海南：解讀自貿港金融開放實施方案89條舉措

相關部門就支持自貿港金融開放實施方案的89條舉措進行解讀——
鼓勵開放 支持創新 聚焦産業

9月17日上午，海南舉辦《關於貫徹落實金融支持海南全面深化改革開放意見的實施方案》（以下簡稱《實施方案》）新聞發佈會，人行海口中心支行、海南銀保監局、海南證監局、海南省地方金融監督管理局等單位相關負責人分別對《實施方案》中89條舉措進行任務梳理，並就鼓勵金融開放、支持金融創新、金融聚焦産業支持實體經濟發展等方面進行具體發佈。

針對擴大海南金融業對外開放方面，《實施方案》從擴大銀行業和保險業對外開放、支持開展離岸銀行業務、支持外資機構獲取支付業務許可證等方面提出7條政策措施，全面提升海南自貿港金融業的國際化水平。

海南省地方金融監管局黨組成員丁玉龍説，跨境業務中，在“引進來”方面，省金融局積極做好政策解讀和招商引導，並充分利用部分內外資金融機構可以享受15%企業所得稅的優勢，推動各類境內外金融機構通過新設法人、分支機構和專營機構等方式落戶海南，支持境外戰略投資者投資海南法人銀行機構。

海南證監局局長李鋼表示，將支持境外投資者投資海南自貿港內證券公司、期貨公司、公募基金管理公司等金融機構發行的私募和公募資産管理産品。支持在海南自貿港內就業的境外個人參與A股股票、基金、特定期貨品種等境內投資。

海南銀保監局黨委委員、二級巡視員易細純認為，金融開放以“跨境”與“接軌”為關鍵詞。海南自貿港著力實現貿易投資自由化便利化，銀行業保險業作為現代服務業的重要組成部分，提升銀行保險機構跨境服務能力及與國際接軌水平不但能更好服務市場主體，還能推動現代服務業貿易投資自由化便利化水平。

針對加大金融産品和服務方式創新力度服務實體經濟工作，提出19條政策措施。《實施方案》就創新發展保險業務試點、穩步擴大跨境資産轉讓範圍、支持發展金融科技、發展綠色金融等方面提出了具體措施，支持發展貿易金融、綠色金融、金融科技等特色金融，進一步豐富金融業態，增強金融業活力。

丁玉龍表示，將爭取國務院金融管理部門支持，推動全國性金融科技基礎設施運營機構、金融科技子公司、金融科技創新實驗室等落地。

據介紹，《實施方案》中17條政策措施，聚集重點産業發展，從穩妥推進本外幣合一銀行結算賬戶體系試點、推進境外人員境內移動支付便利化建設、持續推進信用體系建設、加快發展航運金融、支持文化體育旅遊業發展、支持住房租賃金融創新等方面提出具體措施，進一步激發金融活力，服務實體經濟發展。

易細純説，《實施方案》對銀行業保險業如何更好服務海南自貿港産業發展明確了要求。首先金融要支持扶持産業構建，如綠色産業和海洋産業。同時提升銀保行業服務特色産業能力，如航運、文化、體育等。(記者 王培琳)