體措施。例如，規定分包企業不再辦理工資保證金；鼓勵企業使用銀行保函或工程擔保公司保函、工程保證保險等替代現金存儲，繳存形式更加靈活多樣，減輕企業資金佔用壓力。

北京市人社局相關負責人介紹，辦法繼續探索深化“放管服”改革，建立與企業徵信相挂鉤的管理機制，發揮工資保證金制度“獎優罰劣”機製作用。

其中，對連續2年和3年未發生拖欠工資行為的施工總承包企業的保證金實行減免措施；而對存在拖欠工資行為，或因拖欠農民工工資被納入“嚴重失信主體名單”的企業，在處理處罰的基礎上，還將相應提高工資保證金存儲比例，體現差異化管理原則。

據悉，辦法還規範了工資保證金管理流程，對協議的簽訂、備案制度、動用程序、限期補足、資金返還、賬戶登出等方面制定了詳細的流程規範，工資保證金賬戶的開立、備案、撤銷辦理流程更加簡化，方便企業操作。

2008年，北京市首次建立工資保證金制度，2018年實現保函替代現金存儲。今年1至8月，北京市人社部門共查處拖欠工資案件4860件，其中拖欠農民工工資案件3027件，為7321名農民工追發工資1.2億元。