“十四五”時期將如何推進知識産權保護體系建設

國務院新聞辦公室于2021年11月1日（星期一）上午10時舉行國務院政策例行吹風會，請國家知識産權局局長申長雨、副局長甘紹寧、戰略規劃司司長葛樹、知識産權保護司司長張志成、知識産權運用促進司司長雷筱雲介紹《“十四五”國家知識産權保護和運用規劃》有關情況，並答記者問。

【新華社記者】

我們注意到，《規劃》提出要全面加強知識産權保護，並從完善法律政策體系、加強司法保護、行政保護、協同保護等方面進行了部署。請問，“十四五”時期將如何推進知識産權保護體系建設？會開展哪些重點工作來激發全社會的創新活力？

【國家知識産權局知識産權保護司司長 張志成】

建設支撐國際一流營商環境的知識産權保護體系，是知識産權強國建設綱要部署的重點工作，知識産權保護機構建設工程是《“十四五”國家知識産權保護和運用規劃》部署的重點工程，也是知識産權部門的重要職責。

“十四五”時期，國家知識産權局將按照知識産權強國建設綱要和《規劃》的部署，積極推進知識産權保護體系工程建設，堅持統籌制度建設和治理能力建設，推動行政保護和司法保護的協調銜接，兼顧傳統領域和新領域新業態的知識産權保護，構建大保護工作格局，有效激發創新活力，助力高質量發展。主要是以下幾方面的工作：

一是創新優化保護規則。推動商標法修改完善。積極推進地理標誌專門立法。加快制定商標一般違法判斷標準。探索數據知識産權保護規則。完善行政保護技術調查官制度。加大電商、展會等重點領域和關鍵環節的知識産權保護力度。有效履行中央事權，做好在全國有重大影響的專利侵權糾紛的行政裁決各項工作。

二是健全完善工作體系。嚴厲打擊非正常專利申請和商標惡意搶注等行為，做好源頭保護工作。推進跨地區跨部門執法保護協作。有效發揮知識産權保護中心和快速維權中心作用，加強快速協同保護。深入推進維權援助機制建設。深化知識産權糾紛仲裁調解工作。綜合運用各種手段構建知識産權大保護工作格局。

三是縱深推進試點示範。擇優遴選條件具備的地區，開展知識産權保護示範區建設和國家地理標誌産品保護示範區建設。深化專利侵權糾紛行政裁決的示範工作。加強知識産權領域信用分級分類監管試點，深化地理標誌保護專用標誌的改革試點，積極推動把行之有效的改革經驗轉化為制度機制，提升整體保護水平。

四是著力防範海外風險。依法嚴格管理涉及國家安全的知識産權對外轉讓行為。加強海外知識産權糾紛應對機制建設，指導國家海外知識産權糾紛應對指導中心高效運行，擴大佈局建設地方分中心和海外分中心，更好服務創新主體，助力我國企業走出去。