貴州高質量推進易地扶貧搬遷後續扶持

“五個體系”推動“五個轉變”
貴州高質量推進易地扶貧搬遷後續扶持

9月23日，記者從省政府新聞辦召開的新聞發佈會上獲悉，我省在持續做好易地扶貧搬遷後續扶持“五個體系”建設（即基本公共服務、培訓和就業服務、文化服務、社區治理和基層黨建體系）的基礎上，以高質量發展統攬全局，做深做實各項工作，推動實現了“五個轉變”。

推動就業産業由保脫貧向全面提質增效轉變。在就業方面，緊緊圍繞穩崗就業這個關鍵，省生態移民局會同省人社廳、省投資促進局、省鄉村振興局等部門和地方政府，開展搬遷勞動力就業專項幫扶、招商引資等行動，採取加大勞務輸出、勞動力就業跟蹤監測、就業培訓、專項幫扶留守搬遷勞動力、引進適合搬遷群眾特點的企業等措施，千方百計做好穩崗就業工作。截至8月31日，全省有勞動力搬遷家庭就業率為93.07%，實現了有勞動力搬遷家庭一戶一人以上就業的目標。在産業發展方面，統籌黔粵東西部協作、各級財政和金融信貸資金，大力開展招商引資、發展産業園區、建立就業幫扶車間，著力補齊安置區産業發展短板，切實增強安置區自我發展能力，帶動群眾就業增收。至8月底，全省安置點周邊有各類企業2446個，各地佈局的産業與群眾需求更加緊密，推進措施更加有效，發展態勢持續向好。

推動公共服務由保基本向全面提檔升級轉變。持續提升基礎設施和公共服務水平，推動安置區教育醫療文化事業不斷發展，讓搬遷群眾享受更優質的公共服務資源。在“十三五”時期全省新建、改擴建配套學校669所、醫療機構440所的基礎上，今年發佈了《貴州省易地扶貧搬遷基本公共服務標準體系》，不斷提高服務水平和質量。目前，各地基本公共服務、文化服務、社會服務的內容和手段更加豐富。

推動社區治理由粗放型向精細化管理轉變。把安置社區作為平安貴州建設的重要陣地，推動搬遷群眾融入新社區、適應新生活，著力解決搬遷群眾的操心事、煩心事，提升獲得感、幸福感和安全感。同時各地積極探索創新，採取建機制、強管理、提服務、網格化等措施，把社區治理各項工作做深做細做實，積累了黔西南州新市民計劃、六盤水市“兩個社區”、畢節市“黨建+積分”等管理經驗，治理能力現代化水平不斷提高。

推動文化服務由單一化向多元化轉變。積極推動宣傳、文化等部門統籌聯動，在安置點開展形式多樣的文化服務活動，組建群眾演出團隊、健身團隊、電影放映隊等文化志願隊伍，增強社區互動和交流，搬遷群眾歸屬感和身份認同感明顯提升。今年以來，各地已組織開展文藝活動、感恩教育、普法教育、市民意識教育等共3.4萬餘場次，搬遷群眾內生動力不斷增強。

推動基層黨建由抓覆蓋向全面引領轉變。堅持安置點建到哪、黨的工作就開展到哪，建強基層黨組織戰鬥堡壘，發揮黨員、幹部先鋒模範作用。目前，各地安置區已實現黨的基層組織全覆蓋。同時各地將黨的領導貫穿于就業組織、産業發展、社區治理、社會融入等全過程，黨在安置區的凝聚力、向心力明顯增強。（記者 趙勇軍 劉悅）