激發數字經濟潛能，這步棋中國怎麼走？

新華社北京10月20日電 題：激發數字經濟潛能，這步棋中國怎麼走？

新華社記者 張辛欣

中共中央政治局10月18日下午就推動我國數字經濟健康發展進行第三十四次集體學習。習近平總書記在主持學習時強調，充分發揮海量數據和豐富應用場景優勢，促進數字技術與實體經濟深度融合，賦能傳統産業轉型升級，催生新産業新業態新模式，不斷做強做優做大我國數字經濟。

近年來，互聯網、大數據、雲計算等技術加速創新，日益融入經濟社會發展各領域全過程。數字經濟發展速度之快、輻射範圍之廣、影響程度之深前所未有。面向未來，更要激發數字經濟潛能，為高質量發展賦能。

數字中國活力涌現

今天，很多人的一天也許是這樣度過：掃二維碼騎共享單車上班，打開在線辦公軟體與同事遠程會議，一鍵下單購買外賣，在電商平臺添置生活所需……一大批數字技術應用走進現實，潛移默化改變著生活的點點滴滴。

日益便捷的數字化生活裏，有數字中國的鏗鏘步伐——

黨的十八大以來，黨中央高度重視發展數字經濟，實施網絡強國戰略和國家大數據戰略，拓展網絡經濟空間，支持基於互聯網的各類創新。數字化浪潮向更大範圍、更高層次、更深程度拓展，持續驅動經濟社會高質量發展。

2020年，我國數字經濟規模達到39.2萬億元，佔GDP比重為38.6%。截至2021年6月，我國網民規模為10.11億，目前5G基站數已達115.9萬個，5G終端連接數達4.5億戶。

不斷豐富的應用創新中，彰顯了數字經濟的澎湃動力——

大量設備入網上雲，海量數據毫秒級傳輸，更多行業和企業獲得數字升級的機遇；導入消費數據捕捉潛在需求，供給端的數字化變革加快柔性製造的普及……

截至今年6月底，製造業重點領域關鍵工序數控化率、數字化研發設計工具普及率分別達53.7%和73.7%。數字技術在更深層次、更廣領域加速擁抱傳統産業。

“數字經濟不僅分量越來越重，也讓經濟轉型升級更有力，讓高質量發展更有效。”工信部信息通信管理局局長趙志國説。

數字機遇正逢其時

世界百年未有之大變局加速演進，數字技術、數字經濟成為科技革命和産業變革的先機。當此之際，更要抓住數字經濟發展新機遇、開拓數字經濟發展新局面。

要在認識上，深刻把握數字經濟發展的“三個有利於”——有利於推動構建新發展格局，有利於推動建設現代化經濟體系，有利於推動構築國家競爭新優勢。

也要辨清發展形勢，把準産業趨勢——

“當下是新一代信息技術和我國經濟社會數字化轉型的歷史交匯點。”中國工程院院士鄔賀銓認為，數字經濟滿足高質量發展的需要，數據作為新的生産要素，正在促進生産力增長和經濟結構的優化。

近年來，我國在數字化、網絡化、智慧化等領域取得一些優勢。但數字經濟發展仍然存在不同區域、産業、企業間發展不平衡問題，數字技術基礎、産業鏈價值鏈掌控力等有待提升。業內專家指出，既要洞察産業發展的前沿方向，也要著力提升自主創新能力，集中力量攻克關鍵技術“卡脖子”問題，實現數字經濟更好發展。

“如果説‘十三五’數字經濟主要從消費端的平臺發力，那麼‘十四五’生産端數字化、智慧化將成為重要的新增長點。”清華大學公共管理學院院長江小涓認為，著眼實體經濟、賦能實體經濟，是需求所致，也是風口所在。

“要在進一步加快新型基礎設施建設、更好支撐服務數字化轉型的同時，大力推動製造業數字化升級。”工信部部長肖亞慶説，工信部將統籌抓好智慧製造工程、製造業數字化轉型行動和中小企業數字賦能行動，讓數字技術更好賦能大中小企業發展，增強産業鏈供應鏈韌性和彈性。

規範數字經濟發展 完善治理體系

更好地規範數字經濟發展，方能更好地釋放潛力與活力。

如何加快傳統産業數字化轉型，怎麼解決數字經濟發展的監管問題，怎樣更好保障信息安全……答好這些問題，需要探索數據生産要素高效配置、安全流通和應用機制，建立適應新業態發展要求的管理制度，不斷強化産業基礎、提升技術能力、推動更廣泛融合。

中央已明確要規範數字經濟發展，堅持促進發展和監管規範兩手抓、兩手都要硬，在發展中規範、在規範中發展。

提高監管技術和手段是其中之一。記者從工信部了解到，在電信和互聯網領域，工信部加大力度提升技術檢測能力，在技術手段提升、協同融合監管等方面實現新突破。在數據和網絡安全方面，由工信部起草的《網絡安全産業高質量發展三年行動計劃（2021-2023年）（徵求意見稿）》提出，到2023年，網絡安全産品和服務水平不斷提升，一批網絡安全關鍵核心技術實現突破。

完善數字經濟治理體系是題中之義。工信部提出，將進一步健全法律法規和政策制度，更加注重健全完善事中事後監管長效機制，加強監督檢查，完善協調機制，讓各類企業在公平合理的規則下實現健康有序發展。