債券市場加快對外開放意味著什麼

10月29日，中國國債正式納入富時世界國債指數（WGBI）。至此，我國國債已被三大國際主要債券指數盡數納入，這是債券市場對外開放進程中具有里程碑意義的事件。

納指後，中國國債在全球的影響力將顯著增強。此次中國國債納入富時世界國債指數被市場認為是更為關鍵的一步，這是因為追蹤富時世界國債指數的被動型基金規模龐大，影響更廣。在成功納入富時世界國債指數後，預計將有更多增量資金涌入中國債券市場。

納指也反映出國際社會對我國債券市場改革開放成果的認同。近年來，我國債券市場運行效率不斷提高，流動性逐年提升。債券通等外資投資渠道不斷拓展，外資入市更加便利。目前，不少境外投資者已經將買入中國債券作為長期策略。中國人民銀行公佈的數據顯示，截至今年9月末，國際投資者持有中國債券規模達3.9萬億元人民幣，呈現穩步上升態勢。可以預見，隨著境內債券市場不斷發展，各類債券産品不斷豐富，以及相關制度與國際市場不斷接軌，有望吸引更多被動型和主動型的配置資金流入，國際投資者參與我國債券市場的程度將進一步提升。

中國債券納入三大國際主要債券指數，更反映出國際投資者對於中國經濟長期健康發展、金融持續擴大開放的信心。近年來，金融市場開放水平不斷深化，“一行兩會”集中宣佈了50多條金融業對外開放措施，共批准設立了100多家外資銀行、保險、證券、支付清算等機構；徹底取消了銀行、證券、基金管理、期貨、人身險領域的外資持股比例限制，大幅擴大外資金融機構業務範圍，降低資産規模、經營年限以及股東資質等方面的限制。更重要的是，中國是疫情發生以來第一個恢復正增長的主要經濟體，近年來宏觀經濟穩中向好，穩固的基本面給了國際投資者持續增持中國資産的信心。

但要看到，對外開放的大門越開越大，也對我國金融市場提出了更高的要求。接下來，在持續深化金融業雙向開放、提高我國金融業整體競爭力的同時，還應加快完善各項制度安排，優化金融監管政策，夯實金融市場平穩健康發展的基礎；應不斷提升開放條件下的經濟金融管理能力和風險防控水平，構建與金融業高水平開放要求相適應的金融風險防控體系；繼續完善貨幣政策調控與宏觀審慎政策框架，豐富政策“工具箱”，構建系統性金融風險監測、評估和預警體系，優化外匯市場宏觀審慎加微觀監管“兩位一體”的框架，加快補齊金融科技監管的短板。通過深化改革、擴大開放，優化金融生態，提升金融服務實體經濟的能力和水平，為構建新發展格局提供強勁動能。（金觀平）