聚天下英才辦好北京冬奧會——北京冬奧組委創新人才發展體制機制

新華社北京10月9日電 題：聚天下英才辦好北京冬奧會——北京冬奧組委創新人才發展體制機制

中國第一次舉辦冬奧會，用好各類優秀人才是關鍵。北京冬奧組委深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，認真落實新時代人才工作新理念新戰略新舉措，堅持創新思維，注重以全球眼光吸引和延攬人才，以系統化培養塑造和成就人才，以體制機制改革創新激勵和保障人才，充分發揮人才在北京冬奧會籌辦工作中的第一資源作用。

頂層設計引領全局

北京冬奧組委自成立之初，就堅持把人才工作擺在優先發展的重要位置上。2016年9月，組委會第一次主席辦公會議審議通過《北京冬奧組委特聘專家管理辦法》《北京冬奧會和冬殘奧會教育培訓工作實施方案》，突出高層次人才在籌辦工作中的引領作用，奠定教育培訓為人才培養的基石。

五年多來，黨管人才各項工作一步步落到實處。2018年5月，《北京2022年冬奧會和冬殘奧會人才行動計劃》發佈，提出統籌推進11支專業人才隊伍建設的路線圖和時間表。

圍繞貫徹落實人才行動計劃，冬奧組委先後出臺了專家選聘、人才招聘、幹部選調、實習生選拔、國內技術官員培養、籌辦人員教育培訓等86項政策，形成相對完善的人才培養和使用制度體系，確保各項工作符合國際慣例、契合辦賽實際。

改革創新賦能助力

北京冬奧組委人力資源部部長閆成介紹，在第24屆冬奧會工作領導小組的統籌領導下，各成員單位大力支持冬奧人才發展體制機制改革，出臺了一系列放權、鬆綁措施，有效破解了冬奧人才引進、開發、管理、使用、激勵等方面的難點，為籌辦工作增添了活力。

在人才管理方面，北京冬奧組委成為全國第一家“人員控制數”管理單位，雖無固定編制，但有工作彈性。組委會根據辦賽特點，合理推進組織機構設置和演變，嚴格核定不同階段的人員控制數，以高效舉措有力保障了籌辦工作中心任務的推進。

在人才開發方面，冬奧組委建立了完善的幹部選調、員工招聘、專家選聘、實習生選拔、志願者招募等運行機制；創新社會招聘人員的選任管理體制機制，擇優聘用一批管理能力突出、專業素質過硬的人才到處級崗位任職；開通綠色引才通道，明確涉冬奧外籍專業人才引進均按國家外專高端人才（A類）審批程序執行，並落實容缺審批、口岸簽證等特殊支持政策。

在人才激勵方面，建立有利於調動社會招聘人員積極性的激勵機制，穩妥推行外籍專家及專業人才協議薪酬制，形成充分體現人才價值的收入分配製度。

全球視野集聚英才

尼古拉是北京冬奧組委選聘的俄羅斯專家，在籌辦冬奧高山滑雪測試活動期間，他與國內團隊夜以繼日奮戰在延慶小海陀山上，連續一個半月不下山，最終圓滿完成了高山滑雪競速項目造雪壓雪、山地運行等工作。他由衷感慨：“中國是一個強大而堅韌的國家，組委會是一個敢於攻堅克難的大家庭。我們一定能把冬奧會辦好。”

像尼古拉這樣掌握關鍵技術的高層次人才，在北京冬奧組委共有61位。2016年以來，針對我國缺乏冰雪項目高水平辦賽人才的實際問題，組委會建立特聘專家制度，分14批選聘了一批外國專家參與籌辦工作，在場館建設、賽道設計、競賽組織等方面發揮了重要作用。

組委會還與國際奧委會、國際雪聯等密切配合，建立外籍專業人才團隊式引進和短期使用機制，拿出400個專業技術崗位面向全球選才。當前，正陸續引進一批雪上項目試滑員、賽道塑形師、高級制冰師等專業人才與國內人才團隊協同作戰。

2017年，冬奧組委首次開展全球招聘，30個崗位共吸引了來自21個國家和地區的4000余人報名。五年多來，組委會開展社會招聘、校園招聘等22次，吸引了一批海外留學人員回國奉獻，引進了一批往屆奧組委的外籍員工在華效力。

自力更生培育人才

辦好奧運盛會，歸根結底還是要靠自己。全方位培養和用好國內專業人才，是冬奧組委的關注重點之一。

在國家體育總局等單位支持下，組委會面向全國遴選和培養冬季項目國內技術官員，先後舉辦40余個專業知識與實戰技能培訓班，累計培養了4300余名賽道執裁人員；依託奧運舉辦城市，多維度、多領域推進醫療、餐飲、住宿、安保、交通等賽會保障人才培養工作，累計培養2.1萬人次；支持各場館業主單位，大力開展製冷澆冰、造雪壓雪、賽道塑形、纜車操控等專業工種人員培養，先後實施一系列境外賽事觀摩、境外專題研修、實戰技能訓練等人才培養項目。

組委會面向社會公開招募專業人才隊伍，組建滑雪戰隊，吸引了622名滑雪民間高手，連續3年培訓540學時，並擇優選拔340人參與測試活動及測試賽保障，調動了社會力量參與辦奧的積極性。

組委會還充分利用京冀地區高校的資源優勢，與25所高校聯合招收、培養806名冬奧賽時實習生到場館一線頂崗實習。

冬奧組委工作人員隊伍是辦賽的中堅力量。組委會建立專業化、國際化培訓機制，打造通用培訓、專業培訓、場館和崗位培訓等分階段人才培養體系。五年多來，統籌實施496個專業化培訓項目，累計7600學時，覆蓋6.3萬人次。

為提高人才國際化培養水平，組委會還連續4年與國際奧委會合作實施北京2022學習戰略，與國際殘奧委會合作實施殘奧會卓越計劃，開辦了一系列研究借鑒國際先進辦賽經驗的學習活動。尤為注重籌辦人員實戰培訓，依託奧運會、世界盃、世錦賽等賽事平臺，開展實習計劃、影隨計劃、觀察員項目等，累計選派687人次赴境外賽事參與賽時運行工作。國際奧委會連續5年在官方刊物上推廣北京冬奧組委人才培養工作經驗，認為“人才培養是北京2022的奠基石”。

疫情當前，組委會加快打造數字化學習平臺，建成北京冬奧組委信息與知識管理外圍網平臺、“學習冬奧”微信小程序，為不同業務領域的籌辦人員量身定制課程體系，並面向社會開放部分學習資源。

當下，冬奧籌辦已進入賽時運行階段。閆成表示，組委會將按照“簡約、安全、精彩”的辦賽要求，繼續充分釋放各類人才活力，為北京冬奧會和冬殘奧會如期、安全、順利舉辦提供強有力的人才支撐。