浙江：以數字化改革引領優化營商環境

隨著室內工程快速推進，浙江柏明勝醫療科技有限公司高分子醫療耗材産業園項目I期建設進入倒計時階段，年底前可如期正式投産。

深圳市昌紅科技股份有限公司作為投資方，8個月前與杭州灣上虞經開區管委會簽署了項目落戶協議。此後，通過提供一體化聯動辦理流程清單、細化工作流程、派駐人員進企業指導幫扶，上虞經開區管委會一系列的貼心服務實現了該企業有事情就近找、快速辦。

“這個總投資10.68億元的項目之所以落戶上虞，吸引我們的就是當地良好的營商環境，事實證明，公司的決定是正確的！”昌紅科技上虞項目部總部派駐人員説。

企業家的切身感受是營商環境改善的最好詮釋。近年來，浙江對標最高最先進標準致力於打造市場化、法治化、國際化的一流營商環境。以數字化改革為牽引，以解決實際問題為突破口，開展流程再造和制度重塑，開發管用好用的具體應用場景。在評價上以市場主體和群眾感受為標準，在依法依規前提下，怎麼方便怎麼來，要求政府部門在辦事過程中要把方便留給企業和群眾。

截至6月底，浙江省在冊各類市場主體837.1萬戶，其中，在冊企業301.03萬戶，在冊個體工商戶530.36萬戶。企業數量龐大、從業者甚多，怎樣讓企業辦事更省心？

浙江通過實施企業開辦便利化行動，實現企業開辦1個工作日、零成本，“一網辦結”，目前全省企業開辦網辦率已經達98.4%。同時讓涉企的服務更精準。新冠肺炎疫情發生後，為了讓系列惠企政策能精準快速兌現，浙江開發了“企業碼”，實現企業訴求在線提交、閉環處理，累計有300萬家企業申請了“企業碼”，兌現政策資金近200億元。

中考成績查詢、浙江健康碼、社保證明打印等常用服務，國民醫療健康專區、“浙裏親清”營商專區等特色服務，出生一件事、婚育戶一件事、企業開辦一件事等主題集成服務……在浙江，企業和群眾日常辦事總會習慣性打開“浙裏辦”App。浙江把企業和群眾“盼的事”變成政府部門“幹的事”，把分散在多部門的事項，整合成企業和群眾眼裏的“一件事”。過去，車檢是老百姓的一件煩心事，經過改革以後，車主到站即交車，檢車的全流程由工作人員代辦，檢測完以後一次性繳費、領證、取車，檢測時間也由90分鐘縮短到30分鐘左右。

在政府監管方面，浙江積極發揮正向和反向激勵作用，實現“信用差多檢查、信用好不打擾”，提升事中事後監管水平。開展“互聯網+執法監管”，推行“綜合查一次”聯合執法，實現“進一次門、查多項事，一次到位”。對於平臺經濟的監管，浙江在全國率先出臺了平臺經濟監管的20條意見，第一個上線“浙江公平在線”平臺經濟數字化監管系統，優化全鏈條閉環監管制度。目前已發現並落地處置風險線索2500條，“二選一”“大數據殺熟”等違法風險明顯減少，社區團購低價傾銷風險指數從年初25.3%降至4.2%，平臺企業合規意識明顯增強。（記者 陸健 通訊員 袁偉江）