公安部新聞發佈會通報會同國家醫保局、國家衛健委聯合部署開展依法打擊欺詐騙保專項整治行動的工作舉措和成效等情況

公安部10月8日在京召開新聞發佈會，通報公安部堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神，堅持以人民為中心的發展思想，忠實踐行人民公安為人民的初心使命，結合黨史學習教育和公安隊伍教育整頓，以“我為群眾辦實事”實踐活動為載體，會同國家醫保局、國家衛健委聯合部署開展依法打擊欺詐騙保專項整治行動的有關情況，介紹國慶假期社會治安秩序等有關情況。公安部刑事偵查局二級巡視員王永明，公安部食品藥品犯罪偵查局二級巡視員許成磊，國家醫保局基金監管司副司長、二級巡視員段政明，上海市公安局食藥環偵總隊負責人喻檬，四川省公安廳刑偵局副局長李一南，介紹欺詐騙保專項整治行動有關情況，並回答記者提問，公安部新聞發言人張明主持。

發佈會介紹，習近平總書記指出，我們要堅持人民至上、生命至上，呵護每個人的生命、價值、尊嚴。全民醫保是保障人民健康的一項基本制度，確保醫保基金安全既是重大民生問題，也是重大政治任務。近年來，隨著國家醫療保障體系的健全完善，醫保的覆蓋面（95%、13.61億人）和基金規模（3.1萬億元）不斷擴大，風險點也隨之增加，詐騙醫療保障基金違法犯罪高發多發。習近平總書記高度重視醫保基金安全，多次作出重要指示批示，要求構建全領域、全流程的基金安全防控機制，要管好用好人民群眾的“看病錢”“救命錢”。在今年9月15日國務院常務會議審議“十四五”全民醫療保障規劃時，李克強總理強調要嚴厲打擊欺詐騙保行為。中央領導同志的一系列指示批示精神，為打擊詐騙醫保基金犯罪工作指明了前進方向、提供了根本遵循。公安部黨委堅決貫徹落實習近平總書記和黨中央的決策部署，堅持人民至上，站穩人民立場，堅守為民情懷，始終把人民放在心中最高位置，將依法打擊詐騙醫保基金犯罪作為公安機關“我為群眾辦實事”實踐活動的一項重要工作，2021年4月9日，公安部會同國家醫保局、國家衛健委部署開展全國依法打擊欺詐騙保犯罪專項整治行動。各地按照統一部署，迅速行動、重拳出擊，破案件、打團夥、追贓款、建機制，對各類詐騙醫保基金犯罪發起淩厲攻勢，專項整治行動取得階段性成效。

公安部刑事偵查局二級巡視員王永明在發佈會上通報，公安部黨委堅決貫徹落實中央領導同志關於保障醫保基金安全的重要指示批示精神，堅持以人民為中心，結合黨史學習教育和公安隊伍教育整頓，本著對人民群眾“看病錢”“救命錢”高度負責的態度，以“我為群眾辦實事”實踐活動為載體，把依法打擊詐騙醫保基金違法犯罪作為一項重要政治任務來抓。今年4月9日，公安部會同國家醫保局、國家衛健委等部門聯合部署開展依法打擊欺詐騙保專項整治行動，組織各地公安機關與醫保、衛健部門等部門密切協作配合，充分發揮職能作用，精心組織、週密部署，重拳出擊、全力以赴，迅速掀起打擊整治高潮。截至9月底，全國公安機關共打掉犯罪團夥251個，抓獲犯罪嫌疑人3819名，破獲詐騙醫保基金案件1246起，追繳醫保基金2.3億元，聯合醫保部門關停處置醫藥機構277家，形成了依法嚴厲打擊詐騙醫保基金違法犯罪強大震懾。

一、全警動員，全面挖掘問題線索。為統籌推進專項行動，公安部成立由分管副部長任組長，新聞宣傳、經偵、治安、刑偵、食藥、網安、法制、科信等部門為成員單位的依法打擊詐騙醫保基金違法犯罪工作領導小組。組織各級公安機關與同級醫保部門建立線索移交機制，共同梳理既往行政處罰及日常監管中發現的可疑線索；充分發揮公安機關點多面廣信息渠道多元的優勢，特別是駐醫院警務室的作用，廣泛收集舉報線索；聯合醫保、衛健、市場監管等部門對定點醫藥機構進行秘密摸排，走訪特殊疾病患者、醫保報銷數額異常偏高人員等重點人員，全面摸排違法犯罪線索。

二、突出重點，迅速形成嚴打高壓態勢。專項整治行動開展以來，全國公安機關緊緊圍繞醫療保障領域“假病人”“假病情”“假票據”等重點詐騙醫保基金犯罪行為，勇於擔當、主動作為，以零容忍的態度，依法嚴厲打擊各類詐騙醫保基金犯罪活動，成功打掉涉案犯罪嫌疑人47名、已申領醫保基金1073余萬元的四川達州“3.01”詐騙醫保基金案，打掉涉案犯罪嫌疑人23名、涉案金額1600余萬元的河北廊坊“12.20”詐騙醫保基金案等一批重大影響案件，極大震懾了此類犯罪。

三、全鏈條打擊，全力挽回國家經濟損失。各地公安機關按照公安部部署要求，堅持深度經營、深挖徹查，依法嚴厲打擊幕後組織操縱者、骨幹成員，堅決斬斷非法利益鏈條，依法懲處職業收卡人、非法販賣藥品者等相關人員，全面查清犯罪團夥的資金流向，及時凍結被騙資金，全力追繳贓款贓物，最大限度挽回國家經濟損失。江蘇鎮江破獲的部督“12.01”跨省詐騙醫保基金案，斬斷涉及開藥人、藥販、藥店工作人員、參保人員的犯罪鏈條，打掉20余個醫保詐騙團夥，抓獲犯罪嫌疑人180余名，扣押涉案資金266萬元、房産7套，收繳涉案藥品3萬餘盒、價值200余萬元，合計扣押凍結2000余萬元。

四、合成作戰，形成打擊整治強大合力。公安部和國家醫保局成立聯合工作組，定期召開會議，及時通報工作情況，全面掌握專項行動進展情況，協調解決打擊整治工作中遇到的困難和問題，抽調選派專家靠前指導，直接組織偵辦重大案件。各地公安機關主動加強與醫保、衛健、審計、藥監、紀檢、檢察等部門協作配合，將各部門的專業優勢與公安機關的偵查手段相結合，強化行刑銜接，形成整體合力；在辦案過程中注重及時發現隱患漏洞，通報有關部門完善監管機制，加強源頭防範，最大限度預防減少此類案件的發生。

在公安機關嚴厲打擊下，詐騙醫保基金犯罪勢頭得到一定遏制。但是，當前醫保基金安全的形勢依然嚴峻複雜，打擊詐騙醫保基金工作任重道遠。下一步，全國公安機關將繼續深入學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神，持續加大打擊詐騙醫保基金力度，以打開路、以打促防、多措並舉、整體發力，向詐騙醫保基金犯罪發起更猛烈攻勢，確保專項行動取得更大成效，堅決維護人民群眾切身利益。

王永明最後表示，公安機關正告犯罪分子，立即停止損害國家醫保基金安全犯罪活動，主動投案自首，爭取寬大處理。也呼籲廣大人民群眾積極提供詐騙醫保基金犯罪線索，支持配合公安機關依法打擊詐騙醫保基金犯罪工作，為守衛國家醫保基金安全貢獻自己的力量。

國家醫保局基金監管司副司長、二級巡視員段政明在回答記者關於國家醫保局今年在加強醫保基金監管，打擊欺詐騙保方面所採取的具體舉措和取得成效的提問時介紹，醫療保障基金是人民群眾的“看病錢”“救命錢”，事關廣大群眾的切身利益。黨中央、國務院高度重視醫保基金安全問題，習近平總書記多次作出重要指示批示，明確要求要加強醫保基金監管，要健全嚴密有力的基金監管機制，常抓不懈。國家醫保局成立以來，一直把打擊欺詐騙保作為首要任務來抓，初步構建起打擊醫保欺詐騙保的高壓態勢，醫保欺詐騙保案件普發、頻發的局面得到初步遏制，醫保基金監管工作取得一定成效。2018年至2020年共檢查定點醫藥機構171萬家次，查處86萬家次，追回醫保基金348.75億元。但同時也要看到，醫保基金監管形勢依然嚴峻，欺詐騙保案件仍然時有發生，如安徽太和縣、河北省成安縣欺詐騙保案件，都引起社會廣泛關注。這再次警示，打擊欺詐騙保的任務仍然十分艱巨，需要常抓不懈。

段政明介紹，今年，國家醫保局將專項整治行動與日常監管有力結合，強化打擊欺詐騙保工作的針對性與全面性，提升基金監管效能，主要做了以下工作：一是“全覆蓋”。壓實地方監管責任，組織各級醫保部門對轄區內定點醫藥機構開展全覆蓋檢查，確保監管無“漏洞”，檢查無“死角”。今年1至8月份，全國共檢查定點醫藥機構51.66萬家，查處21.25萬家，其中行政處罰3297家，暫停協議9777家，取消協議2398家，追回醫保基金88.12億元。二是“強震懾”。持續開展飛行檢查，發揮國家飛檢的威懾效應、示範效應，進一步擦亮飛檢“利劍”，強化對欺詐騙保行為的打擊和震懾作用。2021年1至8月份，國家醫保局直接開展飛檢7組次，檢查醫療機構14家，醫保經辦機構7家，查出涉嫌違法違規資金1.31億元。三是“聚合力”。加強與公安、衛生健康等部門合作，發揮部門優勢互補作用，強化部門綜合監管合力。截至8月份，專項整治行動共查處涉及“三假”類型案件2637起，共暫停醫保服務協議78家、解除醫保服務協議45家、移交司法機關438家（人），移交紀檢監察機關26家（人），追回醫保基金及違約金0.71億元，處行政罰款0.18億元。四是“勤曝光”。加強基金監管宣傳和典型案例曝光，完善舉報投訴和曝光制度。2021年1至8月份，全國曝光典型案例14397起，各級醫保部門向欺詐騙保線索舉報人兌現獎勵金69.66萬元。

段政明指出，結合前面公安部的通報，四川、江蘇等典型案例的曝光，可以看出6個月的專項整治，通過醫保、公安、衛生健康等部門密切配合、行刑銜接和聯合打擊，已取得階段性成果，體現了部門聯動綜合執法取得“1+1>2”的工作成效，體現了各部門打擊詐騙醫保基金違法犯罪行為的力度和決心。下一步，我們將繼續貫徹落實黨中央、國務院關於醫保基金監管工作的決策部署，進一步提升醫保基金綜合監管能力。國家醫保局將聯合公安部印發《關於加強打擊詐騙醫保基金案件行刑銜接工作的通知》，繼續深化部門聯動長效機制，始終保持打擊詐騙醫保基金違法犯罪行為的高壓態勢，推進醫保基金監管工作向縱深開展。

公安部食品藥品犯罪偵查局二級巡視員許成磊在回答記者關於公安機關打擊非法經營醫保回收藥品犯罪情況的問題時介紹，由於醫保回收藥品的收購價格和轉賣價格之間存在較大獲利空間，一些不法分子在利益驅使下，採取多種手法，從事非法經營醫保回收藥品犯罪活動。當前，此類犯罪主要呈現以下特點：一是非法回收手段多樣，有的不法分子在醫院周邊擺攤設點收購藥品，有的通過代刷醫保卡直接從醫院騙取藥品，還有少數不法分子勾結醫藥機構、醫保定點藥店或其工作人員合夥騙開藥品。二是犯罪活動職業化、團夥化。犯罪團夥往往成員眾多、分工明確，形成龐大犯罪網絡，將從一些醫療資源豐富的大中城市低價非法回收的藥品，層層加價後銷售牟利。三是涉案藥多為慢性疾病用藥，中藥注射液、中藥材特別是單體價格較高的滋補中藥材也佔有一定的比例。四是利用互聯網即時通訊手段勾結日趨明顯。

針對此類犯罪特點，公安部部署全國公安機關深入開展“崑崙”行動，作為“我為群眾辦實事”的重要舉措，始終保持對藥品犯罪特別是非法經營醫保回收藥品犯罪高壓態勢，實施“全要素、全環節、全鏈條”依法打擊，集中偵破了一批大要案件，有力震懾了此類犯罪活動，維護了藥品安全和醫保基金安全。據統計，2021年以來，各地公安機關食藥偵部門共偵破非法經營醫保藥品案件300余起，抓獲犯罪嫌疑人1000余名，涉案金額11.6億余元。

下一步，公安機關將會同相關行政主管部門密切協作聯動，加強行刑銜接，深入推進專項打擊整治行動，不斷健全完善打擊防範違法犯罪的長效機制，有力維護國家醫保基金安全和藥品管理秩序。在這裡，也提示大家增強法治意識和安全意識，做到“三不要”，即不要從非法渠道購買藥品，不要將手中多餘的藥品銷售給非法收藥人員，不要將醫保卡、特病證交給或租給職業收卡人保管甚至參與騙開藥品。沒有藥品經營許可證倒賣醫保回收藥品屬於違法行為，涉嫌犯罪的，將被依法追究刑事責任。發現此類犯罪線索的，請及時向公安機關舉報。

上海市公安局食藥環偵總隊負責人喻檬在回答記者提問時詳細介紹了上海市公安機關偵辦的一起非法經營醫保藥品案件情況。2021年1月，通過與上海醫保部門建立的有效行刑銜接機制，上海市公安局接到市醫保局移送線索，有多個醫保賬戶存在異常行為，不符合正常用藥需求。經初步調查，發現上述部分賬戶的實際使用者並非參保人員本人，疑似不法人員利用他人醫保卡騙開醫保藥品，其背後極有可能存在多個非法騙開、收購醫保藥品後轉賣牟利的犯罪團夥，此類行為涉嫌非法經營罪，不僅破壞藥品流通秩序，還將給國家醫保基金造成嚴重損失。上海市公安局高度重視，立即由食藥環偵總隊牽頭成立專案組，調集精幹警力，深入開展偵查取證工作。

工作中，專案組充分運用大數據分析手段，及時研判、鎖定了存在支付異常、涉嫌有償出借醫保卡虛開藥品的200余個高風險醫保賬戶，並進一步落地查明使用上述醫保卡、虛構病情騙開醫保藥品的“藥販子”100余人，以及與非法經營團夥勾結的2家民營門診部。在此基礎上，專案組在醫保部門協助下，於今年4月、6月先後2次開展集中收網行動，成功偵破該系列案件。

經查，2020年初以來，為牟取非法利益，池某等犯罪團夥組織人員定期蹲守在上海市多家醫院門口，以藥價3至5成的價格向就診人員收購醫保藥品，或收購他人醫保卡到醫院、藥店等醫保定點單位冒名使用騙開藥品，積少成多獲取大量藥品貨源。隨後，在無藥品經營資質的情況下，犯罪嫌疑人通過社交軟體對外招攬經銷商，以藥價6成左右的價格對外銷售牟利。為牟取更大利益，池某等人與本地民營門診部相互勾結，在以虛開藥品購買單據、騙開高價中藥材等方式，在醫院空刷醫保卡直接騙取醫保基金，並將騙開的藥品銷售牟利。

在該系列案件的偵辦過程中，共立案偵查刑事案件23起，成功搗毀犯罪團夥17個，查處涉案民營門診部2家，抓獲犯罪嫌疑人150余名，其中包括民營門診部醫生、工作人員45名，查獲110余种醫保藥品共計3.8萬餘盒以及醫保卡130余張，涉案金額最低約10萬元、最高達300余萬元。醫保部門也同步對涉案機構和個人進行了處理。下一步，上海公安機關將和醫保等部門繼續深入開展依法打擊欺詐騙保專項整治，不斷鞏固和完善跨部門協作機制，始終保持執法高壓態勢，切實維護人民群眾合法權益。

四川省公安廳刑偵局副局長李一南在回答記者問題時介紹了四川達州公安機關破獲“3.01”詐騙醫保基金案的情況。“3.01”詐騙醫保基金案是公安部、國家醫保局、衛生健康委聯合部署開展專項整治行動以來，四川省成功偵辦的一起民營醫院詐騙醫保基金的典型案例。

今年初，四川省達州市公安機關根據紀委監委移交線索，成功打掉以宣漢縣民泰醫院為幌子的詐騙醫保基金犯罪團夥，抓獲包括醫院院長在內的犯罪嫌疑人47名，凍結涉案資金140余萬元，繳獲一大批虛假病例、會計賬本等涉案物品，涉案金額高達1100萬元。

經查，宣漢縣民泰醫院已向醫保局申領醫保基金1073余萬元。宣漢縣民泰醫院自2018年5月被納入到醫保定點醫療機構後，以宣漢縣民泰醫院院長王某才為首的犯罪團夥，便以該醫院為掩護，開始有組織地實施詐騙醫保基金的違法犯罪活動。該詐騙團夥組織緊密、分工明確，為騙取醫保基金非法牟利，醫院內部全流程造假，市場部以硬性指標拉病人找資源，醫院職工每介紹一個病人提成300元；醫生辦虛開、多開藥品和診療檢查項目、造假病歷、多開住院天數空挂床位；檢驗科修改病人檢查系數指標，從而達到騙取病人辦理住院的目的；護理部編造護理記錄、虛假執行醫囑、虛假計費、銷毀多開藥品、耗材；院辦按照申報要求負責醫保病例整理，申報國家醫保資金，詐騙所得醫保基金除用於支付醫院日常運行成本外，全部用於股東分紅、市場部提成。

該院先後收治來自四川、安徽、河南、重慶、貴州等 5省市醫保住院病人5059人次，王某才等人通過虛構165人挂名住院228次，僅這一項就騙取醫保資金近百萬元。在這一案件中，假病情、假住院、假病歷、假檢查項目、假化驗數據、假護理記錄、假執行醫囑、假開藥、假治療，這一系列的詐騙手段觸目驚心，嚴重侵害病人合法權益、嚴重危害國家醫療保障基金安全，嚴重損害社會公序良俗。

今年4月以來，按照公安部部署要求，四川省公安廳將依法打擊欺詐騙保專項整治行動作為一項重要任務和民生工程擺在突出位置，組織全省公安機關開展集中破案攻堅，截至目前，共打掉詐騙醫保基金犯罪團夥5個，抓獲犯罪嫌疑人 136名，破獲案件75起。

下一步，四川省公安機關將堅決貫徹落實中央領導同志的重要指示精神，在公安部的堅強領導下，與醫保、衛健等部門聯手，以“零容忍”的態度，依法嚴厲打擊詐騙醫保基金犯罪，建立牢不可破的健康醫保防線，切實保障人民群眾的合法權益。

公安部刑事偵查局二級巡視員王永明在回答記者關於公安部面對當前詐騙醫保基金的嚴峻形勢，下一步採取具體應對舉措的問題時介紹，近年來，隨著醫保的覆蓋面和基金規模不斷擴大，風險點也逐步增多，一些不法分子不斷翻新作案手法，有的醫保定點醫院以小恩小惠誘騙不具備住院條件的中老年人住院治療，通過虛構病情、偽造病歷、虛報耗材等方式騙取醫保基金；有的醫保定點藥店同參保人員和職業收卡人內外勾結，虛構銷售記錄；有的參保人員偽造、變造報銷票據憑證，騙取醫保基金。

面對當前詐騙醫保基金犯罪嚴峻形勢，公安部將繼續深入貫徹落實習近平總書記重要指示精神，按照部黨委的部署要求，堅持以人民為中心，把專項整治行動作為深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動的重要內容，積極會同醫保、衛健等部門持續加大依法打擊整治力度，推動專項行動不斷向縱深發展，堅決維護醫保基金安全運行。一是持續加大打擊整治力度。對各地在偵的詐騙醫保基金案件逐案盯辦，明確責任時限，加快偵辦進度，全鏈條打擊。繼續開展掛牌督辦一批重大線索、重大案件，全力破案攻堅。為確保專項行動取得全勝，公安部與國家醫保局、國家衛健委正研究將專項延長至2022年12月底。二是不斷提升主動進攻能力。公安機關與醫保部門正研究推進信息系統對接，規範數據管理與應用，構建實時分析預警監測模型，及時發現詐騙醫保基金違法犯罪線索，及時組織核查打擊，努力實現“打早打小、露頭就打”，最大限度減少醫保基金損失。三是邊打邊建不斷提升打擊效能。公安部正會同國家醫保局研究制定行刑銜接有關意見，並根據需要適時推動與醫保、衛健、審計、紀檢監察等部門建立線索通報、案件移送、研判會商、聯合行動等工作機制，不斷提升打擊質效。梳理案件偵辦過程中發現的監管漏洞，推動相關部門落實整改措施、完善規章制度，從源頭上減少犯罪的發生。

公安部新聞發言人張明表示，嚴厲打擊詐騙醫保基金犯罪，保護國家醫保基金，需要全社會共同努力，希望各位媒體朋友積極宣傳，動員人民群眾、社會各界共同參與到保護醫保基金工作中，更好地維護國家醫保基金安全和藥品管理秩序，更好地維護廣大人民群眾的合法權益。

張明還通報了國慶“十一”假期安保工作情況。今年國慶假期，群眾出行意願強烈、人流物流車流密集，公共安全風險增多，維護安全面臨的壓力巨大，是對全國公安機關的又一場“大考”。假期期間，全國刑事警情同比下降5.5%，3800余個重點旅遊景區秩序良好，537場大型活動安全順利，未發生重特大道路交通事故，未發生大範圍長時間交通擁堵，一次死亡5人以上道路交通事故同比下降50%。在此，特別感謝社會各界和廣大人民群眾對公安工作的大力支持，國慶期間全國社會大局的持續穩定，離不開廣大交通參與者遵守法規、文明出行，離不開廣大遊客們配合疫情防控、自覺維護秩序，也離不開群防群治力量的志願服務、無私奉獻。

一是全力強化組織領導。公安部持續啟動“情報、指揮、勤務、輿情”一體化實戰化運行機制，值班部領導每天視頻調度各地工作，針對性作出工作部署。全國公安機關堅決貫徹習近平總書記重要指示精神，按照部黨委的部署要求，精心組織、週密部署，各級領導在崗在位、靠前指揮，廣大民警忠誠履職、連續奮戰，全力以赴投入防風險、保安全、護穩定各項工作，從嚴從實從細抓好各項措施落實。

二是全力強化社會面整體防控。各地公安機關全面啟動公安武警聯勤武裝巡邏一級勤務，累計投入社會面巡邏防控力量245萬人次，組織群防群治力量1440萬人，嚴密落實“1、3、5分鐘”快速響應機制，全力強化城市廣場、機場車站、繁華商圈等重點部位安全防控，有力維護了良好的社會治安秩序。針對近期福建、黑龍江、雲南、新疆等地出現多鏈條疫情傳播的情況，各地充分發揮力量優勢，配合抓好疫情防控，堅決堵住“外防輸入、內防反彈”的漏洞，最大限度降低風險。

三是全力提升群眾出行安全服務保障。公安交通管理部門，鐵路、民航、港航公安機關加強安全監管，狠抓各項安全管理防範措施的落實，有力確保了節日期間群眾出行的安全順暢。全國移民管理部門和雲南等地公安機關持續強化口岸邊境管控，堅決防止疫情輸入和傳播蔓延。

四是全力加強惡劣天氣應急管理。國慶假期，天氣多變，部分地區降雨降溫，四川、山東、山西等地發生了水災和山體滑坡、泥石流等自然災害，各地公安機關在黨委和政府的領導下，主動加強與氣象、水利、地質等部門的溝通配合，全力投入搶險救援、秩序維護和群眾疏散轉移等工作，全力保護人民群眾的生命財産安全。

國慶期間，廣大公安民警、輔警堅守崗位、連續奮戰、勇於擔當、不辱使命，有的甚至獻出了寶貴的生命。10月1日以來，公安部先後接報9名民警、輔警犧牲在工作崗位上。安徽民警程昇華在犧牲的前一天，還帶隊入戶走訪，處理了多起警情。山東青島交警李涌10月3日淩晨在查處涉嫌酒駕執法中不幸犧牲。在10月1日的10時零1分，李涌還在卡點發佈微博為祖國慶生。李涌的微博賬號至今共發佈了16218條微博，大多是交管服務信息和交通安全知識，他的最後一條微博是10月2日發佈的，內容是通報轄區高速公路最新路況，提示行車安全。李涌犧牲後，明知道他的微博不會再更新了，也明知道他也不會再“回關”了，可就在短短一天內他的粉絲卻還在增加，人民群眾正是用這種令人淚目的方式緬懷逝去的英雄。

下一步，全國公安機關將繼續深入學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神，堅決把人民對美好生活的嚮往作為奮鬥目標，真正把人民利益至上內化為全警的政治素養、外化為全警的自覺行動，努力解決群眾“急難愁盼”的實際問題，為實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益繼續奮鬥。