“科改示範行動”為國企增活力強動力

記者從國務院國資委10日召開的“科改示範行動”媒體通氣會上獲悉，“科改示範行動”實施一年多來，200余戶科改示範企業通過市場化改革推動高質量發展，普遍實現逆勢增長。2020年，科改示範企業營業收入、利潤總額和凈利潤分別同比增長12.5%、12.6%、13.7%；凈資産收益率達9.99%，較改革前增長1.1個百分點。

2020年初，國務院國有企業改革領導小組辦公室正式啟動實施“科改示範行動”，支持引導一批國有科技型企業將深化市場化改革與提升自主創新能力有機融合，在改革創新上大膽探索、先行先試，打造一批國有科技型企業的改革樣板和創新尖兵。一年多來，科改示範企業堅持改革與創新“雙輪驅動”，活力和效率顯著提升。2020年，科改示範企業全員勞動生産率同比提高7.7%，人工成本利潤率同比提高26.6%，人事費用率同比壓降10.4%。

中國石化催化劑有限公司面向高層次人才實施特別補助、成果提成獎勵、就醫綠色通道、彈性工作等一系列“引才新政”；南網數研院、中建科工等企業選聘行業專家進入董事會；航天信息、中國電子院等企業通過工資總額單列，使薪酬分配優先向科研崗位和高層次科技人才傾斜……數據顯示，通過體制機制創新，科改示範企業建設形成了結構合理、素質優良、創新能力強的科技人才隊伍，為産業結構優化和技術創新提供了有力人才保障。截至2020年末，科改示範企業科研人員總數超過14萬人，同比增長4.3%；共擁有兩院院士56人，累計培養或引進國家級高層次人才1666人，省級高層次人才1769人。

科改示範企業充分整合科研力量、資金資源等創新要素，有力支撐了國家創新力量發展。截至2020年末，科改示範企業累計擁有國家級創新平臺170個，省級創新平臺406個，共主持或參與國際標準59個、國家標準704個，牽頭或參與的國家級項目885個。

國務院國資委黨委委員、副主任翁傑明表示，科改示範企業市場化改革為科技創新提供了四大支撐：一是著力優化股權結構、放大國有資本功能，強化對科技創新的治理機制支撐；二是始終堅持市場導向、突出價值引領，強化對科技創新的經營機制支撐；三是加大人才引進力度、拓寬人才發展通道，強化對科技創新的人才隊伍支撐；四是持續加大科研投入、靈活運用正向激勵工具，強化對科技創新的激勵機制支撐。2020年，科改示範企業研發總投入為490.3億元，同比增長23.7%，平均研發投入強度為13.3%，高於中央企業平均值10.5個百分點。

翁傑明指出，今後將在已有209戶科改示範企業的基礎上，聚焦國有重點工業企業和國家專精特新“小巨人”企業，組織科改示範企業的充實擴圍工作，把更多有改革代表性、緊迫性和必要性的國有科技型企業納入“科改示範行動”中來。同時加大對科技創新的激勵力度，聚焦完善公司治理機制、用人機制、激勵機制、創新機制和加強科技人才隊伍建設、加速科技成果轉化等方面，研究出臺更多“小切口、接地氣”的政策舉措，並對重點企業有針對性地解決改革創新中的問題，提供更強有力的指導和支撐。（記者 溫源）